Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
в порядку статті 328 ГПК України
11 січня 2022 року м. ХарківСправа № 922/242/21
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Жигалкіна І.П.
при секретарі судового засідання Кісельовій С.М.
розглянувши заяву (вх. № 30812 від 30.12.2021) Вовчанського підприємства теплових мереж про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню
по справі
за позовом Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", м. Київ
до Вовчанського підприємств теплових мереж, м. Вовчанськ Харківської області
про стягнення коштів
за участю представників:
Позивача (стягувача) - не з'явився;
Відповідача (боржника) - не з'явився
24.03.2021 р. господарським судом Харківської області розглянуто справу №922/242/21 за позовом Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" до Вовчанського підприємства теплових мереж та прийнято рішення, яким в задоволенні позову відмовлено частково. Стягнуто з Вовчанського підприємства теплових мереж на користь Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" 62122,22 грн. пені, 190310,49 грн. 3% річних, 162297,18 грн. інфляційних втрат та 14607,45 грн. витрат по сплаті судового збору. В іншій частині стягнення пені відмовлено.
Постановою Східного апеляційного господарського суду від 10.06.2021 р. рішення Господарського суду Харківської області від 24.03.2021 р. у справі № 922/242/21 залишено без змін.
Після повернення справи до Господарського суду Харківської області був виданий відповідний наказ від 17.06.2021р.
30.12.2021 до господарського суду Харківської області Вовчанським підприємством теплових мереж подано заяву (вх. № 30812) про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню в частині стягнення: - 62.122 грн. 22 коп. пені; - 190.310 грн. 49 коп. 3% річних; - 162.297 грн. 18 коп. інфляційних втрат.
Згідно статті 328 ГПК України суд своєю ухвалою від 04.01.2022 р. призначив заяву до слухання на 11.01.2022 р. о 11:30.
Представники сторін в призначене судове засідання не з'явились, ніяких додаткових документів не надали. Причини неявки суду не відомі, про місце та час розгляду заяви були повідомлені належним чином.
Розглянувши матеріали заяви, суд вважає заяву такою, що не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Посилання заявника стосовно визнання наказу таким, що не підлягає виконанню в частині стягнення, обґрунтовуючи це тим, що 29.08.2021 р. набрав чинності Закон України "Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу" № 1639-IX від 14.07.2021 р., яким було внесено зміни до Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення" від 03.11.2016 р. №1730-VIII у зв'язку із списанням таких коштів, не відповідає дійсності та не має жодного а ні правового, а ні документального доказу у зв'язку з наступним.
Згідно Закону України "Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу" встановлено як сфера дії цього Закону (ст. 2); порядок участі в процедурі регулювання заборгованості (ст. 3); списання неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість з оплати природного газу та послуги з його транспортування (ст. 6) передбачено, що дія зазначеного Закону поширюється НА ВІДНОСИНИ З ВРЕГУЛЮВАННЯМ ЗАБОРГОВАННОСТІ за придбаний у НАК "Нафтогаз України" природний газ, послуги з його розподілу і транспортування та виключно на суб'єктів ринку природного газу, ЩО ВКЛЮЧЕНІ до Реєстру.
Отже, при застосуванні ст. 6 цього Закону, яким встановлено, що неустойка (штраф, пеня), інфляційні нарахування, проценти річних, нараховані на заборгованість за договорами купівлі-продажу газу та договорами на транспортування, у тому числі підтверджені судовими рішеннями, які набрали законної сили, що обліковуються учасниками процедури погашення заборгованості та не сплачені станом на розрахункову дату, підлягають списанню, суб'єктом ринку природного газу повинно бути включено до Реєстру підприємств, що беруть участь в процедурі врегулювання заборгованості, де ст. 3 цього Закону передбачено порядок такої участі в процедурі врегулювання заборгованості.
Так, заявник не надав жодного доказу, в підтвердження знаходження у даному реєстрі, тобто у заявника відсутнє рішення про включення або про відмову включенні до Реєстру, яке приймається Національною комісією, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг та оприлюднюється на його офіційному веб-сайті.
Крім того, заявником (боржником) не надано доказів, а ні укладання договорів про реструктуризацію, а ні проведення взаєморозрахунків, як це встановлено частиною 2 статті 6 Закону. {Неустойка (штраф, пеня), інфляційні нарахування, проценти річних, нараховані на заборгованість за договорами купівлі-продажу газу та договорами на транспортування, у тому числі підтверджені судовими рішеннями, які набрали законної сили, що обліковуються учасниками процедури погашення заборгованості та не сплачені станом на розрахункову дату, підлягають списанню:
з дня набрання чинності цим Законом, якщо погашення основної частини боргу здійснено до 31 грудня 2020 року або до моменту укладення договорів про реструктуризацію відповідно до статті 5 цього Закону, у тому числі шляхом проведення взаєморозрахунків відповідно до статті 4 цього Закону;
за умови повного виконання підприємством-дебітором укладеного договору про реструктуризацію заборгованості.}.
Також суд не вбачає підстав для задоволення заяви (вх. № 30812 від 30.12.2021 р.) щодо визнання наказу таким, що не підлягає виконанню в частині стягнення з Вовчанського підприємства теплових мереж суми: - 62.122 грн. 22 коп. пені; - 190.310 грн. 49 коп. 3% річних; - 162.297 грн. 18 коп. інфляційних втрат, оскільки розділом ІІ прикінцевих та перехідних положень внесено зміни до Закону України "Про виконавче провадження" у п. 10 ч. 1 ст. 34, де виконавець зупиняє виконавчі дії на строк, встановлений ч. 6 ст. 35 Закону України "Про виконавче провадження", а саме "включення (за кожним кредитором, який є стягувачем у відповідному виконавчому провадженні) підприємств, що виробляють, транспортують та постачають теплову енергію, надають послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води, підприємств централізованого водопостачання та водовідведення, що надають послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, послуги з постачання холодної води та послуги з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), до реєстру підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення", з виконавчих проваджень, стягувачами за якими є Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", її дочірня компанія "Газ України", публічне акціонерне товариство "Укртрансгаз", оператор газотранспортної системи, оператори газорозподільних систем, електропостачальники, оператори системи розподілу (як правонаступники в частині прав та обов'язків за договорами на постачання електричної енергії та про користування електричною енергією), у тому числі їхні правонаступники у разі заміни стягувача у виконавчому провадженні, а також теплогенеруючі організації, а боржниками - підприємства, що виробляють теплову енергію, транспортують та постачають теплову енергію, надають послуги з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води, послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води, та підприємства централізованого водопостачання та водовідведення, що надають послуги з централізованого постачання холодної води та водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення".
У випадку, передбаченому пунктом 10 частини першої статті 34 цього Закону, виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій до виключення боржника з реєстру підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення". У разі поновлення виконавчого провадження, зупиненого на підставі пункту 10 частини першої статті 34 цього Закону, виконавче провадження повторному зупиненню з цих підстав не підлягає (за кожним кредитором, який є стягувачем у відповідному виконавчому провадженні).
Зупинення вчинення виконавчих дій не носить характер закінчення виконавчого провадження.
Тобто, при визнанні виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, суд своєю ухвалою може закінчити виконавче провадження як завершальну стадію судового провадження і примусового виконання судового рішення, що в даному випадку призведе до порушення прав стягувача та захист його гарантій таких прав, що встановлено у загальних положеннях глави 10 Закону України "Про виконавче провадження", якою визначено порядок та умови захисту прав стягувача, а також боржника.
Відповідно до ст. 328 ГПК України, суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню. Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин. Суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. До розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання. Про виправлення помилки у виконавчому документі та визнання його таким, що не підлягає виконанню, суд постановляє ухвалу. Якщо стягнення за таким виконавчим документом уже відбулося повністю або частково, суд одночасно з вирішенням вказаних питань на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за виконавчим документом. Ухвала суду за результатами розгляду заяви може бути оскаржена у порядку, встановленому цим Кодексом.
Виходячи з аналізу вказаної норми суд зазначає, що визнання наказу таким, що не підлягає виконанню (повністю або частково) процесуальний закон покладає на господарський суд, який видав наказ, при цьому наказ може бути визнаний таким що не підлягає виконанню повністю або частково у випадку: 1) якщо його було видано помилково, 2) якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою.
Тобто підставою для визнання наказу таким, що не підлягає виконанню заявником повинно бути надано докази щодо повної або часткової сплати грошових коштів або наявність угоди про порядок виконання наказу господарського суду Харківської області згідно якої сторонами обумовлено порядок виконання наказу господарського суду.
Відповідно до ст. 73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Згідно ч. 1 ст. 74 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. За змістом ст. 76 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Водночас обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (ст. 77 ГПК України).
Відповідно до ст. 86 ГПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов до висновку, що у задоволенні заяви (вх. № 30812 від 30.12.2021 р.) Вовчанського підприємства теплових мереж про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню слід відмовити.
Керуючись ст. 234-235, 328 ГПК України, суд -
В задоволенні заяви Вовчанського підприємства теплових мереж (вх. № 30812 від 30.12.2021 р.) про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена, в порядку ст.ст. 255 - 257 ГПК України до Східного апеляційного господарського суду протягом десяти днів з дня підписання ухвали, з урахуванням приписів п.п. 17.5 п. 17 Перехідних положень ГПК України.
Ухвала підписана 17 січня 2022 року.
Суддя І.П. Жигалкін