11 січня 2022 року справа № 927/1019/21
Господарський суд Чернігівської області у складі судді Демидової М.О., за участю секретаря судового засідання Хіловської І.Д., розглянувши матеріали справи за позовом заступника керівника Чернігівської окружної прокуратури, вул. Шевченка, 1, м. Чернігів, 14000, e-mail: chernigiv.prok@gmail.com
в інтересах держави в особі позивача Любецької селищної ради, вул. Добринінська,60, смт. Любеч, Ріпкинський район, Чернігівська область, 15041, e-mail: liubech_post@cg.gov.ua
до відповідача-1 Ріпкинської районної державної адміністрації, вул. Святомиколаївська,85, смт. Ріпки, Чернігівська область, 15000, e-mail: rpadm_post@сg.gov.ua
відповідача-2 Товариства з обмеженою відповідальністю "Агропромислова компанія "Дніпро СЛ", вул. Центральна, 5/1, м. Славутич, Київська область, 07101, електронна адреса відсутня
до співвідповідача: Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області, вул. Шевченка, 48, м. Чернігів, 14035
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Чернігівська обласна державна адміністрація, вул. Шевченка,7, м. Чернігів, 14000, e-mail: post@regadm.gov.ua
Треті особи, які не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , електронна адреса невідома
ОСОБА_2 , АДРЕСА_2 , електронна адреса невідома
ОСОБА_3 , АДРЕСА_3 , електронна адреса невідома
фізична особа-підприємць Карцев Віктор Вікторович, АДРЕСА_4 , електронна адреса невідома
про визнання незаконним та скасування розпорядження, скасування рішення про державну реєстрацію та усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою
Представники сторін:
від позивача: не прибув;
третя особа на стороні позивача (Чернігівська обласна державна адміністрація): не прибув;
від відповідача-1: не прибув;
від відповідача -2: не прибув;
співвідповідач: не прибув;
третя особа третя особа на стороні відповідача ( ОСОБА_2 ): не прибув;
третя особа третя особа на стороні відповідача ( ОСОБА_1 ): не прибув;
третя особа третя особа на стороні відповідача ( ОСОБА_3 ): не прибув;
третя особа третя особа на стороні відповідача (ФОП Карцев В.В.): не прибув;
від прокуратури: не прибув;
Заступником керівника Чернігівської окружної прокуратури подано позов в інтересах держави в особі позивача Любецької селищної ради до Ріпкинської районної державної адміністрації та Товариства з обмеженою відповідальністю "Агропромислова компанія "Дніпро СЛ", у якому прокурор просить суд:
1) визнати незаконним та скасувати розпорядження Ріпкинської районної державної адміністрації №438 від 02.12.2011, яким надано у власність ОСОБА_1 земельну ділянку загальною площею 2,000 га (кадастровий номер 7424485600:10:001:0045);
2) скасувати рішення приватного нотаріуса Чернігівського міського нотаріального округу Тарасенка Р.О. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) від 19.09.2018, індексний номер 43072130 та здійсненої на його підставі у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права власності на земельну ділянку площею 2,00 га з кадастровим номером 7424485600:10:001:0045, розташованої на території Неданчицької сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області за Товариством з обмеженою відповідальністю "Агропромислова компанія "Дніпро СЛ" (вул. Центральна, 5/1, м. Славутич, Київської області, 07101, код 42448005) з одночасним припиненням речових прав Товариства з обмеженою відповідальністю "Агропромислова компанія "Дніпро СЛ" на земельну ділянку площею 2,00 га з кадастровим номером 7424485600:10:001:0045;
3) усунути перешкоди у здійсненні Любецькою селищною радою (вул. Добринінська, буд. 60, смт. Любеч, Ріпкинський район, Чернігівська область, 15041, код 04412478) права користування та розпорядження земельною ділянкою водного фонду площею 2,00 га з кадастровим номером 7424485600:10:001:0045, розташованої на території Неданчицької сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області шляхом її витребування (повернення) на користь держави в особі Любенької селищної ради.
Позов обгрунтований порушенням приписів Земельного кодексу України та Водного кодексу України щодо надання у приватну власність земельної ділянки водного фонду для особистого селянського господарства.
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 04.10.2021 у справі №927/1019/21 відкрите загальне позовне провадження, підготовче засідання призначено на 02.11.2021, 14:10.
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 16.11.2021 продовжено строк підготовчого провадження у справі №927/1019/21 на 29 днів та оголошено перерву у підготовчому засіданні до 14.12.2021, 14:10. Вказаною ухвалою зобов?язано Інститут водних проблем і меліорації Національної академії аграрних наук України у строк до 05.12.2021 надати суду інформацію та документи, зазначені у ухвалі; зобов?язано Головне управління Національної поліції у Чернігівській області у строк до 05.12.2021 надати суду для огляду оригінали поземельної книги земельної ділянки з кадастровими номером: 7424485600:10:001:0045; Державного акту серії ЯМ №438158, виданого ОСОБА_1 ; проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровими номером: 7424485600:10:001:0045, які містяться в матеріалах кримінальних проваджень № 42016270000000057 вiд 29.02.2016 та №12019270220000212 від 22.05.2019 та письмово повідомити суд про результати розгляду вказаних проваджень з одночасним наданням копії останнього (кінцевого) процесуального документу за кожним із проваджень.
Ухвалою суду від 25.11.2021 виправлено описку щодо дати та часу призначення судового засідання (виправлено на 16.12.2021, 14:10), допущену у резолютивній частині ухвали Господарського суду Чернігівської області від 16.11.2021 у справі № 927/1019/21.
29.12.2021 від Головного управління Національної поліції в Чернігівській області надійшов лист №11300/124/07/02/2021 від 07.12.2021, відповідно до якого останній повідомив, що кримінальне провадження №12019270220000212 від 22.05.2019 відповідно до визначення територіальної підсудності, для подальшого досудового розслідування, 02.07.2021(за вих.№ 6143-124/07/2021) направлено до Чернігівської окружної прокуратури; проект землеустрою щодо відведення у власність ОСОБА_1 земельної ділянки з кадастровим номером 7424485600:10:001:0045 разом з матеріалами провадження переданий до Чернігівської окружної прокуратури. До листа додана копія постанови про закриття кримінального провадження №42016270000000057 від 29.02.2016, копія протоколу тимчасового доступу до речей і документів від 19.06.2020, опис речей від 19.06.2020, супровідний лист про направлення до Чернігівської окружної прокуратури матеріалів кримінального провадження №12019270220000212 від 22.05.2019.
13.12.2021 від Інституту водних проблем і меліорації Національної академії аграрних наук України на адресу суду надійшли письмові пояснення №636/06 від 03.12.2021 з додатковими документами, які були витребувані ухвалою суду від 19.11.2021.
Ухвалою суду від 16.12.2021 задоволене клопотання Чернігівської окружної прокуратури про залучення до участі у справі як співвідповідача Чернігівську районну державну адміністарцію; залучено до участі у справі як співвідповідача Чернігівську районну державну адміністрацію, якій письмово, у 15-денний строк з дня отримання даної ухвали, запропоновано викласти думку щодо доцільності розгляду справи спочатку внаслідок залучення до участі у справі співвідповідача (ст. 48, 234 Господарського процесуального кодексу України).
У судовому засіданні 16.12.2021 оголошена перерва до 11.01.2022, 14:10.
У судове засідання 11.01.2022 сторони не прибули. Прокурор та відповідач-2 повідомлені про час та дату судового засідання під розписку, заповнену у судовому засіданні 16.12.2021. Позивач, співвідповідач, відповідач-1, треті особи (Чернігівська обласна державна адміністрація, ОСОБА_1 , Ріпкінська районна державна адміністація) про час та місце проведення судового засідання повідомлені належним чином, що підтверджено наявними у справі поштовими повідомленнями про вручення поштових вілправлень.
19.12.2021, 29.12.2021 на адресу Господарського суду Чернігівської області підприємством зв'язку повернуті поштові відправлення, а саме ухвали суду від 16.12.2021, надіслані судом третім особа ( ОСОБА_2 ,, ОСОБА_3 , ФОП Карцеву В.В ,) із зазначенням причини повернення: "адресат відсутній за вказаною адресою".
Судом встановлено, що адреси які зазначені у позовній заяві сторін (третіх осіб) та інформацією, наданою Центром надання адміністративних послуг м. Чернігова та Центром надання адміністративних послуг Славутицької міської ради щодо зареєстрованого місця проживання (перебування) фізичних осіб - ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , повністю збігаються з адресами зазначеними у рекомендованих повідомленнях.
Згідно із частиною першою статті 10 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного держаного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.
Суд звертає увагу на те, що направлення листів рекомендованою кореспонденцією на дійсну адресу є достатнім для того, щоб вважати повідомлення належним, оскільки отримання зазначеного листа адресатом перебуває поза межами контролю відправника, у даному випадку суду.
Аналогічна правова позиція викладена у постанові Касаційного господарського суду у складі Верховного суду від 18.03.2021 у справі №911/3142/19, а також близька за змістом правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 25.04.2018 у справі № 800/547/17 (П/9901/87/18) (провадження №11-268заі18), постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 27.11.2019 у справі № 913/879/17, від 21.05.2020 у справі № 10/249-10/19, від 15.06.2020 у справі № 24/260-23/52-б, від 18.03.2021 у справі № 911/3142/19 .
10.01.2022 на адресу суду від співвідповідача надійшло клопотання про розгляд справи спочатку №01-24/25 від 05.01.2022 (в порядку ч.4 ст. 48 Господарського процесуального кодексу України).
Відповідно до положень ч.4 ст. 48 Господарського процесуального кодексу України про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала. За клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку.
Враховуючи те, що клопотання співвідповідача про розгляд справи спочатку №01-24/25 від 05.01.2022 подане у встановлений судом строк, з метою дотримання принципів рівності і змагальності сторін суд вважає за необхідне задовольнити клопотання Чернігівської районної державної адміністрації (співвідповідача) про розгляд справи спочатку №01-24/25 від 05.01.2022.
Керуючись ст. 183, 234 Господарського процесуального кодексу України , суд
1.Задовольнити клопотання Чернігівської районної державної адміністрації про розгляд справи спочатку №01-24/25 від 05.01.2022.
2. Розгляд справи № 927/1019/21 розпочати спочатку.
3. Підготовче засідання призначити на 15.02.2022 року о 14:50. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: проспект Миру 20, м. Чернігів, 14000, зал судових засідань № 303
4. Встановити відповідачам та співвідповідачу строк у п'ятнадцять днів з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позов із урахуванням вимог ст. 165 Господарського процесуального кодексу України. У разі подання відзиву на позов його копія разом з копіями доданих до нього доказів мають бути надіслані прокурору, позивачу, відповідачам, співвідповідачу та третім особам, а докази надсилання додані до матеріалів справи разом із відзивом.
5. Запропонувати прокурору та позивачу у строк до п'яти днів з дня отримання відзиву подати до суду відповідь на відзив, надіславши одночасно копію даної відповіді на відзив відповідачам, співвідповідачу та третім особам, а докази надсилання надати суду.
6. Встановити третім особам строк до 14.02.2022 для подання пояснень щодо позову та відзиву відповідачів, співвідповідача із урахуванням вимог ст. ст. 165, 168 Господарського процесуального кодексу України.
7. Повідомити сторін, що подання ними до суду додаткових письмових доказів, висновків експертів, клопотань, заяв, пояснень, може бути здійснене у строк до 14.02.2022.
8. За умови направлення у судове засідання уповноважених представників сторін останнім необхідно мати при собі документи, що підтверджують повноваження представників, відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
З метою попередження виникнення та запобігання поширення гострої респіраторної хвороби, спричиненої коронавірусом COVID-19, беручи до уваги запровадження карантину та особливого режиму роботи суду, суд рекомендує учасникам справи усі необхідні документи надавати суду в електронному вигляді на електронну адресу суду або поштою, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису з урахуванням вимог Закону України "Про електронні довірчі послуги", факсом або дистанційні засоби зв'язку.
З текстом даної ухвали можна ознайомитись у Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua/.
Повний текст ухвали складено та підписано 14.01.2022.
Суддя М. О. Демидова