21.01.2022м. СумиСправа № 920/121/19
Господарський суд Сумської області у складі колегії суддів: головуючого судді Джепи Ю.А., суддів: Жерьобкіної Є.А., Котельницької В.Л. розглянувши заяву стягувача - Управління капітального будівництва та дорожнього господарства Сумської міської ради (вул. Петропавлівська, буд. 91, м. Суми, 40000, ідентифікаційний код 00433331) від 17.01.2022 № 38/09.01 (вх. № 224 від 20.01.2022) про видачу дубліката виконавчого документа у справі № 920/121/19 та матеріали зазначеної справи
за позовом - першого заступника прокурора Сумської області (вул. Г. Кондратьєва, буд. 33, м. Суми, 40000)
в інтересах держави в особі позивача - Управління капітального будівництва та дорожнього господарства Сумської міської ради (вул. Петропавлівська, буд. 91, м. Суми, 40000, ідентифікаційний код 00433331),
до відповідача - Комунального підприємства «Шляхрембуд» Сумської міської ради (вул. Лебединська, буд. 3, м. Суми, 40021, ідентифікаційний код 05433057),
про стягнення 813 781,55 грн штрафних санкцій.
Рішенням Господарського суду Сумської області від 18.02.2021 у справі № 920/121/19 ухвалено позов задовольнити; стягнути з Комунального підприємства «Шляхрембуд» Сумської міської ради (вул. Лебединська, буд. 3, м. Суми, 40021, ідентифікаційний код 05433057) на користь Управління капітального будівництва та дорожнього господарства Сумської міської ради (вул. Петропавлівська, буд. 91, м. Суми, 40000, ідентифікаційний код 00433331) пеню в сумі 813781,55 грн (вісімсот тринадцять тисяч сімсот вісімдесят одна гривня 55 коп.); стягнути з Комунального підприємства «Шляхрембуд» Сумської міської ради (вул. Лебединська, буд. 3, м. Суми, 40021, ідентифікаційний код 05433057) на користь Сумської обласної прокуратури (40000, м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 33, код ЄДРПОУ 03527891) 12206,72 грн. (дванадцять тисяч двісті шість гривень 72 коп.) витрат по сплаті судового збору.
Постановою Північного апеляційного господарського суду від 02.06.2021 у справі № 920/121/19 ухвалено апеляційну скаргу Комунального підприємства «Шляхрембуд» Сумської міської ради залишити без задоволення, рішення Господарського суду Сумської області від 18.02.2021 у справі № 920/121/19 - без змін.
На виконання рішення від 18.02.2021 у справі № 920/121/19 Господарським судом Сумської області 03.08.2021 року видано відповідні накази.
20.01.2022 до Господарського суду Сумської області звернувся стягувач - Управління капітального будівництва та дорожнього господарства Сумської міської ради (вул. Петропавлівська, буд. 91, м. Суми, 40000, ідентифікаційний код 00433331) із заявою від 17.01.2022 № 38/09.01 (вх. № 224 від 20.01.2022) про видачу дубліката виконавчого документа у справі № 920/121/19, у зв'язку з його втратою при поштовій пересилці, де стягувач просить суд видати дублікат наказу про стягнення з Комунального підприємства «Шляхрембуд» Сумської міської ради (вул. Лебединська, буд. 3, м. Суми, 40021, ідентифікаційний код 05433057) на користь Управління капітального будівництва та дорожнього господарства Сумської міської ради (вул. Петропавлівська, буд. 91, м. Суми, 40000, ідентифікаційний код 00433331) пені в сумі 813781,55 грн (вісімсот тринадцять тисяч сімсот вісімдесят одна гривня 55 коп.).
Розглянувши подану позивачем заяву, суд дійшов висновку про її задоволення виходячи з наступного:
Згідно статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.
Відповідно до статті 326 Господарського процесуального кодексу України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України.
Відповідно до вимог частини першої статті 327 ГПК України виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Частина третя статті 327 Господарського процесуального кодексу України визначає, що наказ є виконавчим документом.
За змістом статті 9 Конституції України передбачено, що чинні міжнародні договори, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України. На розширення цього положення Основного Закону в статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» зазначено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ) як джерело права.
Відповідно до частини четвертої статті 11 ГПК України суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов'язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
Стаття 6 Конвенції з прав людини гарантує кожному право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і неупередженим судом. Таким чином, ця стаття проголошує право на суд, одним з аспектів якого є право на доступ, тобто право подати до суду позов з цивільно-правових питань. Однак це право було б ілюзорним, якби правова система держави допускала, щоб остаточне судове рішення, яке має обов'язкову силу, не виконувалося на шкоду одній із сторін.
В силу статті 46 Конвенції та статті 2 Закону України від 23.02.2006 року за № 3477-ІV «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», рішення Європейського суду з прав людини є обов'язковим до виконання Україною. Так, у рішеннях Європейського суду з прав людини від 20.07.2004 у справі Шмалько проти України (заява № 60750/00), від 27.07.2004 у справі Ромашов проти України (заява № 67534/01), від 19.03.1997 Горнсбі проти Греції зазначено, що для цілей статті 6 виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватись як невід'ємна частина судового розгляду.
Згідно з пунктом 19.4 пункту 19 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.
Враховуючи викладене, судом встановлено, що наказ Господарського суду Сумської області від 03.08.2021 № 920/121/19 є втраченим та до виконання не пред'явлений, а тому суд визнає заяву стягувача - Управління капітального будівництва та дорожнього господарства Сумської міської ради (вул. Петропавлівська, буд. 91, м. Суми, 40000, ідентифікаційний код 00433331) від 17.01.2022 № 38/09.01 (вх. № 224 від 20.01.2022) про видачу дубліката виконавчого документа у справі № 920/121/19 правомірною, обґрунтованою і такою, що підлягає задоволенню та видає дублікат зазначеного виконавчого документа.
Керуючись статтями 46, 233, 234, 235 та пунктом 19.4 пункту 19 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Заяву стягувача - Управління капітального будівництва та дорожнього господарства Сумської міської ради (вул. Петропавлівська, буд. 91, м. Суми, 40000, ідентифікаційний код 00433331) від 17.01.2022 № 38/09.01 (вх. № 224 від 20.01.2022) про видачу дубліката виконавчого документа у справі № 920/121/19 задовольнити.
2. Видати Управлінню капітального будівництва та дорожнього господарства Сумської міської ради (вул. Петропавлівська, буд. 91, м. Суми, 40000, ідентифікаційний код 00433331) дублікат наказа Господарського суду Сумської області від 03.08.2021 № 920/121/19 щодо стягнення з Комунального підприємства «Шляхрембуд» Сумської міської ради (вул. Лебединська, буд. 3, м. Суми, 40021, ідентифікаційний код 05433057) на користь Управління капітального будівництва та дорожнього господарства Сумської міської ради (вул. Петропавлівська, буд. 91, м. Суми, 40000, ідентифікаційний код 00433331) пеню в сумі 813 781,55 грн (вісімсот тринадцять тисяч сімсот вісімдесят одна гривня 55 коп.).
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею - 21 січня 2022 року та оскарженню не підлягає.
4. Копію ухвали надіслати учасникам справи та Управлінню капітального будівництва та дорожнього господарства Сумської міської ради (вул. Петропавлівська, буд. 91, м. Суми, 40000, ідентифікаційний код 00433331) разом із дублікатом наказа Господарського суду Сумської області від 03.08.2021 № 920/121/19.
Головуючий суддя Ю.А. Джепа
Суддя Є.А. Жерьобкіна
Суддя В.Л. Котельницька