21 січня 2022 року Справа № 915/1678/21
м. Миколаїв
Господарський суд Миколаївської області у складі судді Смородінової О.Г.,
розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін матеріали справи
за позовом: Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Миколаївгаз» (54003, м. Миколаїв, вул. Погранична, буд. 159; адреса електронної пошти: ІНФОРМАЦІЯ_2; ідентифікаційний код 05410263)
до відповідача: Відділу освіти, культури, молоді, спорту та туризму Радсадівської сільської ради (57160, Миколаївська обл., Миколаївський р-н, селище Радісний Сад, вул. Миру, буд. 5; адреса електронної пошти: ІНФОРМАЦІЯ_1; ідентифікаційний код 42272715)
про: стягнення 48 517,29 грн,
Суть спору:
17.11.2021 до Господарського суду Миколаївської області від Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Миколаївгаз» надійшла позовна заява № 540007-сл-28605-1121 від 17.11.2021 (з додатками), в якій позивач просить суд:
- прийняти позовну заяву до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження;
- стягнути з Відділу освіти, культури, молоді, спорту та туризму Радсадівської сільської ради (код ЄДРПОУ 42272715) на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Миколаївгаз» (код ЄДРПОУ 05410263) вартість не облікованого (донарахованого) об'єму природного газу в розмірі 40 993,57 грн, три відсотка річних в розмірі 2 112,57 грн, та інфляційні збитки в сумі 5 411,15 грн;
- стягнути з Відділу освіти, культури, молоді, спорту та туризму Радсадівської сільської ради (код ЄДРПОУ 42272715) на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Миколаївгаз» (код ЄДРПОУ 05410263) судові витрати в сумі 2270,00 грн.
Позовні вимоги ґрунтуються на підставі: заяви-приєднання № 42АВ540-90-19 від 01.01.2019 до умов договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим); Акту про порушення № 10000448 від 13.11.2019; Акту технічної перевірки вузла обліку від 13.11.2019; протоколу № 54002.4.1-S7-32090-1119 від 13.11.2019 щодо направлення ЗВТ на позачергову повірку; довідки про непридатність законодавчо врегульованого засобу вимірювальної техніки № 161/492 від 20.11.2019; Акту технічної перевірки вузла обліку від 20.12.2019; додатку до Протоколу № 3 від 23.01.2020 постійно діючої робочої Комісії по розгляду Актів про порушення юридичними особами - споживачами природного газу; Акту-розрахунку № 04-01/20 необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості; акту наданих послуг № МКП80003162 від 31.01.2020; рахунку на оплату № 60003537 від 31.01.2020; вимоги щодо оплати вартості за послуги розподілу природного газу, а саме за не облікований (донарахований) об'єм природного газу; гарантійного листа № 594/01-30 від 02.11.2021; застосування приписів Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП № 2494 від 30.09.2015; норм статей 526, 530, 625 Цивільного кодексу України, статті 193 Господарського кодексу України; та мотивовані тим, що 13.11.2019 року за адресою об'єкта (однієї з точок комерційного обліку): Вітовський район, с. Новобогданівка, вул. Миру, 54, працівником АТ «Миколаївгаз» у присутності представника Відповідача було складено акт про порушення № 10000448, у зв'язку з роботою ВОГ в позаштатному режимі (підпункт 1 пункту 3 глави 2 розділу XI Кодексу ГРМ), а саме встановлено порушення - робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно (на табло газового лічильника відсутня індикація). Акт про порушення підписано представником Відповідача Денисюк Т.В. (відповідальною за облік газу, копія наказу додається) без зауважень. З урахуванням наведеного, позивач стверджує, що станом на день пред'явлення позову заборгованість відповідача за необлікований (донарахований) об'єм природного газу за період з 01.11.2019 по 13.11.2019 складає 7169,73 м.куб. на суму 40 993,57 грн. Крім того, позивачем нараховано до стягнення з відповідача відсотки річні та інфляційні втрати.
Ухвалою суду від 22.11.2021 позовну заяву було прийнято судом до розгляду та відкрито провадження у справі № 915/1678/21 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін; встановлено для учасників справи процесуальні строки для подання заяв по суті справи.
Копія вказаної ухвали була направлена учасникам справи, на їх адреси місцезнаходження, визначені у відповідності до приписів ч. 2 ст. 27 ГПК України.
Так, позивач отримав копію ухвали 23.11.2021, що вбачається з наявного в матеріалах справи повідомлення про вручення.
Відповідач отримав копію ухвали 30.11.2021, що вбачається з наявного в матеріалах справи рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення зі штрихкодовим ідентифікатором 5400144857891.
Станом на час розгляду справи будь-яких заяв чи клопотань як по суті справи, так і з процесуальних питань, від учасників справи до суду не надходило.
Відповідач правом, передбаченим ст. 165 Господарського процесуального кодексу України щодо оформлення відзиву на позовну заяву і документів, що підтверджують заперечення проти позову, не скористався.
Так, як уже було вище наведено, ухвалою від 22.11.2021 відповідачу було встановлено строк у 15 днів від дня отримання даної ухвали для надання суду відзиву.
Відповідач отримав копію вказаної ухвали 30.11.2021. Таким чином, встановлений судом строк на подання відзиву для відповідача тривав до 15.12.2021.
Разом із тим, ані протягом встановленого судом процесуального строку, ані станом на дату розгляду справи по суті, відповідач ні відзиву на позовну заяву, ні будь-яких заяв чи клопотань з означеного питання суду не надав.
За правилами ст. 248 ГПК України, суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Суд розглянув дану справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (ст. 252 ГПК України).
При цьому, враховуючи відсутність відзивів по суті позову, згідно ст. 165 ГПК України справу вирішено за наявними в ній матеріалами.
Ознайомившись з матеріалами справи, дослідивши надані докази у їх сукупності, суд -
30 вересня 2015 року постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2494 було затверджено Кодекс газорозподільних систем (далі - Кодекс ГРС), який набрав чинності 27 листопада 2015 року.
Пунктом 1 глави 1 розділу VІ Кодексу ГРС передбачено, що суб'єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключенні до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог цього Кодексу та укладення договору розподілу природного газу.
Договір розподілу природного газу - правочин, укладений між оператором газорозподільної системи та споживачем (у тому числі побутовим споживачем) відповідно до вимог цього Кодексу, згідно з яким забезпечується фізична доставка природного газу, належного споживачу, та/або цілодобовий доступ об'єкта споживача до газорозподільної системи.
Оператор газорозподільної системи (далі - Оператор ГРМ) - суб'єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.
Споживач природного газу (споживач) - фізична особа, фізична особа-підприємець або юридична особа, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, зокрема в якості сировини, а не для перепродажу (п. 4 гл. 1 Р. І Кодексу ГРС).
Відповідно до п. п. 1, 3, 4, 7 гл. 3 Р. VІ Кодексу ГРС, договір розподілу природного газу має бути укладений Оператором ГРМ з усіма споживачами, у тому числі побутовими споживачами, об'єкти яких в установленому порядку підключенні до/через ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності чи користуванні Оператора ГРМ.
Споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками, зобов'язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об'єкт.
Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається.
Договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України за формою Типового договору розподілу природного газу.
Договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.
Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема, повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.
Матеріали справи свідчать, що 01 січня 2019 року Відділ освіти, культури, молоді, спорту та туризму Радсадівської сільської ради, як споживач, звернувся до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Миколаївгаз», як до оператора ГРМ, із заявою-приєднанням № 42АВ540-90-19 від 01.01.2019 до умов договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим). Адреса об'єкта (точки комерційного обліку): Новобогданівка, вул Миру, 54.
Згідно п. 12.1 Типового договору розподілу природного газу, цей договір укладається на невизначений строк.
13.11.2019 за адресою об'єкта (однієї з точок комерційного обліку): Вітовський район, с. Новобогданівка, вул. Миру, 54, працівником позивача у присутності представника відповідача було складено акт про порушення № 10000448, у зв'язку з роботою ВОГ в позаштатному режимі (підпункт 1 пункту 3 глави 2 розділу XI Кодексу ГРМ), а саме встановлено порушення - робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно (на табло газового лічильника відсутня індикація).
Акт про порушення підписано відповідальним за облік газу представником відповідача Денисюк Т.В. без зауважень та заперечень.
Відповідно до Акту технічної перевірки вузла обліку від 13.11.2019 газопостачання на об'єкті відповідача за адресою: Вітовський район, с. Новобогданівка, вул. Миру, 54, було припинено.
Крім того, 13.11.2019 лічильник газу Курс-01 2017 р.в., зав № 14341, було демонтовано та направлено на позачергову повірку.
Відповідно до Довідки про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № 161/492 від 20.11.2019 лічильник газу визнано непридатним за опробуванням (покази на табло не змінюються), тобто не відповідає вимогам нормативної документації з метрології та експлуатаційної документації виробника.
20.12.2021 лічильник встановлено після ремонту, гаспоживання відновлено, що зафіксовано в Акті технічної перевірки вузла обліку від 20.12.2021.
З матеріалів справи також вбачається, що в акті про порушення № 10000448 від 13.11.2019 зазначено, що Комісія Оператора ГРМ з розгляду цього акту буде проводитись 14.11.2019. У подальшому відповідна комісія була перенесена на 23.01.2020.
За даними позивача (додаток до протоколу № 3 від 23.01.2020), засідання постійно діючої робочої комісії по розгляду актів про порушення, відбулося 23.01.2020, на якому вирішено: по споживачу - Відділ освіти, культури, молоді, спорту та туризму Радсадівської сільської ради - задовольнити акт про порушення № 10000448 від 13.11.2019 та провести нарахування згідно кодексу ГРМ.
Копія витягу з Журналу реєстрації споживачів, присутніх на засіданні комісії по розгляду актів про порушення (КБО) свідчить про присутність представника споживача - Мокрицької Н.М. на засіданні комісії 23.01.2020.
Даний факт не спростовано відповідачем.
Враховуючи наведене, на підставі рішення комісії з розгляду актів про порушення Позивачем було складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу газу і його вартості № 04-01/20, відповідно до якого позивачем здійснено розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу та його вартості за період з 01.11.2019 по 13.11.2019 обсягом 7169,73 м3 вартістю 40 993,57 грн.
Згідно з рахунком на оплату № 60003537 від 31.01.2020 платіж за необлікований (донарахований) об'єм природного газу склав 40 993,57 грн.
Позивачем також було оформлено акт наданих послуг № МКП80003162 від 31.01.2020 щодо необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу на суму 40 993,57 грн.
Листом № 54003.1-СЛ-5847-0220 від 11.02.2020 позивач повідомив відповідача, що у відповідності до положень Кодексу газорозподільних систем за порушення - Позаштатний режим роботи ЗВТ, виконано акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості та додатками направив: акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості, акт наданих послуг № МКП80003162 від 31.01.2020 та рахунок на оплату № 60003537 від 31.01.2020.
Докази направлення вказаного листа на адресу відповідача містяться в матеріалах справи. Відповідне відправлення було вручено адресату 20.02.2020.
Предметом даного позову виступає майнова вимога позивача до відповідача щодо стягнення з останнього вартості необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу, а також відсотків річних та інфляційних втрат, внаслідок порушення відповідачем грошового зобов'язання.
Відповідно до приписів ч. 2 ст. 76 Господарського процесуального кодексу України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Таким чином, до предмету доказування у даній справі належить встановлення обставин щодо наявності у відповідача підстав для стягнення з відповідача вартості необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу, а також обставини порушення відповідачем відповідного грошового зобов'язання перед позивачем.
Позивач підтверджує власну правову позицію такими доказами:
- заява-приєднання № 42АВ540-90-19 від 01.01.2019 до умов договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим);
- акт про порушення № 10000448 від 13.11.2019;
- акт технічної перевірки вузла обліку від 13.11.2019;
- протокол № 54002.4.1-S7-32090-1119 від 13.11.2019 щодо направлення ЗВТ на позачергову повірку;
- довідка про непридатність законодавчо врегульованого засобу вимірювальної техніки № 161/492 від 20.11.2019;
- акт технічної перевірки вузла обліку від 20.12.2019;
- додаток до Протоколу № 3 від 23.01.2020 постійно діючої робочої Комісії по розгляду Актів про порушення юридичними особами - споживачами природного газу;
- акт-розрахунок № 04-01/20 необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості;
- акт наданих послуг № МКП80003162 від 31.01.2020;
- рахунок на оплату № 60003537 від 31.01.2020;
- вимога щодо оплати вартості за послуги розподілу природного газу, а саме за не облікований (донарахований) об'єм природного газу;
- гарантійний лист № 594/01-30 від 02.11.2021.
Відповідач, як було зазначено вище, відзиву на позовну заяву та будь-яких доказів на підтвердження власної правової позиції суду не надав.
Статтями 73, 74 ГПК України передбачено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Відповідно до статті 76 ГПК України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Як слідує з положень ст. 77, 78 ГПК України, обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи.
Відповідно до змісту ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Дослідивши надані суду докази, оцінивши їх у відповідності з вимогами ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, проаналізувавши фактичні обставини справи згідно з вимогами чинного законодавства, яке регулює спірні відносини, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог, виходячи з такого.
Правові засади функціонування ринку природного газу України визначені Законом України «Про ринок природного газу».
Відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» був розроблений Кодекс газорозподільних систем, затверджений постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2494 від 30.09.2015, (далі по тексту - Кодекс газорозподільних систем). Цей Кодекс визначає взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб'єктами ринку природного газу, а також визначає правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем, зокрема умови забезпечення комерційного, у тому числі приладового обліку природного газу в газорозподільній системі та визначення його об'ємів і обсягів передачі до/з газорозподільної системи, у тому числі в розрізі суб'єктів ринку природного газу. Дія цього Кодексу поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об'єкти яких підключені до газорозподільних систем, та на їх постачальників. (пункти 1, 2, 3 глави 1 розділу І «Загальні положення» Кодексу).
Відповідно до частин 1, 2, 3 статті 18 Закону України «Про ринок природного газу» приладовий облік природного газу здійснюється з метою отримання та реєстрації достовірної інформації про обсяги і якість природного газу під час його транспортування, розподілу, постачання, зберігання та споживання.
Приладовий облік природного газу здійснюється з метою визначення за допомогою вузла обліку природного газу обсягів його споживання та/або реалізації, на підставі яких проводяться взаєморозрахунки суб'єктів ринку природного газу.
Постачання природного газу споживачам здійснюється за умови наявності вузла обліку природного газу.
Відповідно до положення глави 6 розділу X Кодексу газорозподільних систем власник комерційного ВОГ або суб'єкт господарювання, що здійснює його експлуатацію на підставі відповідного договору з власником, забезпечує належний технічний стан комерційного ВОГ та його складових (зокрема ЗВТ), а також проведення періодичної повірки ЗВТ (крім населення) в порядку, визначеному главою 7 цього розділу, та відповідає за дотримання правил експлуатації комерційного вузла обліку та його складових (ЗВТ). Технічне обслуговування елементів комерційного ВОГ, зокрема повірки та ремонту ЗВТ, проводить власник цього комерційного ВОГ або суб'єкти господарювання, що здійснюють його експлуатацію на підставі відповідного договору з власником, згідно з експлуатаційними документами в спеціалізованих сервісних центрах. Засоби вимірювальної техніки, які є складовими комерційного ВОГ, підлягають періодичній повірці відповідно до вимог чинного законодавства та з урахуванням вимог глав 7 та 8 цього розділу.
За змістом пп. 1 п. 3 гл. 2 розділу XI Кодексу газорозподільних систем до порушень (за умови відсутності несанкціонованого втручання в ГРМ або роботу ЗВТ). що сталися внаслідок пошкодження чи позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ або його складових (які кваліфікуються як «не з вини споживача»), але внаслідок яких споживачу здійснюється перерахунок розподіленого (спожитого) об'єму ПРИРОДНОГО газу, належать, зокрема, пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) ПРИРОДНОГО газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно.
Відповідно до пп. 1 п. 4 гл. 4 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, у разі виявлення Оператором ГРМ пропущення строку періодичної повірки лічильника газу або звужуючого пристрою з вини споживача, несправності лічильника газу або звужуючого пристрою (перетворювача різниці тиску), що сталася внаслідок його пошкодження або позаштатного режиму роботи, за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ перерахунок об'єму розподіленого (спожитого) ПРИРОДНОГО газу проводиться з урахуванням такого:
- при визначенні лічильника газу або звужуючого пристрою (перетворювача різниці тиску) непридатними до застосування за результатами позачергової або експертної ПОВІРКИ. а також при пропущенні строку періодичної повірки лічильника газу або звужуючого пристрою з вини споживача об'єм переданого (ПРИЙНЯТОГО) газу розраховується за номінальною потужністю неопломбованого газоспоживаючого обладнання - перерахунок проводиться за період з дати виходу з ладу ЗВТ (з дати початку прострочення періодичної повірки) до моменту встановлення та опломбування справного та повіреного ЗВТ. У разі якщо дату виходу з ладу ЗВТ неможливо достовірно визначити, перерахунок проводять з початку розрахункового періоду до дати встановлення та опломбування справного та повіреного ЗВТ.
Позаштатний режим роботи комерційного вузла обліку газу (далі - ВОГ), зокрема, включає:
1) витоки газу з елементів та конструкції комерційного ВОГ, у тому числі імпульсних ліній манометрів, датчиків тиску і температури тощо;
2) відсутність зміни показань лічильника газу (обчислювача або коректора об'єму газу), загальмованїсть або рух з ривками зчитувального механізму при фактичній витраті (споживанні) природного газу;
3) наявність сторонніх шумів та нехарактерних звуків при роботі лічильника газу чи іншого ЗВТ;
4) індикація або наявність повідомлень про порушення в роботі ЗВТ. в тому числі про необхідність зміни елементів живлення;
5) забруднення або відкладання осадів, потрапляння сторонніх предметів до внутрішньої порожнини вимірювального трубопроводу або лічильника газу чи на робочі поверхні первинних перетворювачів;
6) інші ознаки порушень вимог щодо експлуатації ЗВТ, які можуть вплинути на результати вимірювання.
Якщо внаслідок позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ чи його складових буде підтверджено факт необлікованого чи облікованого частково об'єму розподіленого (спожитого, переданого) природного газу, розрахунок необлікованих (облікованих частково) об'ємів природного газу за період несправності комерційного ВОГ чи його складових здійснюється відповідно до вимог цього Кодексу.
Приписами гл. 5 розділу Кодексу газорозподільних систем встановлено, що при задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості.
При складанні акта-розрахунку враховується таке:
- розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об'єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу;
- при розрахунку необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу має бути віднятий об'єм природного газу, фактично сплачений споживачем протягом періоду порушення. Виключенням є несанкціонований відбір природного газу поза охопленням комерційного вузла обліку.
Відповідно до вимог пп. 1 п. 4 гл. 4 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, позивачем і було розраховано період необлікованого (донарахованого) споживання - з 01.11.2019 по 13.11.2019.
Вихідна інформація (номінальна потужність газоспоживаючого обладнання) для здійснення перерахунку обсягів спожитого відповідачем природного газу наведена в додатку № 4 до типового договору розподілу природного газу, який додається до заяви-приєднання.
Враховуючи наведене, станом на день пред'явлення позову, вартість необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу за період 01.11.2019 по 13.11.2019 за розрахунком позивача склала 7169,73 м. куб, на суму 40 993,57 грн.
Будь-яких доказів, які вказують на проведення оплат відповідачем за необлікований (донарахований) об'єм природного газу, останнім суду не надано.
З метою досудового врегулювання спору позивач звертався до відповідача з вимогою щодо оплати вартості за послуги розподілу природного газу, а саме за не облікований (донарахований) об'єм природного газу.
Крім того, матеріали справи свідчать про те, що відповідачем було надано позивачу гарантійний лист № 594/01-30 від 02.11.2021 щодо здійснення оплати боргу відповідачем після отримання рішення Господарського суду Миколаївської області.
Таким чином, відповідно до наданих суду позивачем доказів та вищезазначених обставин, що не спростовані відповідачем, відповідач свого обов'язку по оплаті необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу не виконав, що і спонукало позивача звернутися до господарського суду з відповідним позовом.
Відповідно до частини 2 ст. 614 ЦК України відсутність своєї вини доводить особа, яка порушила зобов'язання. Відповідно до частин 3 та 4 ст. 13 ГПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.
За таких обставин обов'язок доведення факту належної оплати за необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу закон покладає на споживача.
Відповідач доказів належного виконання своїх зобов'язань за договором та сплати коштів за необлікований (донарахований) об'єм природного газу не представив, доводи позивача не спростував.
За такого, позовні вимоги Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Миколаївгаз» щодо стягнення з Відділу освіти, культури, молоді, спорту та туризму Радсадівської сільської ради вартості не облікованого (донарахованого) об'єму природного газу в розмірі 40 993,57 грн є обґрунтованими, матеріалами справи підтвердженими та підлягають задоволенню.
Окрім основного боргу позивач нарахував та просить суд стягнути з відповідача:
- 3 % річних на суму 2 112,57 грн за період з 28.02.2020 по 16.11.2021;
- інфляційні втрати на суму 5 411,15 грн за період з березня 2020 року по листопад 2021 року.
Щодо заявлених до стягнення сум 3 % річних та інфляційних втрат суд зазначає таке.
За приписами ст. 625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Суд зауважує, що інфляційні та проценти, що сплачуються відповідно до ст. 625 ЦК України, складають зміст додаткових вимог, оскільки законодавець опосередковано визнає їх мірами відповідальності (відповідальність за порушення грошового зобов'язання).
Як інфляційні нарахування на суму боргу, так і сплата трьох відсотків річних від простроченої суми, не мають характеру штрафних санкцій, а виступають способом захисту майнового права та інтересу кредитора у зв'язку зі знеціненням коштів внаслідок інфляційних процесів та компенсації користування цими коштами.
Ст. 625 Цивільного кодексу України застосовується до всіх грошових зобов'язань, якщо інше не передбачено спеціальними нормами, які регулюють відносини, пов'язані з виникненням, зміною чи припиненням окремих видів зобов'язання.
На підставі ст. 625 ЦК України позивач цілком правомірно нарахував та просить суд стягнути з відповідача інфляційні втрати та 3 % за відповідні періоди.
За перевіркою суду нарахування відсотків річних та інфляційних втрат позивачем проведено правильно, а отже позовні вимоги в цій частині також є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Таким чином, враховуючи вищенаведені норми та обставини, розглянувши даний спір із застосуванням норм матеріального права, якими регулюються відповідні відносини, згідно з наявними в матеріалах справи доказами, суд дійшов висновку про задоволення позову в повному обсязі.
Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 238 ГПК України, у резолютивній частині рішення зазначаються, зокрема відомості про розподіл судових витрат.
За правилами п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Отже, судовий збір за подання позову підлягає покладенню на відповідача.
Керуючись ст. ст. 73, 74, 76-79, 86, 129, 165 219, 220, 233, 238, 240, 241, 248, 252 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Відділу освіти, культури, молоді, спорту та туризму Радсадівської сільської ради (57160, Миколаївська обл., Миколаївський р-н, селище Радісний Сад, вул. Миру, буд. 5; ідентифікаційний код 42272715) на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Миколаївгаз» (54003, м. Миколаїв, вул. Погранична, буд. 159; ідентифікаційний код 05410263) вартість не облікованого (донарахованого) об'єму природного газу в розмірі 40 993,57 грн, три відсотка річних в розмірі 2 112,57 грн, інфляційні втрати в розмірі 5 411,15 грн, а також 2270,00 грн судового збору.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення набирає законної сили після закінчення двадцятиденного строку з дати складення повного судового рішення.
Рішення може бути оскаржене в порядку та у строки, визначені статтею 256 і підпунктом 17.5 пункту 17 Розділу ХІ «Перехідні положення» Господарського процесуального кодексу України.
Сторони та інші учасники справи:
Позивач: Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Миколаївгаз» (54003, м. Миколаїв, вул. Погранична, буд. 159; ідентифікаційний код 05410263);
Відповідач: Відділ освіти, культури, молоді, спорту та туризму Радсадівської сільської ради (57160, Миколаївська обл., Миколаївський р-н, селище Радісний Сад, вул. Миру, буд. 5; ідентифікаційний код 42272715).
Повне рішення складено та підписано судом 21.01.2022.
Суддя О.Г. Смородінова