Справа № 909/1079/21
17.01.2022 м. Івано-Франківськ
Господарський суд Івано-Франківської області у складі:
судді Стефанів Т. В.,
секретар судового засідання Максимів Н. Б.,
розглянувши у відкритому підготовчому засіданні справу
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Тязів-Агро"
до відповідачів:
Більшівцівської селищної ради об'єднаної територіальної громади Галицького району Івано-Франківської області
Товариства з обмеженою відповідальністю "Галагро-Доба"
про визнання недійсним рішення органу місцевого самоврядування,
за участю:
представника позивача Голуба Г. С.
представника позивача Богославця О. М.
представника відповідача ТОВ "Галагро-Доба" Бакуна А. Ю.
ТОВ "Тязів-Агро" звернулося до суду з позовом до Більшівцівської селищної ради об'єднаної територіальної громади Галицького району Івано-Франківської області та ТОВ "Галагро-Доба" про визнання недійсним рішення двадцятої сесії сьомого демократичного скликання Новоскоморохівської сільської ради від 09.06.2020 "Про затвердження результатів інвентаризації масивів земель сільськогосподарського призначення на території сільської ради та передачі їх в оренду".
Ухвалою від 17.11.2021 суд постановив: прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі; справу розглядати за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначити на 16.12.2021; встановити процесуальні строки для подачі відзиву на позов, відповіді на відзив та заперечення.
Підготовче засідання 16.12.2021 суд відклав на 11.01.2022.
У підготовчому засіданні 11.01.2022 суд оголосив перерву до 17.01.2022.
17.01.2022 до суду від позивача надійшло клопотання б/н від 17.01.2022 (вх. № 889/22) про продовження строків підготовчого провадження. Мотивуючи подане клопотання позивач вказав на подання ним клопотань про проведення судової експертизи та витребування доказів, а також необхідність належної підготовки справи для розгляду по суті.
В судовому засіданні представники позивача подане клопотання підтримали.
Суд, розглянувши клопотання позивача про продовження строків підготовчого провадження зазначає таке.
Положеннями ст. 177 ГПК України передбачено, що завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Частиною 3 ст. 177 ГПК України визначено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
За змістом п. 10 ч. 3 ст. 2 та ч. 2 ст. 114 ГПК України основними засадами (принципами) господарського судочинства є розумність строків розгляду справи судом, а строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню господарського судочинства.
Згідно з п. 10 ч. 3 ст. 2 ГПК України одним з основних засад господарського судочинства є розумність строків розгляду справи судом.
Наведені позивачем підстави для продовження строку підготовчого провадження не впливають на виконання завдання, які постають перед судом під час його проведення. Подані позивачем клопотання про витребування доказів та призначення експертизи судом розглянуто.
Безпідставне збільшення строку розгляду справи є порушенням ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, яка визначає, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку.
З урахуванням практики Європейського суду з прав людини критеріями розумних строків є: правова та фактична складність справи; поведінка заявника, а також інших осіб, які беруть участь у справі, інших учасників процесу; поведінка органів державної влади (насамперед суду); характер процесу та його значення для заявника (справи Федіна проти України від 02.09.2010, Смірнова проти України від 08.11.2005, Матіка проти Румунії від 02.11.2006, Літоселітіс проти Греції від 05.02.2004 та інші).
Роль національних судів полягає в організації судових проваджень таким чином, щоб вони були без затримок та ефективними (рішення ЄСПЛ у справі "Шульга проти України").
Національним судам належить функція керування провадженнями таким чином, щоб вони були швидкими та ефективними (рішення ЄСПЛ у справі "Скордіно проти Італії"). Держави-учасниці мають організувати правові системи таким чином, щоб їх суди могли гарантувати право кожного на отримання остаточного рішення у справах, що стосуються цивільних прав і обов'язків упродовж відповідного терміну (рішення ЄСПЛ у справах "Скордіно проти Італії", "Сюрмелі проти Німеччини").
Оскільки судом було надано рівні можливості учасникам справи для подання до суду визначених процесуальним законом заяв по суті справи та доказів на обґрунтування позиції, створено всі умови для встановлення всіх фактичних обставин справи, з огляду на виконання необхідних процесуальних дій у даній справі для виконання завдань підготовчого провадження, враховуючи, що позивачем не обґрунтовано підставність продовження строку підготовчого провадження, а судом не встановлено наявність виняткового випадку, який є підставою для застосування ч. 3 ст. 177 ГПК України, господарський суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання позивача про продовження строку підготовчого провадження.
Приписами ст. 185 ГПК України встановлено, що у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті. За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 1)залишення позовної заяви без розгляду; 2) закриття провадження у справі; 3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Зважаючи на те, що судом вчинено всі необхідні процесуальні дії, передбачені ч. 2 ст. 182 ГПК України, для виконання завдань підготовчого провадження у даній справі, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Керуючись ст. 2, 114, 177, 181, 182, 185, 232-236 Господарського процесуального кодексу України, суд
В задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Тязів-Агро" б/н від 17.01.2022 (вх. № 889/22 від 17.01.2022) про продовження строку підготовчого провадження - відмовити.
Закрити підготовче провадження та призначити розгляд справи по суті на 08.02.2022 об 11:00 год.
Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Івано-Франківської області за адресою: вул. Грушевського, 32, м. Івано-Франківськ, 76004, зал судових засідань № 3.
Явка учасників справи в судове засідання - на власний розсуд.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення - 17.01.2022 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Повний текст ухвали складений 21.01.2022.
Суддя Т. В. Стефанів