Справа № 711/514/22
Номер провадження 3/711/458/22
24 січня 2022 року суддя Придніпровського районного суду м.Черкаси Михальченко Ю.В., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з Управління стратегічних розслідувань в Черкаській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , який на момент вчинення правопорушення працював інженером І категорії групи з охорони праці Державної установи «Черкаська виправна колонія № 62», зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-6 КУпАП, суддя -
21.01.2022 до Придніпровського районного суду м.Черкаси надійшли адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.
Згідно з протоколом від 18.01.2022 про адміністративне правопорушення №36/2022, ОСОБА_1 , будучи звільненим з посади інженера І категорії групи з охорони праці Державної установи «Черкаська виправна колонія № 62» та відповідно до підпункту «а» п.2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією, в порушення вимог ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», без поважних причин, несвоєчасно подав до Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, яка припинила діяльність суб'єкта уповноваженого на виконання функцій держави або місцевого самоврядування «після звільнення», чим вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.1726 КУпАП.
Ознайомившись з матеріалами справи, суддя дійшов таких висновків.
Згідно з п.1 ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи.
Згідно ч.1 ст.276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 36/2022 від 18.01.2022, місцем вчинення правопорушення є Державна установа «Черкаська виправна колонія № 62», що розташована за адресою: м.Черкаси, вул.Сурікова, 30.
Як вбачається зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення, 14.09.2020 ОСОБА_1 звільнений з посади інженера І категорії групи з охорони праці ДУ «Черкаська виправна колонія № 62» та як суб'єкт декларування він повинен був подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (після звільнення) за 2020 рік до 31.03.2021 включно, тобто в той час коли він вже не мав жодного відношення до вищевказаної установи та доступу до її приміщення.
Фактичний час подання декларації 15.06.2021.
З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 зареєстрований і проживає за адресою: АДРЕСА_1 .
Зважаючи на викладене та беручи до уваги фактичний час подання декларації, суд приходить до висновку, що місцем вчинення адміністративного правопорушення за ч.1 ст.172-6 КУпАП у даному випадку слід вважати саме місце проживання: АДРЕСА_1 , що відноситься до територіальної юрисдикції Соснівського районного суду м.Черкаси.
Відповідно до положень ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Застосовуючи аналогію процесуального закону, а саме ч.2 ст.34 КПК України, якою визначено, що питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п'яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала.
Таким чином, виходячи з положень ст.276 КУпАП, якою не передбачено альтернативної підсудності у адміністративних справах, пов'язаних з корупцією, зокрема за ст.172-6 КУпАП, місце вчинення інкримінованого ОСОБА_1 правопорушення знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , що відноситься до територіальної юрисдикції Соснівського районного суду м.Черкаси.
З урахуванням наведеного, з метою недопущення порушення правил підсудності, визначених нормами КУпАП, справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-6 КУпАП необхідно направити до Черкаського апеляційного суду для вирішення питання щодо направлення адміністративної справи за підсудністю до Соснівського районного суду м.Черкаси.
Керуючись ст.ст. 7, 172-6, 276, 278, 283 КУпАП, ст. 34 КПК України, суддя -
Матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-6 КУпАП, направити до Черкаського апеляційного суду для вирішення питання щодо направлення її за підсудністю до Соснівського районного суду м.Черкаси.
Постанова апеляційному оскарженню не підлягає.
Суддя: Ю. В. Михальченко