м. Вінниця
12 січня 2022 р. справа № 120/17239/21-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дончика Віталія Володимировича, розглянувши в письмовому провадженні матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою суду від 06.12.2021 відкрито провадження у даній справі та призначено її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
21.12.2021 року на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву, у якому представник Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради заперечує щодо задоволення позовних вимог.
Одночасно, 21.12.2021 року на адресу суду надійшло клопотання про залучення до участі у справі співвідповідача, - Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат. Обґрунтовуючи подане клопотання представник відповідача зазначив, що до повноважень Департаменту не відноситься безпосередньо нарахування і виплата компенсацій і допомог, зокрема разової грошової допомоги до 5 травня. Таким повноваженнями наділено Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат.
30.12.2021 року на адресу суду надійшла заява позивача, у якій останній не заперечує щодо залучення до участі у справі у якості співвідповідача Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат.
Визначаючись щодо заявленого клопотання, суд зазначає наступне.
Згідно з частиною третьою статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Відповідно до пункту 1 Положення про Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, затвердженого розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 27 січня 2007 року № 65 (у редакції розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 27 березня 2017 року №349) Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат є бюджетною організацією та підпорядковується Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
Згідно з підпунктами 3.1, 3.2 пункту 3 цього Положення головними завданням Центру є забезпечення реалізації державної політики у сфері соціального захисту та обслуговування населення, надання соціальної допомоги громадянам, які потребують підтримки з боку держави; підготовка документів для виплати всіх видів соціальної допомоги, житлових субсидій у готівковій формі на придбання твердого і рідкого пічного палива та скрапленого газу, компенсаційних виплат інвалідам, виплат громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, інших грошових виплат.
Згідно з підпунктом 4.9 пункту 4 Положення Центр відповідно до покладених на нього завдань проводить перерахунки розмірів грошової допомоги (в тому числі у зв'язку з індексацією), забезпечує своєчасну підготовку бухгалтерської та статистичної звітності з використанням уніфікованих програмних засобів.
Таким чином, саме Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат є державною установою, яка здійснює безпосередню виплату щорічної разової грошової допомоги до 5 травня.
Керуючись ст.ст. 48, 248, 256 КАС України суд, -
Клопотання Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради задовольнити.
Залучити до участі у справі в якості співвідповідача Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (03165, м. Київ, проспект Любомира Гузара, 7, код ЄДРПОУ 22886300).
Запропонувати Київському міському центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат протягом десяти днів з дня отримання даної ухвали подати до суду відзив на позовну заяву.
Роз'яснити Київському міському центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Копії ухвали надіслати учасниками справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Дончик Віталій Володимирович