ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/21503/21
провадження № 2-а/753/62/22
"10" січня 2022 р. Дарницький районний суд міста Києва у складі:
головуючого судді - Шаповалової К.В.
за участі секретаря судового засідання Радченка А.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції м. Києва про скасування постанови серії ЕАО № 4910907 від 16 жовтня 2021 року про накладення адміністративної відповідальності,
у провадженні Дарницького районного суду м. Києва перебуває справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції м. Києва про скасування постанови серії ЕАО № 4910907 від 16 жовтня 2021 року про накладення адміністративної відповідальності.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15 листопада 2021 року матеріали позову передано судді Шаповаловій К.В. Фактично справа була передана судді 18 листопада 2021 року.
Згідно із протоколом автоматизованого розподілу судової справи № 753/21503/21 між суддями від 25 жовтня 2021 року головуючим суддею обрано Шаповалову К.В. Фактично справу було передано судді 27 жовтня 2021 року.
10 листопада 2021 року до суду надійшла відповідь з електронного реєстру територіальної громади м. Києва ГІОЦ/КМДА про зареєстроване місце проживання позивача.
Ухвалою суду від 12 листопада 2021 року даний адміністративний позов було прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з проведенням судового засідання 03 грудня 2021 року.
Ухвалою суду від 03 грудня 2021 року судове засідання було відкладено на 10 січня 2000 року.
10 січня 2022 року у судове засідання сторони не з'явилися. Від позивача надійшло клопотання (вх. № 578) про розгляд справи за його відсутності.
Відповідно до частин третьої, статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Згідно частини четвертої даної статті, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Відповідно до положень статті 222 КУпАП органи Національної поліції розглядають справи про адміністративні правопорушення, зокрема, передбачені ч.5 ст.121, ч.6 ст.121, ч.2 ст.122, ч.1 ст.126 КУпАП. Від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень.
Отже, при розгляді справ про адміністративні правопорушення, зокрема, за вказаними статтями Управління патрульної поліції діє не як самостійний суб'єкт владних повноважень, а від імені органу Національної поліції.
Таким чином, підрозділУправління патрульної поліції, не може виступати самостійним відповідачем у справах даної категорії, які розглядаються судом в порядку, визначеному КАС України, оскільки таким відповідачем є саме орган державної влади - суб'єкт владних повноважень, а не особа, яка перебуває з цим органом у трудових відносинах та від його імені здійснює розгляд справ про адміністративні правопорушення та накладає адміністративні стягнення.
І така позиція суду в повній мірі узгоджується з позицією Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду, викладена у постанові від 17.09.2020 р. (справа № 742/2298/17).
Враховуючи викладене, суд вважає за доцільне залучити Департамент патрульної поліції до участі у справі у якості співвідповідача.
Керуючись статтями 48, 248 КАС України, суд
залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції м. Києва про скасування постанови серії ЕАО № 4910907 від 16 жовтня 2021 року про притягнення до адміністративної відповідальності Департамент патрульної поліції як співвідповідача.
Розгляд справи призначити на 25 січня 2022 року на 16:00 год у приміщенні Дарницького районного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. О. Кошиця, 5а, каб. 115.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя Шаповалова К.В