11 січня 2022 р.Справа № 480/1162/21
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Судді-доповідача: Ральченка І.М.,
Суддів: Катунова В.В. , Чалого І.С. ,
розглянувши питання можливості відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Сумській області на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 22.06.2021 року по справі № 480/1162/21
за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Сумській області
про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії,
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 22.06.2021 року частково задоволено адміністратиний позов Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної податкової служби України , Головного управління ДПС у Сумській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії .
На зазначене рішення Головним управлінням ДПС у Сумській області подано апеляційну скаргу.
Ухвалами Другого апеляційного адміністративного суду від 13.12.2021 року відмовлено у задоволенні клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, апеляційну скаргу залишено без руху та надано строк для усунення недоліків скарги.
23.12.2021 року та 28.12.2021 року на виконання ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 13.12.2021 року Головним управлінням ДПС у Сумській області надано клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.
В обгрунтування клопотання скаржник зазначив, що повний текст оскаржуваного судового рішення складено 29.06.2021, апеляційну скаргу подано 29.07.2021, тобто в строк встановлений КАС України. Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 15.09.2021 року залишено апеляційну скаргу без руху. Головним управлінням ДПС у Сумській області отримано копію ухвали від 15.09.2021 про залишення без руху апеляційної скарги 01.10.2021, а отже, останнім днем усунення недоліків є 11.10.2021. Скаржником зазначено, що на виконання вимог ухвали від 15.09.2021 листом від 11.10.2021 року № 2659/5/18-28-20-03-14 було направлено платіжне доручення № 1452 від 17.08.2021, що підтверджується поштовою квитанцією № 4003010361471. Проте, листом Другого апеляційного адміністративного суду від 25.10.2021 року вих № 480/1162/21/___51935/21 повернуто платіжне доручення з причин повернення апеляційної скарги скаржнику згідно ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 18.10.2021. У зв'язку з вищевикладеним Головне управління ДПС у Сумській області просить задовольнити заяву та поновити строк на апеляційне оскарження.
Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Із матеріалів справи встановлено, що повний текст оскаржуваного рішення виготовлений 29.06.2021 року, копія вказаного рішення отримана Головним управлінням ДПС у Сумській області 21.07.2021 року.
Так, 03.08.2021 року Головним управлінням ДПС у Сумській області подано первинну апеляційну скаргу на оскаржуване рішення від 22.06.2021 року та ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 15.09.2021 року апеляційна скарга була залишена без руху.
Відповідно до повідомлення про вручення поштового відправлення відповідач отримав копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху 01.10.2021.
В подальшому, ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 18.10.2021 року апеляційну скаргу повернуто заявнику.
Відповідно до повідомлення про вручення поштового відправлення Головним управлінням ДПС у у Сумській області отримано копію ухвали про повернення апеляційної скарги 01.11.2021.
10.11.2021 на зазначене рішення суду Головним управлінням ДПС у Сумській області подано апеляційну скаргу.
Отже, враховуючи вказане, колегія суддів вважає обгрунтованим клопотання апелянта про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження та вважає за можливе поновити строк на апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.
Керуючись ст. ст. 293, 295-297, 300 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання Головного управління ДПС у Сумській області - задовольнити.
Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду від 22.06.2021 р. по справі № 480/1162/21 поновити.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Сумській області на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 22.06.2021 року по справі № 480/1162/21 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Сумській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії.
Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу протягом 10 днів від дати отримання копії ухвали.
Зупинити дію рішення Сумського окружного адміністративного суду від 22.06.2021 року у справі № 480/1162/21.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач І.М. Ральченко
Судді В.В. Катунов І.С. Чалий