ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
10 січня 2022 року м. Київ № 640/35966/21
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Бояринцева М.А., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 ,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить:
визнати неправомірними дії державного виконавця Дарницького районного відділу Державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві Патлаченка М.В. щодо винесення постанови 12.10.2021 у виконавчому провадженні № 54252708 про стягнення виконавчого збору в розмірі 28 621,63 грн;
визнати протиправною та скасувати постанову від 12.10.2021 у виконавчому провадженні № 54252708 про стягнення виконавчого збору в розмірі 28 621,63 грн.
Ухвалою суду від 22.12.2021 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання позовної заяви, оформленої у відповідності до положень статей 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України, заяви про поновлення строку звернення до суду із наданням доказів поважності причин пропуску строку.
На виконання ухвали суду позивачем подано заяву про поновлення строку звернення до суду, яка обгрунтована тим, що в межах строку звернення до суду позивачем двічі подано скарги до Дарницького районного суду міста Києва. Ухвалами Дарницького районного суду міста Києва від 22.10.2021 та 26.11.2021 скарги повернуто. 06.12.2021 після роз"яснення та усунення всіх недоліків він підготував та подав позовну заяву до Окружного адміністративного суду міста Києва.
Згідно з частиною першою статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
З урахуванням наведеного та з метою дотримання статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод в частині доступу до суду суд приходить до висновку про наявність правових підстав для поновлення позивачу троку звернення до суду.
Також на виконання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху позивачем подано власне письмове підтвердження про відсутність аналогічних спорів.
Разом з тим, позивачем не виконано вимог ухвали суду в частині необхідності зазначення учасників справи. Позивач вказав, що учасники справи вказані в шапці позовної заяви, де зазначені виконавець, стягувач, боржник.
При цьому, суд зазначає, що згідно з частиною першою статті 42 Кодексу адміністративного судочинства України учасниками справи є сторони, треті особи.
Сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач (частина перша статті 46 Кодексу адміністративного судочинства України).
Частиною третьою статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби, а у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця - приватний виконавець.
Таким чином, позивачу необхідно визначити належних учасників справи.
Відповідно до частини другої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
За таких обставин, суд продовжує строк для виконання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи наведене, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви у строк до десяти днів з дня отримання даної хвали суду шляхом визначення учасників справи.
Керуючись ст.ст. 121, 243 Кодексу адміністративного судочинства України Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Поновити строк звернення до суду.
2. Продовжити строк для виконання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху .
3. Встановити позивачу строк до десяти днів з дня отримання даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви.
4. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені ч.4 ст. 169 КАСУ.
Ухвала, відповідно до змісту ч. 2 ст. 256 та п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя М.А. Бояринцева