Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
11 січня 2022 року м. ХарківСправа № 922/1705/20
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Лавренюк Т.А.
розглянувши матеріали справи поза межами судового засідання
за позовом Заступника керівника Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області (63503, Харківська область, м. Чугуїв, вул. Харківська, 98, код ЄДРПОУ 02910108) в інтересах держави, в особі Державної екологічної інспекції у Харківській області (61166, м. Харків, вул. Бакуліна, 6, код ЄДРПОУ 37999518)
до Державного підприємства "Чугуєво-Бобчанське лісове господарство" (63513, Харківська область, Чугуївський район, смт. Кочеток, вул. Чугуївська, 58, код ЄДРПОУ 00993069)
про стягнення 3 099 798,41грн
Заступник керівника Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області в інтересах держави, в особі Державної екологічної інспекції у Харківській області (далі - Держекоінспекція, позивач), звернувся до Господарського суду Харківської області з позовною заявою до Державного підприємства "Чугуєво-Бабчанське лісове господарство" (далі - ДП "Чугуєво-Бабчанський лісове господарство", відповідач), про стягнення шкоди, заподіяної незаконним вирубуванням дерев та засміченням території об'єкта природно-заповідного фонду на загальну суму 3 099 798,41грн.
Позов мотивовано тим, що посадовими особами державної лісової охорони Підприємства, усупереч вимогам статей 19, 69, 89, 90, 91 Лісового кодексу України, Положення про державну лісову охорону, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.09.2009 № 976 та Порядку спеціального використання лісових ресурсів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.05.2007 № 761, не забезпечено належну охорону та збереження лісових ресурсів, що призвело до самовільної вирубки дерев посадовими особами відповідача у кварталах 5, 13 Малинівського лісництва, в кварталі 64 Тетлізького лісництва, в кварталі 103, 132 Печенізького № 4 лісництва, в кварталі 161 Кочетоцького № 1 лісництва ДП "Чугуєво-Бабчанський лісове господарство", які розташовані на території Есхарівської селищної ради, Великобабчанської, Зарожненської сільських рад, Чкаловської ОТГ Чугуївського району Харківської області, а також Печенізької селищної ради Печенізького району Харківської області, чим заподіяно шкоди на загальну суму 3 086 342,41 грн, яка обрахована на підставі додатку № 10 до постанови Кабінету Міністрів України від 24.07.2013 № 541 "Про затвердження такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної порушенням законодавства про природно-заповідний фонд". Окрім цього, прокурор зазначив, що на території регіонального ландшафтного парку місцевого Печенізьке поле (частина якого знаходиться під охороною ДП "Чугуєво-Бабчанський лісове господарство") в кварталах 146, 149 Печенізького лісництва виявлено засмічення його території поодинокими предметами (поліетилен, пляшки, упаковка з-під харчової продукції, одяг, ганчірки тощо), що є порушенням з боку відповідача вимог статей 6, 23 Закону України "Про природно-заповідний фонд України", чим заподіяно шкоди на суму 13 456 грн, яка обрахована на підставі додатку № 10 до Постанови № 541.
Рішенням Господарського суду Харківської області від 17.02.2021 у справі № 922/1705/20, залишеним без змін Постановою Східного апеляційного господарського суду від 08.07.2021, позовні вимоги заступника керівника Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області задоволено частково.
Стягнуто з ДП "Чугуєво-Бабчанський лісове господарство" на користь держави шкоду, заподіяну незаконним вирубуванням дерев, у сумі 384 367,67грн, зарахувавши:
- 72 783,04грн на р/р UА418999980333149331000020466 Есхарівської селищної ради УК у Чугуївському районі Харківської області код ЄДРПОУ 37792204 код бюджетної класифікації 24062100 "Грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності", символ звітності 331 банк одержувач Казначейство України (ЕАП), код банку 899998;
- 199 281,60грн на р/р UА168999980333189331000020468 Великобабчанської сільської ради УК у Чугуївському районі Харківської області код ЄДРПОУ 37792204 код бюджетної класифікації 24062100 "Грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності", символ звітності 331 банк одержувач Казначейство України (ЕАП), код банку 899998;
- 13 456,00грн на р/р UА318999980333179331000020407 Печенізької селищної ради УК у Печенізькому районі Харківської області код ЄДРПОУ 37519896 код бюджетної класифікації 24062100 "Грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності", символ звітності 331 банк одержувач Казначейство України (ЕАП), код банку 899998;
- 98 847,03грн на р/р UА328999980333199331000020471 Зарожненської сільської ради УК у Чугуївському районі Харківської області код ЄДРПОУ 37792204 код бюджетної класифікації 24062100 "Грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності", символ звітності 331 банк одержувач Казначейство України (ЕАП), код банку 899998.
Стягнуто з ДП "Чугуєво-Бабчанський лісове господарство" на користь прокуратури Харківської області витрати по сплаті судового збору у сумі 5 765,52грн.
У іншій частині позовних вимог відмовлено.
Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 03.11.2021 касаційну скаргу заступника керівника Харківської обласної прокуратури задоволено частково. Рішення Господарського суду Харківської області від 17.02.2021 та постанову Східного апеляційного господарського суду від 08.07.2021 (в частині відмови у задоволенні позову прокурора про стягнення 2 715 430,74грн) у справі № 922/1705/20 скасовано. Справу № 922/1705/20 в скасованій частині передано на новий розгляд до Господарського суду Харківської області.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01.12.2021 для розгляду справи № 922/1705/20 визначено суддю Лавренюк Т.А.
За приписами п.4 ч.2 ст.182 Господарського процесуального кодексу України суд у підготовчому засіданні, зокрема, вирішує питання про вступ у справу інших осіб.
Відповідно до положень ч.2 ст.50 Господарського процесуального кодексу України якщо суд при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Дослідивши матеріали справи, враховуючи те, що для правильного вирішення спору має місце встановлення у межах цього спору (про стягнення шкоди) обставин наявності правових підстав видачі лісорубних квитків Харківським обласним управлінням лісового та мисливського господарства у той час, коли Наказом Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України № 5-аг було визнано таким, що втратив чинність інший наказ міністерства, яким були затверджені розрахункові лісосіки, зокрема, для Державного підприємства "Чугуєво-Бабчанський лісове господарство", суд дійшов висновку про необхідність залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів - Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України (03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 35) та Харківське обласне управління лісового та мисливського господарства (61024, м. Харків, вулиця Пушкінська, 86).
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.50, 182, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів - Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України (03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 35).
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів - Харківське обласне управління лісового та мисливського господарства (61024, м. Харків, вулиця Пушкінська, 86).
Зобов'язати прокурора надіслати третім особам копію позовної заяви та додані до неї документи, а також інші документи, надані суду в обґрунтування своєї правової позиції по суті спору. Докази надіслання надати суду.
Третім особам, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів встановити строк на подання до суду письмових пояснень щодо позову з дня його отримання - 15 календарних днів.
Запропонувати Міністерству захисту довкілля та природних ресурсів України та Харківському обласному управлінню лісового та мисливського господарства надати письмові пояснення з врахуванням вказівок, що містяться в постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду № 922/1705/20 від 03.11.2021.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Ухвалу складено та підписано 11.01.2022.
Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://court.gov.ua/.
Суддя Т.А. Лавренюк