Справа № 500/30/22
10 січня 2022 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі судді Осташа А. В., розглянувши в письмовому провадженні питання передачі справи за підсудністю у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Рівненській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
04 січня 2022 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Рівненській області про визнання протиправними дій інспектора УПП в Рівненській області та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Згідно з частиною п'ятою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо за результатами отриманої судом інформації буде встановлено, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу.
Пунктом 1 частини першої статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
Аналогічні положення закріплені в ч.1 ст.286 КАС України, яка встановлює як виключну підсудність цієї категорії справ так і особливий порядок розгляду такої категорії справ.
Зі змісту позовної заяви видно, що позивач просить визнати протиправними дії інспектора Управління патрульної поліції в Рівненській області та скасувати постанову с щодо притягнення позивача до адміністративної відповідальності відповідно до статті 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Таким чином, зазначений спір має вирішуватись місцевим загальним судом як адміністративним судом.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до підсудності іншого суду.
Відповідно до частини шостої та восьмої статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4-6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.
Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.
Згідно з положеннями частини першої статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Враховуючи, що питання про передачу справи за підсудністю суд вирішує за відсутності представника позивача та протягом обмеженого часу, суд позбавлений можливості заслухати позицію позивача щодо суду (за місцем проживання позивача або місцезнаходженням відповідача), до якого має бути передана позовна заява для розгляду, суд вважає за доцільне передати матеріали позовної заяви до найбільш територіально наближеного до позивача суду - Бучацького районного суду Тернопільської області (позивач зареєстрований за адресою : с.Білявинці Чортківського району (бувший Бучацькй район) Тернопільської області.
Керуючись статтями 29, 171, 243, 248 КАС України, суд
1. Адміністративну справу №500/30/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Рівненській області про визнання протиправними дій інспектора УПП в Рівненській області та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення передати за підсудністю до Бучацького районного суду Тернопільської області (вулиця Міцкевича, 11, Бучач, Тернопільська область, 48400).
2. Передачу справи здійснити не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.
3. Копію ухвали надіслати позивачеві.
Ухвала набирає законної з моменту її підписання суддею (ч.2 ст.256 КАС України).
Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Повний текст ухвали складено та підписано 10.01.2022.
Головуючий суддя Осташ А.В.