28.12.2021 Справа №607/23711/21 Провадження 1-кс/607/7645/2021 м. Тернопіль
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , особи, яка подала клопотання - ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання ОСОБА_3 про скасування арешту майна, накладеного ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 03.12.2021 у справі №607/21918/21, під час досудового розслідування кримінального провадження №12021211040001664 від 26.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.289 КК України,
21.12.2021 до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області звернувся ОСОБА_3 із клопотанням про скасування арешту майна, накладеного ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 03.12.2021 у справі №607/21918/21 на транспортний засіб марки «Dacia» моделі «Sandero», реєстраційний номер НОМЕР_1 , який належить ОСОБА_3 , на підставі свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_2 .
Клопотання ОСОБА_3 мотивовано тим, що із належним йому транспортним засобом марки «Dacia» моделі «Sandero», реєстраційний номер НОМЕР_1 , у кримінальному провадженні №12021211040001664 від 26.11.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.289 КК України, проведено необхідні слідчі дії та експертизи, крім того, ОСОБА_3 зазначив, що в даному кримінальному провадженні його визнано потерпілим, у зв'язку із чим, на думку ОСОБА_3 , необхідності у подальшому арешті вказаного транспортного засобу немає.
В судовому засіданні особа, яка подала клопотання - ОСОБА_3 підтримав доводи клопотання, просив задовольнити з підстав, викладених у ньому. Додатково ОСОБА_3 просив врахувати, що у кримінальному провадженні №12021211040001664 від 26.11.2021 проведено автотоварознавчу експертизу, копію висновку якої долучив до клопотання.
В судове засідання прокурор Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , за клопотанням якої у кримінальному провадженні №12021211040001664 від 26.11.2021 було накладено арешт на транспортний засіб марки «Dacia» моделі «Sandero», реєстраційний номер НОМЕР_1 , не з'явилася, надіслала до суду заяву про розгляд клопотання без її участі, в якій висловила заперечення щодо задоволення клопотання про скасування арешту майна, посилаючись на те, що всіх необхідних слідчих (розшукових) дій в рамках кримінального провадження №12021211040001664 від 26.11.2021 не проведено.
Заслухавши пояснення ОСОБА_3 , дослідивши матеріали додані до клопотання, слідчий суддя доходить висновку, що клопотання ОСОБА_3 про скасування арешту майна підлягає частковому задоволенню, з таких підстав.
Згідно зі ст.8 КПК України кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Принцип верховенства права у кримінальному провадженні застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.
Статтею 13 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини визначено, що кожен, чиї права та свободи, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі.
У рішеннях ЄСПЛ у справах «Амюр проти Франції», «Колишній король Греції та інші проти Греції», «Малама проти Греції», «Україна-Тюмень проти України», «Спорронг та Льонрот проти Швеції» констатовано, що перша та найважливіша вимога ст. 1 Першого протоколу до Європейської конвенції з прав людини полягає в тому, що будь-яке втручання публічної влади в право на мирне володіння майном має бути законним: друге речення першого пункту дозволяє позбавлення власності лише «на умовах, передбачених законом», а другий пункт визнає, що держави мають право здійснювати контроль за користуванням майном через введення в дію «законів». Крім того, верховенство права, один із фундаментальних принципів демократичного суспільства, є наскрізним принципом усіх статей Конвенції. Також суд нагадує, що втручання в право на мирне володіння майном повинно бути здійснено з дотриманням «справедливого балансу» між вимогами загального інтересу суспільства та вимогами захисту основоположних прав особи. Зокрема, має існувати обґрунтоване пропорційне співвідношення між засобами, які застосовуються, та метою, якої прагнуть досягти через вжиття будь-якого заходу для позбавлення особи її власності.
Статтею 41 Конституції України передбачено, що кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.
Арешт майна, відповідно до п. 7 ч. 2 ст.131 КПК України, є заходом забезпечення кримінального провадження і застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.
Частиною ч.2 ст. 170 КПК України передбачено, що арешт майна допускається з метою забезпечення, зокрема, збереження речових доказів.
Згідно з вимогами ч. 3 ст. 132 КПК України, доведення необхідності застосування заходів забезпечення кримінального провадження покладено на слідчого, прокурора.
При вирішенні питання про подальше застосування заходів забезпечення кримінального провадження, слідчий суддя повинен діяти у відповідності до вимог КПК України та судової процедури для забезпечення гарантій дотримання прав, свобод та законних інтересів осіб; умов, за яких жодна особа не була б піддана необґрунтованому процесуальному обмеженню.
Відповідно до ст.174 КПК України підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом. Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.
Слідчим суддею встановлено, що ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 03.12.2021 у справі №607/21918/21 за клопотанням прокурора у кримінальному провадженні №12021211040001664 від 26.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.289 КК України, накладено арешт на транспортний засіб марки «Dacia» моделі «Sandero», реєстраційний номер НОМЕР_1 , який на підставі свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_2 належить ОСОБА_3 , шляхом заборони відчуження, розпорядження та користування, з метою збереження речового доказу та проведення відповідних експертиз.
Статтею 28 КПК України передбачено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Критерії для визначення розумності строків кримінального провадження визначені ч. 3 ст. 28 КПК України, однак такий строк має бути об'єктивно необхідним для прийняття процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.
Відповідно до усталеної практики Європейського суду з прав людини продовження заходів забезпечення кримінального провадження як упродовж досудового розслідування, так і судового розгляду, ґрунтується на презумпції, що з перебігом ефективного розслідування справи та її судового розгляду зменшуються ризики, які стали підставою для застосування заходу забезпечення кримінального провадження. Відтак, зі спливом певного часу орган досудового розслідування має навести додаткові доводи в обґрунтування наявних ризиків, що залишаються, та їх аналіз як підстави для подальшого втручання у права особи, в тому числі і щодо позбавлення або обмеження права власності.
Слідчий суддя враховує, що згідно висновку експерта №СЕ-19/120-21/12260-АВ від 22.12.2021, у кримінальному провадженні №12021211040001664 від 26.11.2021 проведено автотоварознавчу експертизу, за наслідками якої визначено вартість транспортного засобу марки «Dacia» моделі «Sandero», реєстраційний номер НОМЕР_1 .
За наведених обставин, враховуючи відсутність даних про те, які саме слідчі дії у кримінальному провадженні №12021211040001664 від 26.11.2021 не проведено та які із них заплановано, оцінюючи розумність і співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження, з метою запобігання порушення справедливого балансу між інтересами власника майна, гарантованими йому законом і завданням цього кримінального провадження, зважаючи на обставини справи, тривалість досудового розслідування кримінального провадження №12021211040001664 від 26.11.2021, що в свою чергу призводить до порушення права власника майна ОСОБА_3 на користування належним йому автомобілем, а також відсутність обставин, які б вказували, що у разі передачі вказаного транспортного засобу його власнику ОСОБА_3 , таке майно може бути знищене чи приховане, слідчий суддя вважає, що потреба в застосуванні подальшого арешту майна в частині заборони користування таким його власником відпала.
За вказаних обставин, слідчий суддя не вбачає перешкод для передачі автомобіля на відповідальне зберігання законному власнику - ОСОБА_3 , а також підстав для подальшої заборони законному власнику майна користуватися транспортним засобом.
Крім того, будь-яких доказів, які б вказували слідчому судді на протилежне, а також, що в разі скасування арешту в цій частині існуватимуть будь-які ризики, які б перешкоджали виконанню завдань в кримінальному провадженні №12021211040001664 від 26.11.2021, передбачених ст. 2 КПК України, під час розгляду клопотання надано не було.
Враховуючи викладене, клопотання ОСОБА_3 підлягає частковому задоволенню, а транспортний марки «Dacia» моделі «Sandero», реєстраційний номер НОМЕР_1 поверненню власнику - ОСОБА_3 з правом користування, без права розпорядження та відчуження.
Керуючись ст.ст. 131, 170, 174, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання ОСОБА_3 про скасування арешту майна - задовольнити частково.
Скасувати арешт в частині користування транспортним засобом марки «Dacia» моделі «Sandero», реєстраційний номер НОМЕР_1 , що накладений ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 03.12.2021 у справі №607/21918/21, передавши такий власнику ОСОБА_3 на відповідальне зберігання, з правом користування вказаним транспортним засобом та без права розпорядження та відчуження.
У скасуванні арешту транспортного засобу марки «Dacia» моделі «Sandero», реєстраційний номер НОМЕР_1 , що накладений ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області 03.12.2021 у справі №607/21918/21, в частині заборони відчуження та розпорядження вказаним транспортним засобом - відмовити.
Зобов'язати ОСОБА_3 у разі необхідності проведення у кримінальному провадженні №12021211040001664 від 26.11.2021, судових експертиз чи інших процесуальних дій, об'єктом яких є транспортний засіб марки «Dacia» моделі «Sandero», реєстраційний номер НОМЕР_1 , негайно надати зазначений транспортний засіб для проведення вказаних процесуальних дій.
Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1