вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua
"28" грудня 2021 р. Справа № 911/2712/19
Господарський суд Київської області у складі судді Яреми В.А., розглянувши заяву Акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Київської міської філії акціонерного товариства "Укртелеком" про заміну сторони виконавчого провадження у справі №911/2712/19
за позовом Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Київської міської філії Публічного акціонерного товариства "Укртелеком"
до Управління соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області
про стягнення 347 637,18 гривень
представники сторін не з'явились
встановив:
Рішенням Господарського суду Київської області від 03.02.2020 у справі №911/2712/19 позовні вимоги Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Київської міської філії Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" задоволено та стягнуто з Управління соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області на користь Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Київської міської філії Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" 347 637, 18 грн заборгованості по витратах, понесених внаслідок надання телекомунікаційних послуг на пільгових умовах, та 5 214, 56 грн судового збору.
10.08.2020 на виконання вказаного вище рішення Господарським судом Київської області видано наказ.
15.12.2021 через канцелярію Господарського суду Київської області від Акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Київської міської філії акціонерного товариства "Укртелеком" (далі - заявник) надійшла заява, відповідно до якої позивач просить суд замінити боржника у справі №911/2712/19 - Управління соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області (ідентифікаційний код 20591492) його правонаступником - Управлінням соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації Київської області (ідентифікаційний код - 44370884).
Ухвалою Господарського суду Київської області від 16.12.2021 у справі №911/2712/19 прийнято до розгляду заяву Акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Київської міської філії акціонерного товариства "Укртелеком" про заміну сторони виконавчого провадження у справі №911/2712/19 та призначено її розгляд на 28.12.2021.
У судове засідання 28.12.2021 представники сторін не з'явились.
Поряд з тим копії ухвали Господарського суду Київської області про призначення розгляду заяви від 16.12.2021 у справі №911/2712/19 надіслано судом учасникам справи на їх офіційні адреси згідно даних Єдиного держаного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань.
Крім того процесуальні документи щодо розгляду спору в означеній справі офіційно оприлюднені у Єдиному державному реєстрі судових рішень - www.reyestr.court.gov.ua, та знаходяться у вільному доступі.
Відповідно до ч. 3 ст. 334 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.
Враховуючи наведене та те, що неявка учасників справи не перешкоджає вирішенню питання про заміну сторони правонаступником, суд вважає за можливе розглянути означену заяву за відсутності представників учасників справи, за наявними в матеріалах справи доказами.
Розглянувши заяву Акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Київської міської філії Акціонерного товариства "Укртелеком" про заміну сторони виконавчого провадження у справі №911/2712/19 суд дійшов висновку про її задоволення з огляду на таке.
В обґрунтування вказаної вище заяви Акціонерне товариство "Укртелеком" в особі Київської міської філії Акціонерного товариства "Укртелеком" посилається на внесення запису до Єдиного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про припинення Управління соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області за рішенням щодо його реорганізації та переходу всіх прав та обов'язків останнього до Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації Київської області.
На підтвердження зазначеного позивачем до відповідної заяви додано, зокрема, копії листа Управління Державної казначейської служби України у Києво-Святошинському районі Київської області щодо надання інформації по справі №911/2712/19 від 20.05.2021, розпорядження Бучанської районної державної адміністрації Київської області №3 від 01.04.2021 та витягу з ЄДР від 08.12.2021.
Так, відповідно до постанови Верховної Ради України від 17.07.2020 №807-IX "Про утворення та ліквідацію районів" у Київської області ліквідовано Києво-Святошинський район.
Пунктами 7, 8, 11 Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов'язків районних державних адміністрацій, що припиняються, який затверджений постановою КМ України №1321 від 16.12.2020, перехід повноважень, прав та обов'язків (публічно-владне правонаступництво) райдержадміністрацій, що припиняються, до райдержадміністрацій новоутворених районів здійснюється:
- у разі існування райдержадміністрації в адміністративному центрі новоутвореного району та приєднання до неї райдержадміністрацій, що припиняються, ліквідованих районів - з моменту утворення комісії з реорганізації райдержадміністрації, що припиняється (далі - комісія з реорганізації);
- у разі утворення на території новоутвореного району райдержадміністрації, в адміністративному центрі якого була відсутня така райдержадміністрація, - з моменту державної реєстрації райдержадміністрації як юридичної особи публічного права та утворення комісії з реорганізації.
Перехід майна, майнових прав та обов'язків райдержадміністрацій, що припиняються, до райдержадміністрацій новоутворених районів здійснюється:
- у разі існування райдержадміністрації в адміністративному центрі новоутвореного району та приєднання до неї райдержадміністрацій, що припиняються, ліквідованих районів - з дня затвердження передавального акта комісії з реорганізації;
- у разі утворення райдержадміністрації на території новоутвореного району, в адміністративному центрі якого була відсутня така райдержадміністрація, - з моменту державної реєстрації райдержадміністрації як юридичної особи публічного права та затвердження передавального акта комісії з реорганізації.
Райдержадміністрації, що припиняються, до складу яких входять структурні підрозділи із статусом юридичної особи публічного права, після набрання чинності актом Кабінету Міністрів України про реорганізацію відповідної райдержадміністрації, а у разі створення райдержадміністрацій на території новоутвореного району - після державної реєстрації створення райдержадміністрацій видають акт про реорганізацію структурних підрозділів райдержадміністрації, які мають статус юридичної особи публічного права. У акті про реорганізацію визначається її спосіб, заходи з реорганізації, строк її завершення та інші необхідні умови.
Судом встановлено, що згідно зі витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 07.12.2020 здійснено державну реєстрацію припинення Управління соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області в результаті його реорганізації.
Відповідно до додатку №2 до розпорядження Кабінету міністрів України №1635-р від 16.12.202 "Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій" та відомостей наявних в ЄДР, Бучанська районна державна адміністрація Київської області утворена як нова юридична особа публічного права та її державну реєстрацію здійснено 27.01.2021.
До того ж як вбачається з п. 8 розпорядження Бучанської районної державної адміністрації №3 від 01.04.2021 Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації Київської області є правонаступником публічно-владних повноважень, майна, прав та обов'язків, зокрема, Управління соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області.
Отже, з огляду зазначеного вище, оскільки Управління соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області припинено шляхом реорганізації, а Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації Київської області є його правонаступником, суд дійшов висновку, що до Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації Київської області перейшли всі права та обов'язки Управління соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області, зокрема, щодо виконання наказу Господарського суду Київської області від 10.08.2020 у справі №911/2712/19.
Згідно зі ст. 52 ГПК України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.
Статтею 334 ГПК України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.
Заміна сторони виконавчого провадження правонаступником, тобто здійснення процесуального правонаступництва після набрання судовим рішенням законної сили, полягає в поширенні на правонаступників законної сили судового рішення. При цьому на правонаступників законна сила судового рішення поширюється усіма своїми правовими наслідками - незмінністю, неспростовністю, виключністю, преюдиційністю, виконуваністю.
Аналогічний правовий висновок викладено у постанові Великої Палати Верховного Суду від 16.02.2021 у справі №911/3411/14.
До того ж судом враховано, що відповідно до повідомлення Управління державної казначейської служби України у Києво-Святошинському районі Київської області вих. №02-08/270 від 20.05.2021 наказ Господарського суду Київської області у справі №911/2712/19 перебуває на виконанні у вказаному управлінні.
Враховуючи викладене, оскільки Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації Київської області є правонаступником всіх прав та обов'язків Управління соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області, а також те, що заявником надано докази перебування наказу Господарського суду Київської області від 10.08.2021 у справі №911/2712/19 на виконанні, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви Акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Київської міської філії акціонерного товариства "Укртелеком" про заміну сторони виконавчого провадження та заміну боржника у виконавчому провадженні у справі №911/2712/19 - Управління соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області (08132, Київська обл., Києво-Святошинський р-н, місто Вишневе, вулиця Святошинська, будинок 50, ідентифікаційний код - 20591492) на його правонаступника - Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації Київської області (08292, Київська обл., місто Буча(з), вул.Енергетиків, будинок 1-А, ідентифікаційний номер - 44370884).
Керуючись ст. ст. 52, 234, 235, 334 Господарського процесуального кодексу України, суд
постановив:
1. Заяву Акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Київської міської філії акціонерного товариства "Укртелеком" про заміну сторони виконавчого провадження у справі №911/2712/19 задовольнити.
2. Замінити сторону (боржника) виконавчого провадження у справі №911/2712/19 - Управління соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області (08132, Київська обл., Києво-Святошинський р-н, місто Вишневе, вулиця Святошинська, будинок 50, ідентифікаційний код - 20591492) його правонаступником - Управлінням соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації Київської області (08292, Київська обл., місто Буча(з), вул. Енергетиків, будинок 1-А, ідентифікаційний номер - 44370884).
Повний текст ухвали складено та підписано 05.01.2022.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею відповідно до ч. 2 ст. 235 ГПК України та може бути оскаржена у апеляційному порядку - до Північного апеляційного господарського суду протягом десяти днів з моменту її складення у відповідності до ч. 1 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України.
Суддя В.А. Ярема