номер провадження справи 15/159/21
21.12.2021 Справа № 908/2352/21
м. Запоріжжя Запорізької області
Господарський суд Запорізької області у складі судді Горохова Ігоря Сергійовича, за участі секретаря судового засідання Кабак І.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні господарську справу
за позовом ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
до відповідача Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради, 69093, м. Запоріжжя, вул. Жуковського, 36
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "Компанія "Корвет", вул. Антенна 11, м. Запоріжжя, Запорізька область, 69057
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_2 , АДРЕСА_2
про визнання дій суб'єкту владних повноважень протиправними, зобов'язання вчинити певні дії
за участю представників сторін та учасників процесу:
від позивача: Сєдов М.В., адвокат, посвідчення ЗП № 001436 від 30.10.2017;
від відповідача: Ветушко М.Ю. посвідчення № 427 від 18.01.2021;
третя особа відповідача 1: Богач А.О., адвокат, посвідчення № ЗП 002584 від 20.05.2020;
третя особа відповідача 2: не з'явився;
суть спору
13.08.2021 до Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява ОСОБА_1 , м. Запоріжжя до відповідача Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради, м. Запоріжжя про:
- визнання дій суб'єкта владних повноважень - Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради, з внесення відомостей до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань про ОСОБА_2 , як керівника Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Корвет", адреса знаходження: м. Запоріжжя, вулиця Антенна, буд. 11 з 01.12.2012 та підписанта з 01.12.2012 - протиправними;
- зобов'язання Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради виключити з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань інформацію про ОСОБА_2 , як керівника товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Корвет", адреса знаходження: м. Запоріжжя, вулиця Антенна, буд. 11 з 01.12.2012 та підписанта з 01.12.2020 до моменту надання Товариством з обмеженою відповідальністю "Компанія "Корвет" відомостей, які відповідно до вимог законодавства, підтверджують набуття статусу керівника цього товариства певною фізичною особою.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.08.2021, справу № 908/2352/21 передано на розгляд судді Горохову І.С.
Ухвалою суду від 19.08.2021 позовна заява була залишена без руху для усунення недоліків, допущених позивачем.
01.09.2021 на адресу Господарського суду надійшла заява представника позивача ОСОБА_1 , м. Запоріжжя про усунення недоліків позовної заяви.
Ухвалою суду від 02.09.2021 розгляд справи постановлено здійснювати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 05.10.2021.
Ухвалою суду від 05.10.2021 залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "Компанія "Корвет" та ОСОБА_2 . Продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів, відкладено підготовче засідання.
Ухвалою суду від 09.11.2021 відкладено підготовче засідання на 23.11.2021.
Ухвалою суду від 23.11.2021 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 08.12.2021.
В судовому засіданні оголошено перерву до 21.12.2021.
Мотивуючи заявлені вимоги позивач зазначає, що Департамент реєстраційних послуг Запорізької міської ради без будь-яких законних підстав розмістив в Єдиному державному реєстрі відомості про те, що керівником товариства з обмеженою відповідальністю та підписантом з 01.12.2012 року та підписантом з 01.12.2012 року є ОСОБА_2 , надавши, цій інформації статус достовірної. Вчинення реєстраційних дій, а саме внесення відомостей до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань без наявності відповідного документального підтвердження є протиправними діями. Просить позов задовольнити в повному обсязі.
Представник позивача в судовому засіданні 21.12.2021 позовні вимоги підтримав в повному обсязі з підстав зазначених у позовній заяві б/н від 13.08.2021.
Представник відповідача надав відзиві на позов б/н від 21.09.2021, в обґрунтування якого зазначив, що попередніми органами державної реєстрації були державні реєстратори виконавчого комітету Запорізької міської ради - до 01.07.2013, територіальні органи Міністерства юстиції України - до 03.04.2016. Для виконання Департаментом делегованих йому функцій, Міністерством юстиції України був наданий державним реєстраторам Департаменту доступ до ЄДР, а Запорізьким міським управлінням юстиції (попередній орган реєстрації), який є ліквідованим, передані реєстраційні справи до Департаменту. Відповідно до відомостей Єдиного державному реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань з 01.12.2012 керівником та підписантом ТОВ «Корвет» є гр. ОСОБА_2 . До 2014 року функціонал ЄДР не передбачав завантаження сканованих документів під кожну вчинену державним реєстратором реєстраційну дію. Для вчинення реєстраційних дій у той час заявником подавались оригінали документів безпосередньо державному реєстратору, з яких і формувалась реєстраційна справа. Запис у ЄДР № 11031070004002426 від 15.01.2013 щодо внесення відомостей про призначення на посаду керівника ТОВ «Корвет» ОСОБА_2 замість ОСОБА_3 вчинена державним реєстратором виконавчого комітету Запорізької міської ради Астаховою С.П. В матеріалах реєстраційної справи ТОВ «Корвет», яка була отримана Департаментом від Запорізького міського управлінням юстиції, відсутні документи, на підставі яких державним реєстратором виконавчого комітету Запорізької міської ради Астаховою С.П. внесено запис про призначення на посаду керівника ОСОБА_2 . У свою чергу, ОСОБА_3 був призначений керівником ТОВ «Корвет» на підставі протоколу загальних зборів учасників товариства від 13.05.1999 №1. В матеріалах реєстраційної справи ТОВ «Корвет» також відсутні документи щодо виключення зі складу цього товариства гр. ОСОБА_3 . Таким чином, державна реєстрація проводиться державним реєстратором виключно на підставі конкретного переліку документів, встановлених законом, які формують реєстраційну справу та зберігаються у ній. Очевидним є те, що державним реєстратором виконавчого комітету Запорізької міської ради Астаховою С.П. були порушені норми Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» в частині прийняття рішення за №11031070004002426 від 15.01.2013 без відповідних для цього документів. На підставі вищевикладеного, при вирішення даного спору, Департамент покладається на розсуд суду та просить прийняти рішення відповідно до вимог законодавства.
Представник Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Корвет" надав пояснення по суті спору та підтримав позицію, наведену у судових дебатах від 21.12.2021. Зазначив, що ОСОБА_1 не є належним позивачем у даній справі, оскільки згідно з положеннями ч. 1 та 2 ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» від 15.05.2003 № 755-IV (редакція, що діяла на момент здійснення оскаржуваної позивачем реєстраційної дії), державна реєстрація змін відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, здійснюється виключно за зверненням такої юридичної особи, а тому і позов про оскарження реєстраційних дій може бути поданий виключно ТОВ «Компанією «Корвет». У позовній заяві ОСОБА_1 не зазначено про те, яке її право, як учасника ТОВ «Компанія «Корвет», можливо буде порушено відсутністю документів, на підставі яких ОСОБА_2 була призначена на посаду керівника цього товариства. Крім того, з часу призначення і до теперішнього часу жодних спорів з приводу законності призначення ОСОБА_2 на посаду директора не виникало, у товариства наявний протокол № 3 загальних зборів учасників ТОВ «Компанія «Корвет» від 25.03.2000, яким на посаду директора призначена ОСОБА_2 . Крім того, відповідно до ст. 34 та 34-1 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» Департамент реєстраційних послуг Запорізької міської ради не наділений ані повноваженнями щодо розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб'єкта державної реєстрації, ані повноваженнями щодо скасування реєстраційних дій, ані повноваженнями контролю у сфері державної реєстрації. Також зауважив, що суд не вправі втручатися у діяльність органу - суб'єкта державної реєстрації, зобов'язуючи його вносити будь-які відомості до єдиного державного реєстру.
ОСОБА_2 в судове засідання не з'явилась, про причини неявки суду не повідомила, відзив на позовну заяву суду не надала.
Відповідно до ч. 1 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Розгляд справи відповідно до вимог ст. 222 ГПК України здійснювався за допомогою звукозаписувального технічного засобу, а саме програмно - апаратного комплексу "Акорд".
У судому засіданні 21.12.2021 судом, в порядку ст. 240 ГПК України проголошено вступну та резолютивну частини рішення, судом оголошено, що повний текст рішення буде складено протягом 10 днів.
Розглянувши та дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін по справі, суд установив.
ОСОБА_1 , є учасником Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Корвет». Відповідності до відомостей, які містяться в єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, розмір внеску ОСОБА_1 до статутного фонду складає 8041,25 грн.
Право власності на частку набуто ОСОБА_1 в порядку спадкування за законом 03.05.2019 та зареєстровано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських організацій.
За інформацією з Єдиного державного реєстру в розділі «Прізвище, імя, по батькові, дата обрання (призначення) осіб, які обираються (призначаються) до органу управління юридичної особи, уповноважених представляти юридичну особу у правовідносинах з третіми особами, або осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори та дані про наявність обмежень щодо представництва» як керівник товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Корвет» та як підписант з 01.12.2012 року зазначена ОСОБА_2 .
03.03.2020 Департамент реєстраційних послуг Запорізької міської ради листом № 01-18/01/0444 надав відповідь на адвокатський запит адвоката Артьомова О.І. від 11.02.2020, яким повідомив, що в матеріалах реєстраційної справи «ТОВ «Корвет» відсутні документи, на підставі яких ОСОБА_2 замість гр. ОСОБА_3 була призначена на посаду керівника цього товариства.
Зазначені обставини стали підставою звернення позивача до суду за захистом своїх порушених прав та інтересів.
Відповідно до п. 4 ст. 1 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» відомості, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань є офіційним визнанням державою шляхом засвідчення певних фактів.
Згідно з п. 7 вказаного закону Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (далі - Єдиний державний реєстр) - єдина державна інформаційна система, що забезпечує збирання, накопичення, обробку, захист, облік та надання інформації про юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадські формування, що не мають статусу юридичної особи.
Єдиний державний реєстр створюється з метою забезпечення державних органів та органів місцевого самоврядування, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб, громадські формування, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців з Єдиного державного реєстру (ст. 7 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань»).
Положеннями ст. 5 вищевказаного закону визначено систему органів у сфері державної реєстрації та зазначено, що систему органів у сфері державної реєстрації становлять: Міністерство юстиції України; інші суб'єкти державної реєстрації.
Відповідач відноситься до інших суб'єктів державної реєстрації, на якого покладено повноваження, зокрема, забезпечення: прийому документів, поданих для державної реєстрації; державної реєстрації та проведення інших реєстраційних дій; ведення Єдиного державного реєстру та надання відомостей з нього; формування та зберігання реєстраційних справ.
З відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі в розділі «місцезнаходження реєстраційної справи» зазначено відповідача - Департамент реєстраційних послуг Запорізької міської ради.
Пунктом 13 ст. 1 Закону встановлено, що реєстраційна справа - сукупність документів у паперовій та/або електронній формі, що подавалися для проведення реєстраційних дій.
Відповідно до положень ст. 4 вищевказаного закону визначено, що інформація Єдиного державного реєстру формуються на підставі відомостей, які подаються виключно та підставі та відповідно до цього Закону.
Статтею 9 Закону встановлено, що відомості про юридичну особу, громадське формування, що не має статусу юридичної особи, та фізичну особу - підприємця вносяться до Єдиного державного реєстру на підставі:
- відповідних заяв про державну реєстрацію;
- документів, що подаються для проведення інших реєстраційних дій;-
- відомостей, отриманих у результаті інформаційної взаємодії між Єдиним
державним реєстром та інформаційними системами державних органів.
Частиною 2 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» встановлено перелік відомостей про юридичну особу та зазначено, що в Єдиному державному реєстрі містяться такі відомості про юридичну особу, крім державних органів і органів місцевого самоврядування як юридичних осіб:
13) відомості про керівника юридичної особи та про інших осіб (за наявності), які можуть вчиняти дії від імені юридичної особи, у тому числі підписувати договори, подавати документи для державної реєстрації тощо: прізвище, ім'я, по батькові, дата народження, реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які мають відмітку в паспорті про право здійснювати платежі за серією та номером паспорта), дані про наявність обмежень щодо представництва юридичної особи;
Таким чином, підставою для внесення в Єдиний державний реєстр відомостей про керівника юридичної особи та про інших осіб (за наявності), які можуть вчиняти дії від імені юридичної особи, у тому числі підписувати договори, подавати документи для державної реєстрації тощо є відомості та документи, які надаються юридичними особами.
Відсутність відомостей, про певні юридичні факти в матеріалах реєстраційної справи юридичної особи, означає безпідставність та протиправність відображення інформації в Державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань та є спотворенням фактичних обставин, яким, відповідно до реєстру, надається статус достовірних.
Положеннями ст. 10 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» визначено статус документів та відомостей, внесених до Єдиного державного реєстру:
1) Якщо документи та відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, внесені до нього, такі документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою.
2) Якщо відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, є недостовірними і були внесені до нього, третя особа може посилатися на них у спорі як на достовірні. Третя особа не може посилатися на них у спорі у разі, якщо вона знала або могла знати про те, що такі відомості є недостовірними.
3) Якщо відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, не
внесені до нього, вони не можуть бути використані у спорі з третьою особою, крім випадків, коли третя особа знала або могла знати ці відомості.
Відповідно до ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» встановлено, що інформаційна взаємодія між Єдиним державним реєстром та інформаційними системами державних органів у випадках, визначених цією статтею, здійснюється інформаційно- телекомунікаційними засобами в електронній формі у порядку, визначеному Міністерством юстиції України спільно з відповідними державними органами.
До матеріалів справи відповідачем надано належним чином засвідчену копію реєстраційної справи № 110300242639 Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Корвет» (30399166), перша реєстраційна картка датована 21.05.1999, в якій відсутній протокол № 3 загальних зборів учасників ТОВ «Компанія «Корвет» від 25.03.2000 про призначення на посаду директора ОСОБА_2 . Докази подання заяви до державного реєстратора про проведення реєстраційних дій з приводу призначення на посаду директора ОСОБА_2 також відсутні.
Відповідно до Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю», учасники товариства мають такі права, зокрема: брати участь в управлінні товариством у порядку, передбаченому цим Законом та статутом товариства.
Таким чином, спірні правовідносини виникли з приводу внесення змін до ЄДР до відомостей про юридичну особу, які пов'язані із призначенням виконавчого органу товариства - директора, реєстрація яких здійснена відповідачем без наявності підтверджуючих на те документів.
Враховуючи викладене, суд вважає обґрунтованими твердження позивача щодо порушення прав ОСОБА_1 , як учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Корвет», внаслідок внесення оспорюваних відомостей до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань та вбачає наявними підстави для їх захисту шляхом визнання протиправними дії суб'єкта владних повноважень - Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради, з внесення відомостей до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань про ОСОБА_2 , як керівника товариства з обмеженою діяльністю «Компанія «Корвет», адреса знаходження: м. Запоріжжя, вулиця Антенна, буд. 11 з 01.12.2012 та підписанта з 01.12.2012.
З приводу вимог щодо зобов'язання Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради виключити з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань інформацію про ОСОБА_2 , як керівника товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Корвет», адреса знаходження: м. Запоріжжя, вулиця Антенна, буд. 11 з 01.12.2012 та підписанта з 01.12.2020 до моменту надання товариством з обмеженою відповідальністю «Компанія «Корвет» відомостей, які відповідно до вимог законодавства, підтверджують набуття статусу керівника цього товариства певною фізичною особою, суд зазначає наступне.
В аспекті питання належності обраного позивачем способу захисту суд зауважує, що згідно з ст. 15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.
Захист цивільних прав - це передбачені законом способи охорони цивільних прав у разі їх порушення чи реальної небезпеки такого порушення. Під способами захисту суб'єктивних цивільних прав розуміють закріплені законом матеріально-правові заходи примусового характеру, за допомогою яких проводиться поновлення (визнання) порушених (оспорюваних) прав, як вплив на правопорушника. Загальний перелік таких способів захисту цивільних прав та інтересів передбачено ст. 16 Цивільного кодексу України.
Законодавчі обмеження матеріально-правових способів захисту цивільного права чи інтересу підлягають застосуванню з дотриманням положень ст. ст. 55, 124 Конституції України, відповідно до яких кожна особа має право на ефективний засіб правового захисту, не заборонений законом.
Суд звертає увагу, що застосування конкретного способу захисту цивільного права залежить як від змісту права чи інтересу, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення, невизнання або оспорення. Такі право чи інтерес мають бути захищені судом у спосіб, який є ефективним, тобто таким, що відповідає змісту відповідного права чи інтересу, характеру його порушення, невизнання або оспорення та спричиненим цими діяннями наслідкам. Спосіб захисту порушеного права або інтересу має бути таким, щоб у позивача не виникала необхідність повторного звернення до суду.
Відповідно до ч. ч. 1, 2, ст. 5 Господарського процесуального кодексу України правосуддя, господарський суд захищає права та інтереси фізичних і юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного права чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону.
З наведених норм права вбачається, що держава забезпечує захист порушених або оспорюваних прав суб'єктів господарювання. Такі права захищаються у спосіб, який передбачений законом або договором, та є ефективним для захисту конкретного порушеного або оспорюваного права позивача. Якщо закон або договір не визначають такого ефективного способу захисту, суд відповідно до викладеної в позові вимоги позивача може визначити у рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону.
Отже, розглядаючи справу суд має з'ясувати: 1) чи передбачений обраний позивачем спосіб захисту законом або договором; 2) чи передбачений законом або договором ефективний спосіб захисту порушеного права позивача; 3) чи є спосіб захисту, обраний позивачем, ефективним для захисту його порушеного права у спірних правовідносинах.
Тобто спосіб захисту має бути дієвим (ефективним), а його реалізація повинна мати наслідком відновлення порушених майнових або немайнових прав та інтересів особи.
Поняття "ефективний засіб" передбачає запобігання порушенню або припиненню порушення, а так само встановлення механізму відновлення, поновлення порушеного права. Причому ефективний засіб - це запобігання тому, щоб відбулося виконання заходів, які суперечать Конвенції, або настала подія, наслідки якої будуть незворотними.
Таким чином як ефективний засіб (спосіб) слід розуміти такий, що призводить до потрібних результатів, наслідків, дає найбільший ефект.
Ефективність означає як попередження стверджуваного порушення чи його продовження, так і надання відповідного відшкодування за будь-яке порушення, яке вже відбулося.
Вимога на захист цивільного права має відповідати змісту порушеного права та характеру правопорушення, забезпечити поновлення порушеного права, а у разі неможливості такого поновлення - гарантувати особі можливість отримання нею відповідного відшкодування.
Тож визначення та обрання ефективного способу є запорукою поновлення порушеного права особи, а у разі такої неможливості - отримання нею відповідного відшкодування.
Тобто, ефективний спосіб захисту має бути таким, що відповідає змісту порушеного права, та таким, що забезпечує реальне поновлення прав особи, за захистом яких вона звернулась до суду, відповідно до вимог законодавства.
Якщо суд дійде висновку, що обраний позивачем спосіб захисту не передбачений законом або договором та/або є неефективним для захисту порушеного права позивача, у цих правовідносинах позовні вимоги останнього не підлягають задоволенню. Однак, якщо обраний позивачем спосіб захисту не передбачений законом або договором, проте є ефективним та не суперечить закону, а закон або договір у свою чергу не визначають іншого ефективного способу захисту, то порушене право позивача підлягає захисту обраним ним способом.
Позивач у цій справі обрав спосіб захисту порушеного права у вигляді звернення до суду із позовом про зобов'язання Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради виключити з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань інформацію про ОСОБА_2 , як керівника товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Корвет", адреса знаходження: м. Запоріжжя, вулиця Антенна, буд. 11 з 01.12.2012 та підписанта з 01.12.2020 до моменту надання Товариством з обмеженою відповідальністю "Компанія "Корвет" відомостей, які відповідно до вимог законодавства, підтверджують набуття статусу керівника цього товариства певною фізичною особою.
Отже, позивачем у даному випадку обрано невірний та неефективний спосіб захисту своїх порушених прав, який зумовлює прийняття рішення про відмову у задоволенні позову незалежно від інших встановлених судом обставин.
Водночас, законодавством передбачений спеціальний порядок.
Відповідно до приписів вказаного Закону та Порядку державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, затвердженого Наказом Міністерства Юстиції України № 359/5 від 09.02.2016 така реєстраційна дія як «виключити з реєстру» відсутня, можливо лише здійснити реєстраційну дію «зміна відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі».
Перелік документів, що подаються для державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі, у тому числі змін до установчих документів юридичної особи, встановлюється ч. 4 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань».
Частиною 1 ст. 25 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» зазначено, що державна реєстрація та інші реєстраційні дії проводяться на підставі документів, що подаються заявником для державної реєстрації або судових рішень, що набрали законної сили та тягнуть за собою зміну відомостей в Єдиному державному реєстрі, а також що надійшли в електронній формі від суду або державної виконавчої служби відповідно до Закону України «Про виконавче провадження», зокрема щодо: зобов'язання вчинення реєстраційної дії та скасування реєстраційної дії/запису в Єдиному державному реєстрі.
Доказів звернення до державного реєстратора з приводу вчинення певних реєстраційних дій та подальшої відмови державного реєстратора від вчинення таких дій із прийняттям відповідного рішення, позивачем не надано, відтак підстав для зобов'язання вчинення реєстраційної дії суд не вбачає.
Особа, яка вважає своє право чи інтерес порушеними через подання та внесення до ЄДР недостовірних відомостей може вимагати їх захисту через корегування відомостей ЄДР та відображені в ЄДР відповідних дійсних відомостей у спосіб, що забезпечить ефективне відновлення та захист її порушених прав та інтересів, зокрема, шляхом скасування запису в ЄДР (пункт 2 частини першої статті 25 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб фізичних осіб-підприємців та громадських формувань»).
У такому випадку, якщо суд встановить, що суб'єкт державної реєстрації вчинив запис в ЄДР за зверненням належного заявника, на підставі всіх необхідних для реєстрації документів відповідно до закону та відсутності встановлених законом підстав для відмови в державній реєстрації, це не є перешкодою для скасування в судовому порядку недостовірного запису в ЄДР, наявність якого порушує корпоративні права чи законні інтереси.
Відповідно до ст. 73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. У разі посилання учасника справи на не вчинення іншим учасником справи певних дій або відсутність певної події, суд може зобов'язати такого іншого учасника справи надати відповідні докази вчинення цих дій або наявності певної події. У разі ненадання таких доказів суд може визнати обставину не вчинення відповідних дій або відсутності події встановленою. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов'язків щодо доказів (ст. 74 Господарського процесуального кодексу України).
Згідно з ч. 1 ст. 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
З урахуванням наведеного, заперечення третьої особи 1 з приводу позову є частково обґрунтованими, та суд не вбачає підстав для задоволення позову в частині зобов'язання відповідача виключення з ЄДР інформації про ОСОБА_2 , як керівника Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Корвет».
На підставі п. 3 ч. 4 ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, судовий збір покладається на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Керуючись ст. ст. 73, 86, 202, 233, 236, 238, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд
вирішив
Позов задовольнити частково.
Визнати дії суб'єкта владних повноважень - Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради, з внесення відомостей до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань про ОСОБА_2 , як керівника товариства з обмеженою діяльністю «Компанія «Корвет» (69057, м. Запоріжжя, вул. Антенна, буд. 11; ідентифікаційний код юридичної особи 30399166) з 01.12.2012 та підписанта з 01.12.2012, протиправними.
Стягнути з Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради (69093, м. Запоріжжя, вул. Жуковського, 36; ідентифікаційний код юридичної особи 40302133) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) судовий збір у розмірі 1135,00 грн (одна тисяча сто тридцять п'ять гривень 00 коп.). Видати наказ.
У задоволенні іншої частини позову, відмовити.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повний текст рішення складено 04 січня 2022 року.
Суддя І. С. Горохов