29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
про відкриття провадження у справі про банкрутство
м. Хмельницький
"28" грудня 2021 р.Справа № 924/1112/21
Господарський суд Хмельницької області у складі:
суддя Крамар С.І., розглянувши матеріали справи
за заявою Державної податкової служби України, м. Київ в особі відокремленого структурного підрозділу - Головного управління ДПС у Хмельницькій області, м. Хмельницький
до Колективного підприємства "Цивільжитлобуд" м. Хмельницький
про відкриття провадження у справі про банкрутство
Представники сторін:
від заявника (кредитора): Нетребко О.М. - згідно із Витягом ЄДРЮОФОПГФ;
від боржника: Забєліна О.Г. - згідно з довіреністю №1-1 від 11.01.2021; Вівчурко Ф.М. - згідно протоколу №05-04/21 від 05.04.2021.
В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини ухвали.
10.11.2021 до Господарського суду Хмельницької області надійшла заява Державної податкової служби України, м. Київ в особі відокремленого структурного підрозділу - Головного управління ДПС у Хмельницькій області, м. Хмельницький до Колективного підприємства "Цивільжитлобуд" м. Хмельницький про відкриття провадження у справі про банкрутство.
Ухвалою суду області від 06.12.2021 було прийнято до розгляду заяву Державної податкової служби України, м. Київ в особі відокремленого структурного підрозділу - Головного управління ДПС у Хмельницькій області, м. Хмельницький до Колективного підприємства "Цивільжитлобуд" м. Хмельницький про відкриття провадження у справі про банкрутство, призначено підготовче засідання суду.
Повноважний представник заявника (кредитора) у судовому засіданні просить суд задовольнити подану ними заяву, визнати грошові вимоги ДПС України в особі відокремленого структурного підрозділу - Головного управління ДПС у Хмельницькій області та відкрити провадження у справі про банкрутство боржника. Зазначає, що грошові вимоги та неплатоспроможність боржника підтверджується поданими документами. Вказує, що ГУ ДПС у Хмельницькій області було вжито всіх можливих заходів до отримання заборгованості КП „Цивільжитлобуд" за процедурою, визначеною Податковим кодексом України. Однак, боржник не здатен здійснити погашення вимог заявника в повному обсязі, що зумовлює нарощення заборгованості до бюджету.
У поданому на адресу суду відзиві боржник підтвердив наявність заборгованості перед кредиторами за надані товари та послуги, а також із заробітної плати. Вказав на наявності заборгованості перед заявником у вказаній ним сумі та зазначив на відсутності можливості її погашення. Повідомив про відсутність рахунків, на яких обліковуються цінні папери, що належать боржнику та відсутність таких активів. Вказав, що не веде діяльності, пов'язаної з державною таємницею.
Представник боржника Забєліна О.Г. в судовому засіданні підтримала викладені у відзиві обставини. Просила суд задовольнити заяву ДПС України в особі відокремленого структурного підрозділу - Головного управління ДПС у Хмельницькій області та відкрити провадження у справі про банкрутство, оскільки боржник не здатен здійснити погашення вимог поза процедурою банкрутства.
Представник боржника Вівчурко Ф.М. в судовому засіданні заперечив щодо задоволення вимог заявника (кредитора). Вказав, що боржник здатен здійснити погашення заборгованості власними силами якщо будуть вжиті заходи щодо розшуку та повернення майна КП „Цивільжитлобуд". Просив у задоволенні заяви ДПС України в особі відокремленого структурного підрозділу - Головного управління ДПС у Хмельницькій області та відкритті справи про банкрутство відмовити.
Розглянувши наявні в матеріалах справи документи, заслухавши пояснення представників заявника, боржника, дослідивши заяву арбітражного керуючого, господарським судом встановлено та враховується таке.
Колективне підприємство „Цивільжитлобуд" зареєстровано за адресою: 29000, м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, буд.47; ідентифікаційний код 01274231.
У відповідності до поданої заяви заявника у Колективного підприємства „Цивільжитлобуд" наявна заборгованість у розмірі 4 983 245,96 грн. (в т.ч.: 3251934,63грн. - основний платіж, 768815,43 грн. - штрафні санкції, 962495,90грн. - пеня) по наступних платежах:
- орендна плата з юридичних осіб в сумі 1565056,99грн. (в т.ч.: 1254089,79грн. - основний платіж; 189032,23грн. - штрафні санкції, 121934,97грн. - пеня);
- податок на додану вартість в сумі 557983,72грн. (в т.ч.: 347236,31грн. - основний платіж, 107181,63грн. - штрафні санкції, 103565,78грн. - пеня);
- земельний податок з юридичних осіб в сумі 20780,18грн. (в т.ч.: 19346,58грн. - основний платіж; 1433,6грн. - пеня);
- податок на прибуток в сумі 70335,76грн. (в т.ч.: 64108,00грн. - основний платіж, 6227,76грн. - пеня);
- податок на доходи фізичних осіб в сумі 1114473,01грн. (в т.ч.: 729580,31грн. - основний платіж, 192958,05грн. - штрафні санкції; 191934,65грн. - пеня);
- військовий збір в сумі 51318,48грн. (в т.ч.: 31573,06грн. - основний платіж, 12042,22грн. - штрафні санкції; 7703,20грн. - пеня);
- штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування РРО в сумі 3862,87грн. (штрафна санкція);
- єдиний соціальний внесок в сумі 1 599 434,95грн. (в т.ч.: 806000,58грн. - основний платіж, 263738,43грн. - штрафні санкції, 529695,94 - пеня).
Відповідно до ч. 1 ст. 39 Кодексу України з процедур банкрутства (надалі - Кодекс з банкрутства) перевірка обґрунтованості вимог заявника, а також з'ясування наявності підстав для відкриття провадження у справі про банкрутство здійснюються господарським судом у підготовчому засіданні, яке проводиться в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Згідно ч. 2 ст. 39 Кодексу України з процедур банкрутства у підготовчому засіданні господарський суд розглядає подані документи, заслуховує пояснення сторін, оцінює обґрунтованість заперечень боржника, вирішує інші питання, пов'язані з розглядом справи.
Відповідно до ч. 3 ст. 39 Кодексу з банкрутства, якщо провадження у справі відкривається за заявою кредитора, господарський суд перевіряє можливість боржника виконати майнові зобов'язання, строк яких настав. Боржник може надати підтвердження спроможності виконати свої зобов'язання та погасити заборгованість.
Як вбачається з матеріалів заяви, заявлені кредитором вимоги підтверджені: рішеннями Хмельницького окружного адміністративного суду, які набрали законної сили, від 21.10.2013 у справі №822/3911/13-а, від 16.05.2014 у справі №822/3260/14, від 20.08.2014 у справі №822/1538/14, від 23.09.2015 у справі №822/3220/15, від 05.05.2016 у справі №822/655/16, від 07.02.2017 у справі №822/211/17, від 19.06.2017 у справі №822/1371/17, від 17.10.2017 у справі №822/2708/17, від 24.05.2018 у справі №822/1535/18, від 04.023.2020 у справі №560/3944/19, від 29.12.2020 у справі №560/671/20; податковими повідомленнями-рішеннями: форми "С" № 0002042303 від 10.09.2012р.; форми "Р" №0008432301 від 10.09.2012р.; №0008432301 від 10.09.2012р.; форми "Ш" №0055421208 від 01.06.2018р.; №0055411208 від 01.06.2018р.; №0055285805 від 19.11.2018р.; №0034771208 від 28.03.2018р.; форми "ПС" №0067231308 від 26.03.2018р.; рішенням про опис майна у податкову заставу №15 від 12.02.2016; актами опису №16/25 від 11.08.2017р. № 29/25 від 06.02.2019р.; податковими деклараціями з плати за землю: за 2013 рік від 20.02.2013р.; землю за 2014 рік від 23.01.2014р.; за 2015 рік від 03.02.2015р.; за 2016 рік від 18.02.2016р.; за 2016 рік від 22.02.2016р.; за 2017 рік від 27.01.2017р.; за 2017 рік від 30.01.2017р.; за 2018 рік від 05.03.2018р.; за 2018 рік від 07.03.2018р.; за 2016 рік від 01.03.2017р.; за 2017 рік від 28.02.2018р.; податковими деклараціями з податку на додану вартість: за березень 2014р. від 22.04.2014р.; за квітень 2014р. від 20.05.2014р.; за травень 2014р. від 20.06.2014р.; за червень 2014р. від 18.07.2014р.; за липень 2014р. від 20.08.2014р.; за серпень 2014р. від 22.09.2014р.; за вересень 2014р. від 20.10.2014р.; за жовтень 2014р. від 20.11.2014р.; за листопад 2014р. від 19.12.2014р.; за грудень 2014р. від 20.01.2015р.; за січень 2015р. від 20.02.2015р.; за травень 2015р. від 19.06.2015р.; за червень 2015р. від 20.07.2015р.; за липень 2015р. від 20.08.2015р.; за листопад 2015р. від 21.12.2015р.; за грудень 2015р. від 19.01.2016р.; за січень 2016р. від 22.02.2016р.; за лютий 2016р. від 21.03.2016р.; за березень 2016р. від 19.04.2016р.; за квітень 2016р. від 20.05.2016р.; за травень 2016р. від 21.06.2016р.; за червень 2016р. від 20.07.2016р.; за липень 2016р. від 22.08.2016р.; за серпень 2016р. від 20.09.2016р.; за вересень 2016р. від 20.10.2016р.; за жовтень 2016р. від 21.11.2016р.; за листопад 2016р. від 20.12.2016р.; за грудень 2016р. від 20.01.2017р.; за січень 2017р. від 22.02.2017р.; за лютий 2017р. від 20.03.2017р.; за березень 2017р. від 20.04.2017р.; за квітень 2017р. від 19.05.2017р.; за травень 2017р. від 19.06.2017р.; за червень 2017р. від 20.07.2017р.; за липень 2017р. від 21.08.2017р.; за серпень 2017р. від 20.09.2017р.; за вересень 2017р. від 19.10.2017р.; за жовтень 2017р. від 20.11.2017р.; за листопад 2017р. від 20.12.2017р.; за грудень 2017р. від 19.01.2018р.; рішеннями про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску: №0003241301/324 від 15.03.2016р.; №0019901301/1427 від 24.06.2016р.; №0090951301/2316 від 01.12.2016р.; №0001701301/22 від 12.01.2017р.; №0009061301/252-2225 від 20.03.2017р.; №0045701301/28 від 07.07.2017р.; вимогами про сплату боргу №Ю-0067241308 від 26.03.2018р.; №Ю-43-23 від 08.10.2020р; рішеннями про застосування штрафних санкцій №0067331308 від 26.03.2018р.; №0067251308 від 26.03.2018р.; №0116051305/818 від 04.07.2018р.; №0163291305/1137 від 27.08.2018р.; №0045135806/3994 від 01.11.2018р.; №0112955805/504 від 31.08.2020р., а також постановами про відкриття виконавчих проваджень: ВП №49692531 від 22.12.2015р.; ВП №62621653 та №62622687 від 27.07.2020р.; ВП №2328283 від 05.08.2020р.; ВП №62724074 від 05.08.2020р.; ВП №62791781 та №62774895 від 11.08.2020р.; ВП №62791935 від 12.08.2020р.; ВП №62791550 від 12.08.2020р.; ВП №64765964 від 10.03.2021р.; постановами про повернення виконавчого документу стягувачу від 02.06.2020, від 03.06.2020, від 28.10.2021.
На виконання постанов виставлялись інкасові доручення в установи банків, на стягнення коштів з рахунків боржника: від 24.01.2014р. №№ 72, 73, 163, 165, 169, 173, 175, 177, 180, 183, 192, 196; від 06.10.2014р. №№ 1042, 1043, 1044, 1046, 1047, 1048, 1049, 1050, 5051, 1052, 1056, 1058; від 06.04.2015р. №№ 418; від 08.04.2015р. №№ 503, 521, 525, 526, 533, 536, 538, 541,542, 545, 546, 547, 549, 557, 572; від 06.06.2016р. №№ 675, 680; від 21.03.2017р. №№263, 264; від 22.03.2017р. №№ 272, 273, 274; від 23.03.2017р. №№ 275, 276, 277, 278, 279, 280, 283; від 14.08.2017р. №№ 778, 780, 779, 781, 782, 783, 784, 785; від 30.05.2018р. №№ 466, 467, 468, 470, 471, 472, 473, 474, 475, 476, 477, 479, 480; від 10.07.2018р. №№614, 616, 617, 618, 619, 620, 621, 622, 623, 624; від 25.02.2019р. №№ 205, 207, 208, 209, 210, 211, 212, 214, 215; від 26.02.2019р. №№ 217, 216, 218, 219 220, 221, 222, 223, 224, 225, 226, 227, 228, 229, 230; від 27.02.2019р. №№ 231, 232, 233, 234, 235, 237, 238, 239, 240, 241, 242, 243, 244, 245; від 05.12.2019р. №№1556, 1557, 1558, 1559, 1560, 1561, 1562, 1563; від 10.02.2020р. №№ 249, 250, 251, 252, 254, 253, 255, 256, 257; від 11.09.2020р. №№ 948, 949, 950, 951, 952, 953, 954, 955, 956; від 22.02.2021р. №№ 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59; від 09.03.2021р. №№ 233, 234, 236, 237, 238, 239, 240, які повернулись без виконання, в тому числі через відсутність коштів на рахунках.
ГУ ДПС у Хмельницькій області у заяві та у доданих до неї документах зазначив, що боржником у добровільному порядку рішення суду не виконано, суму боргу стягнуто в примусовому порядку не було, жодних погашень заборгованості КП „Цивільжитлобуд" не здійснювало та сума боргу перед кредитором становить 4 983 245,96 грн.
Згідно ч. 1 ст. 34 Кодексу України з процедур банкрутства заява про відкриття провадження у справі про банкрутство подається кредитором або боржником у письмовій формі та повинна містити: найменування господарського суду, до якого подається заява; найменування боржника, його місцезнаходження, ідентифікаційний код юридичної особи; ім'я або найменування кредитора, його місцезнаходження або місце проживання, ідентифікаційний код юридичної особи або реєстраційний номер облікової картки платника податків, або серію та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку у паспорті); виклад обставин, що є підставою для звернення до суду; перелік документів, що додаються до заяви.
Частинами 2, 3 ст. 34 Кодексу України з процедур банкрутства встановлено, що до заяви кредитора про відкриття провадження у справі про банкрутство додаються: докази сплати судового збору, крім випадків, коли згідно із законом судовий збір не підлягає сплаті; довіреність чи інший документ, що засвідчує повноваження представника, якщо заяву підписано представником; докази авансування винагороди арбітражному керуючому трьох розмірів мінімальної заробітної плати за три місяці виконання повноважень; докази надсилання боржнику копії заяви і доданих до неї документів; докази вжиття заходів щодо стягнення (погашення) податкового боргу або іншої заборгованості у встановленому законодавством порядку.
Відповідно до поданої заяви та наданих документів, ГУ ДПС у Хмельницькій області як контролюючий орган здійснював за боржника і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу КП „Цивільжитлобуд" шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а у результаті їх недостатності - шляхом продажу майна боржника, яке перебуває у податковій заставі.
Так, окрім виставлення інкасових доручень в установи банків, заявник звертався до суду з відповідними позовними заявами про надання дозволу на погашення суми боргу за рахунок майна боржника (податкової застави). У податкові заставі перебувало, згідно актів опису майна:
- №15 від 16.02.2016р. - приміщення підвалу загальною площею 680,2 кв.м. по вул.Тернопільській, 34/2А, фундамент - з/б блоки, матеріали стін - з/б блоки, підлога - бетон, матеріал покриття- панель, покрівля - рулонна, сантехобладнання: водопровід, каналізація, центральне опалення, електроосвітлення, телефон; коридор - 5,3 кв.м., 22 приміщення;
- №16/25 від 11.08.2017р. - земельна ділянка по вул. Ковпака, 20, м. Хмельницький, кадастровий номер 6810100000:03:002:0031 площею 0,0450га., земельна ділянка по вул. Ковпака, 20, м. Хмельницький, кадастровий номер 6810100000:03:002:0033 площею 145кв.м., земельна ділянка по вул. Ковпака, 20, м. Хмельницький, кадастровий номер 681О100000:03 :002:0032 площею 600кв.м.;
- №29/25 від 06.02.2019р. - незавершене будівництво 135-квартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими магазинами та офісними приміщеннями по вул.Львівське шосе, 33/2А, П черга - окремо стояча 9-поверхова блок-секція на 45 квартир з вбудовано-прибудованими магазинами та офісними приміщеннями; відсоток готовності - 5% за адресою: м.Хмельницький, вул.Львівське шосе, 33/2А; реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна - 586389168101; кадастровий номер 6810100000:09:004:0052; розмір частки - 1/100 (копія в матеріалах справи).
Постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 12.01.2017 року у справі №822/1419/16 було скасовано рішення про державну реєстрацію права власності КП "Цивільжитлобуд" на приміщення підвалу загальною площею 680,2 кв.м. за адресою вул. Тернопільська, 34/2А. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 03.10.2017 року вказану постанову було скасовано, а провадження у справі закрито.
Проте, згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно право власності на приміщення підвалу (за адресою вул. Тернопільська, 34/2А), яке перебуває в податковій заставі, скасоване та станом на 02.11.2021 року запис про право власності на дане майно за КП "Цивільжитлобуд" в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відсутній.
24.02.2017 року ДПІ у м. Хмельницькому було направлено лист №3368/10/22-25-17 щодо виділення іншого майна замість приміщення підвалу загальною площею 680,2 кв.м. по вул.Тернопільській, 34/2А, у податкову заставу, на виконання якого боржником було виділено три земельні ділянки по вул. Ковпака, 20 за кадастровими номерами: 6810100000:03:002:0031, 6810100000:03:002:0033, 6810100000:03 :002:0032.
22.02.2018 року Головним управлінням ДФС у Хмельницькій області укладено договір на організацію проведення цільового аукціону з продажу майна - три земельні ділянки по вул. Ковпака, 20, які перебувають у податковій заставі, з Товарною біржею "Міжрегіональна товарно-помислова біржа".
У відповідності до Порядку проведення цільових аукціонів з продажу майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі, затвердженого наказом Міністерства фінансів України 22.05.2017 року №518 проведено три аукціони - 22.03.2018р., 18.04.2018р., 14.05.2018р.
Однак, листом від 15.05.2018р. вих.№01-1505/2018 Міжрегіональна товарно промислова біржа повідомила, що аукціони з реалізації вищезазначеного майна, які були призначені на 22.03.2018р., 18.04.2018р. та 14.05.2018р. не відбулися, у зв'язку з відсутністю зареєстрованих заяв на участь у них.
З метою вжиття заходів для подальшої реалізації майна КП "Цивільжитлобуд" заявник як контролюючий орган протягом 2019-2020 років звертався до експертів та експертних установ з проханням провести експертну оцінку вартості майна боржника - трьох земельних ділянок по вул.Ковпака, 20 (листи-звернення наявні в матеріалах справи).
Проте, жодної заявки щодо проведення експертної оцінки заставного майна боржника від зазначених суб'єктів оціночної діяльності не надійшло.
Крім того, листом від 09.11.2021 року ТОВ "Експерт" повідомлено, що, оскільки зазначені земельні ділянки розміщені біля прибудинкових територій житлового багатоповерхового будинку по вул. Ковпака, 20, на яких частково розміщений дитячий майданчик, відсутня доцільність проведення експертної оцінки для подальшої їх реалізації.
Отже, подальше виконання вимог ст. 95 Податкового кодексу України в частині реалізації заставного майна через уповноважені біржі, без дотримання вимог пункту 95.10. ст. 95 ПК України, а саме, проведення експертної оцінки, стало для заявника не можливим.
Стосовно вжиття заходів по реалізації майна - незавершеного будівництва 135-квартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими магазинами та офісними приміщеннями по вул.Львівське шосе, 33/2А, II черга - окремо стояча 9-поверхова блок-секція на 45 квартир з вбудовано-прибудованими магазинами та офісними приміщеннями, судом звернуто увагу на наступне.
Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на даний час у спільній частковій власності КП "Цивільжитлобуд" перебуває тільки частка 1/100 вказаного майна, решта - 99/100 належить на праві власності іншій юридичній особі (обслуговуючий кооператив "Житлово-будівельний кооператив "Добробут", м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 47), відсоток готовності об'єкта становить 5 відсотків.
Отже, боржник вважається лише власником матеріалів, які використовуються в процесі будівництва вищезазначеного об'єкта (створення майна).
Водночас, відповідно до повідомлення Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області, встановлено, що відповідно до Єдиного реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів, інформація щодо наявності зареєстрованих документів декларативного характеру та/або дозвільного характеру про початок будівельних робіт з будівництва об'єкту 1/100 частини незавершеного будівництва 135-квартирного житлового будинку з вбудовано прибудованими магазинами та офісними приміщеннями, П черга - окремо стояча 9-ти поверхова блок-секція на 45т квартир з вбудовано-прибудованими магазинами та офісними приміщеннями за адресою: Хмельницька область, м. Хмельницький, вулиця Львівське шосе, будинок 33/2А за період з 24.06.2011 по теперішній час відсутня.
Згідно матеріалів справи, виходом державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Хмельницькій області Центральнено-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) за адресою м. Хмельницький, вулиця Львівське шосе, будинок 33/2А, встановлено, що за даною адресою будівельні роботи не розпочаті, будь-яке нерухоме майно відсутнє.
Аналогічне встановлено заявником при перевірці стану збереження майна 28.02.2019 року та 12.01.2021 року, зокрема, встановлено, що земельна ділянка у занедбаному стані, вирито котлован, лежать сваї та мусор, будь-яких об'єктів нерухомості не знайдено.
Крім цього, у листі від 24.12.2019 та постановах про повернення виконавчих документів стягувачу від 03.06.2020 року та 28.10.2021 року державним виконавцем зазначено, що ним вжито всіх вичерпних заходів щодо стягнення заборгованості, неодноразово направлялись платіжні доручення про стягнення коштів з рахунків - кошти відсутні, транспортні засоби не розшукано, інше майно, на яке можна б було звернути стягнення, відсутнє.
03.11.2021 року ГУ ДПС у Хмельницькій області направлено лист до Першого відділу ДВС №9953/5/22-01-13-02-05 щодо надання інформації про хід зведеного виконавчого провадження та вжиття заходів стягнення заборгованості.
Листом № 86072/20.1927 від 05.11.2021 року повідомлено, що державним виконавцем вжито всіх вичерпних заходів щодо стягнення заборгованості, але вони виявилися без результативними, майно, на яке можна б було звернути стягнення відсутнє, при цьому арешти, накладені на нерухоме та рухоме майно і на рахунки у банках - чинні.
Щодо стягнення на користь заявника з дебіторів КП „Цивільжитлобуд" сум дебіторської заборгованості, строк погашення якої настав, у рахунок погашення податкового боргу, судом враховано, що відповідно до поданих до заяви додатків, боржником фінансова звітність за 2019 рік не подавалась. А в примітці до поданого фінансового звіту за 2020 рік дебіторська заборгованість не відображена (копія звіту в матеріалах справи).
ГУ ДПС у Хмельницькій області звернулось до КП "Цивільжитлобуд" листом від 03.11.2021 року №12516/6/22-01-13-02-06 щодо надання інформації про дебіторську заборгованість та щодо об'єктів будівництва, що здані чи готуються до здачі в експлуатацію.
08.11.2021 року заявник отримав відповідь, що дебіторська заборгованість протягом 2018-2021 років відсутня, у зв'язку із відсутністю фінансово-господарської діяльності, не зданих об'єктів будівництва немає.
Крім того, 08.11.2021 року контролюючим органом складено акт перевірки дебіторської заборгованості, яка відображена на рахунках бухгалтерського обліку платника податків та в аналітичному обліку, та встановлено відсутність дебіторської заборгованості протягом 2018, 2019, 2020 та 10 місяців 2021 року на підставі даних бухгалтерського та аналітичного обліку КП "Цивільжитлобуд" (копія в матеріалах справи).
Як зазначено заявником, податкові декларації з податку на додану вартість протягом 2019-2021 року та звітність з єдиного внеску підприємством не подаються.
Також кредитором вживались відповідні заходи щодо стягнення з боржника заборгованості з єдиного внеску відповідно до Закону України від 08.07.2010р. No 2464- VI "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування". Зокрема, було виставлено вимоги про сплату недоїмки по єдиному внеску, а саме: № Ю-43-23/У від 02.03.2016р., від 02.09.2016р., від 17.05.2017р. та від 08.08.2017р.
З метою виконання вказаних вимог були відкриті виконавчі провадження (постанови про відкриття виконавчих проваджень наявні в матеріалах справи).
Таким чином, судом враховано, що заявником було вжито усіх можливих заходів щодо погашення заборгованості у встановленому законодавством порядку, що підтверджується матеріалами справи, однак вчинені заходи позитивного результату щодо погашення боргу не дали.
В свою чергу, відповідно до аналізу вищевказаних положень законодавства, можна дійти до висновку, що положення Кодексу України з процедур банкрутства не встановлюють обов'язку для ініціюючого кредитора доводити те, що боржник у справі про банкрутство не має можливості виконати майнові зобов'язання, строк яких настав.
Аналогічна правова позиція висловлена Верховним Судом у постанові від 03.06.2020 у справі №905/2030/19.
Таким чином, згідно наданих заявником документів, зокрема, постанов Хмельницького окружного адміністративного суду, інкасових доручень, податкових декларацій, податкових повідомлень-рішень, податкових вимог, постанов про відкриття виконавчих проваджень за Комунальним підприємством „Цивільжитлобуд" м. Хмельницький рахується заборгованість перед заявником за невиконаними судовими рішеннями в сумі: 3 251 934,63грн. - основний платіж, 768 815,43 грн. - штрафні санкціі, 962 495,90грн. - пеня.
Боржником доказів сплати боргу в повному обсязі на дату судового засідання не надано.
Відповідно до ч. 5 ст. 39 Кодексу України з процедур банкрутства за результатами розгляду заяви про відкриття провадження у справі та відзиву боржника господарський суд постановляє ухвалу про відкриття провадження у справі про банкрутство або відмову у відкритті провадження у справі про банкрутство.
Згідно з ч. 6 ст. 39 Кодексу суд відмовляє у відкритті провадження у справі про банкрутство, якщо вимоги кредитора свідчать про наявність спору про право, який підлягає вирішенню у порядку позовного провадження, або якщо вимоги кредитора (кредиторів) задоволені боржником у повному обсязі до підготовчого засідання суду.
Судом враховано, що в підготовчому засіданні не було встановлено підстав для відмови у відкритті провадження у справі про банкрутство Колективного підприємства „Цивільжитлобуд", перелічених у ч. 6 ст. 39 Кодексу.
Зважаючи на викладене, за наслідками розгляду у підготовчому засіданні заяву Головного управління Державної податкової служби у Хмельницькій області про відкриття провадження у справі про банкрутство Колективного підприємства „Цивільжитлобуд", суд вважає за доцільне її задовольнити у передбачений діючим законодавством спосіб, шляхом відкриття провадження у справі про банкрутство боржника.
Дослідивши наявні у справі документи, суд на підставі ст. 39 Кодексу України з процедур банкрутства вважає за необхідне також ввести мораторій на задоволення вимог кредиторів відповідно до ч. 2 ст. 41 КУзПБ, визнати вимоги ініціюючого кредитора до боржника у розмірі 4 983 245,96грн (3 251 934,63грн - основний платіж, 768 815,43грн - штрафні санкції, 962 495,90грн - пеня) та ввести процедуру розпорядження майном боржника.
Щодо кандидатури арбітражного керуючого судом встановлено та враховано таке.
Згідно з ч. 8 ст. 39 Кодексу питання введення процедури розпорядження майном боржника та призначення розпорядника майна, встановлення розміру його винагороди та джерела її сплати вирішується господарським судом в ухвалі про відкриття провадження у справі про банкрутство.
Приписами п. 21 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства встановлено, що Заява ініціюючого кредитора або боржника - фізичної особи про відкриття провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність), крім відомостей, передбачених частиною першою статті 34, частиною другою статті 116 цього Кодексу, повинна містити пропозицію щодо кандидатури арбітражного керуючого для виконання повноважень розпорядника майна або керуючого реструктуризацією.
Ініціюючий кредитор або боржник - фізична особа додає до заяви про відкриття провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність) заяву арбітражного керуючого, зазначеного в абзаці другому цього пункту, про участь у справі, яка повинна відповідати вимогам, встановленим частиною третьою статті 28 цього Кодексу.
Господарський суд, відкриваючи провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність), призначає арбітражного керуючого, зазначеного в абзаці другому цього пункту, розпорядником майна або керуючим реструктуризацією.
У разі якщо заява ініціюючого кредитора або боржника - фізичної особи про відкриття провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність) не містить пропозиції щодо кандидатури арбітражного керуючого для виконання повноважень розпорядника майна або керуючого реструктуризацією або до заяви про відкриття провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність) не додано заяви цього арбітражного керуючого про участь у справі, або з підстав, визначених частиною третьою статті 28 цього Кодексу, цього арбітражного керуючого не може бути призначено розпорядником майна або керуючим реструктуризацією, або заяву про відкриття провадження у справі про банкрутство подано боржником - юридичною особою, призначення арбітражного керуючого для виконання повноважень розпорядника майна або керуючого реструктуризацією здійснюється господарським судом самостійно з числа осіб, внесених до Єдиного реєстру арбітражних керуючих України, у порядку, що діяв до дня введення цього Кодексу в дію, шляхом застосування автоматизованої системи.
У заяві про відкриття провадження у справі про банкрутство Колективного підприємства „Цивільжитлобуд" заявник просив суд призначити розпорядникам майна боржника арбітражного керуючого Матущака Віктора Івановича.
До заяви про відкриття провадження у справі про банкрутство додано заяву арбітражного керуючого Матущака В.І. про участь у справі в якій останній повідомив, що має свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого №567 від 18.03.2013, судимості за вчинення корисливих злочинів та заборони суду займатися діяльністю арбітражного керуючого не має, управління боржником раніше не здійснювала, не є заінтересованою особою стосовно боржника та кредиторів, не має конфлікту інтересів, має усю необхідну матеріально-технічну базу для здійснення повноважень у даній справі, відповідальність арбітражного керуючого застрахована відповідно до договору страхування відповідальності арбітражного керуючого №046-0001058/01ВАК від 25.11.2021.
Таким чином, враховуючи імперативні приписи п. 2-1 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства суд вважає за доцільне призначити розпорядником майна Колективного підприємства "Цивільжитлобуд" - арбітражного керуючого Матущака Віктора Івановича (свідоцтво №567 від 18.03.2013 року).
Відповідно до ч. 2 ст. 30 Кодексу України з процедур банкрутства розмір основної грошової винагороди арбітражного керуючого за виконання ним повноважень розпорядника майна в розмірі середньомісячної заробітної плати керівника боржника за останніх 12-ть місяців його роботи до відкриття провадження у справі, але не менше трьох розмірів мінімальної заробітної плати за кожний місяць виконання арбітражним керуючим повноважень.
У зв'язку з викладеним вище, суд встановлює розпоряднику майна боржника арбітражному керуючому Матущаку Віктору Івановичу розмір основної грошової винагороди арбітражного керуючого за виконання ним повноважень розпорядника майна боржника із розрахунку трьох мінімальних заробітних плат за кожен місяць виконання повноважень за рахунок коштів, авансованих заявником (кредитором) на депозитний рахунок Господарського суду Хмельницької області.
Таким чином, встановивши факт загрози неплатоспроможності боржника, а також визначившись з кандидатурою арбітражного керуючого для призначення розпорядником майна боржника, керуючись ст.ст. 28, 36, 39, 41, 44 Кодексу України з процедур банкрутства, ст.ст. 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Відкрити провадження у справі №924/1112/21 про банкрутство Колективного підприємства "Цивільжитлобуд" (29000, м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, буд. 47; ідентифікаційний код 01274231).
2. Визнати вимоги кредитора - Державної податкової служби України, м. Київ в особі відокремленого структурного підрозділу - Головного управління ДПС у Хмельницькій області, м. Хмельницький в сумі 4 983 245,96грн (3 251 934,63грн - основний платіж, 768 815,43грн - штрафні санкції, 962 495,90грн - пеня), в тому числі по наступних платежах: орендна плата з юридичних осіб в сумі 1 565 056,99грн (в т.ч.: 1 254 089,79грн - основний платіж; 189 032,23грн - штрафні санкції, 121 934.97грн - пеня); податок на додану вартість в сумі 557 983,72грн (в т.ч.: 347 236,31грн - основний платіж, 107 181,63грн - штрафні санкції, 103 565,78грн - пеня); земельний податок з юридичних осіб в сумі 20 780,18грн (в т.ч.: 19 346,58грн - основний платіж; 1 433,60грн - пеня); податок на прибуток в сумі 70 335,76грн (в т.ч.: 64 108,00грн - основний платіж, 6 227,76грн - пеня); податок на доходи фізичних осіб в сумі 1 114 473,01грн (в т.ч.: 729 580,31грн - основний платіж, 192 958,05грн - штрафні санкції; 191 934,65грн - пеня); військовий збір в сумі 51 318,48грн (в т.ч.: 31 573,06грн - основний платіж, 12 042,22грн - штрафні санкції; 7 703,20грн - пеня); штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування РРО в сумі 3 862,87грн (штрафна санкція); єдиний соціальний внесок в сумі 1 599 434,95грн (в т.ч.: 806 000,58грн - основний платіж, 263 738,43грн - штрафні санкції, 529 695,94 - пеня); та 22 700,00грн. судового збору сплаченого за подання заяви про відкриття провадження у справі про банкрутство.
3. Ввести мораторій на задоволення вимог кредиторів боржника - Колективного підприємства "Цивільжитлобуд" (29000, м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, буд. 47; ідентифікаційний код 01274231).
4. Ввести процедуру розпорядження майном боржника - Колективного підприємства "Цивільжитлобуд" (29000, м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, буд. 47; ідентифікаційний код 01274231).
5. Призначити розпорядником майна боржника - Колективного підприємства "Цивільжитлобуд" (29000, м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, буд. 47; ідентифікаційний код 01274231) арбітражного керуючого Матущака Віктора Івановича ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; свідоцтво №567 від 18.03.2013 року; E-mail: ІНФОРМАЦІЯ_1 ).
6. Встановити арбітражному керуючому Матущаку Віктору Івановичу оплату послуг (грошову винагороду) за виконання повноважень розпорядника майна в розмірі трьох мінімальних заробітних плат за кожний місяць виконання ним повноважень за рахунок коштів, авансованих заявником (кредитором) на депозитний рахунок Господарського суду Хмельницької області.
7. Вжити заходів щодо забезпечення вимог кредиторів шляхом заборони боржнику та власнику майна (органу, уповноваженому управляти майном) боржника приймати рішення щодо ліквідації, реорганізації боржника, а також відчужувати основні засоби та предмети застави.
8. Зобов'язати розпорядника майна - арбітражного керуючого Матущака В.І.:
- не пізніше 13.02.2022 року подати до господарського суду відомості про результати розгляду вимог кредиторів (письмові нормативно-обґрунтовані пояснення щодо складеного реєстру по кожному з кредиторів, витяги з державних реєстрів заборон щодо майна боржника, а також, при наявності, письмові заперечення боржника щодо вимог кредиторів; письмовий звіт про надіслання всім кредиторам боржника повідомлення про результати розгляду грошових вимог та їх отримання кредиторами в порядку частини 3 статті 44 Кодексу України з процедур банкрутства);
- не пізніше 13.02.2022 року скласти реєстр вимог кредиторів та подати до господарського суду;
- провести інвентаризацію майна боржника та визначити його вартість не пізніше 18.02.2022 року та до 18.02.2022 року подати господарському суду результати проведеної інвентаризації майна боржника з копіями інвентаризаційних відомостей, оформлених у відповідності до вимог чинного законодавства;
- вжити заходів щодо виконання розпорядником майна передбачених Кодексом України з процедур банкрутства своїх обов'язків, докази чого надати суду;
- провести аналіз фінансово-господарської діяльності боржника, інвестиційного становища та його становища на ринках та надати господарському суду письмовий звіт;
- не рідше одного разу на місяць надавати господарському суду (комітету кредиторів) звіт про свою діяльність з моменту призначення господарським судом, відомості про фінансове становище боржника, а також документи, що їх підтверджують.
9. Зобов'язати боржника надати розпоряднику майна необхідні документи на його вимогу для підготовки аналізу фінансово - господарської діяльності, інвестиційного становища боржника та його становища на ринках.
10. Зобов'язати боржника надати розпоряднику майна всі необхідні документи та надати майно для проведення інвентаризації на вимогу розпорядника майна.
11. Попереднє засідання у справі №924/1112/21 призначити на 11:00 год "22" лютого 2022 р., яке відбудеться в приміщенні Господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1.
12. Оприлюднити на офіційному веб-сайті Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду повідомлення про відкриття Господарським судом Хмельницької області справи №924/1112/21 про банкрутство Колективного підприємства "Цивільжитлобуд" (29000, м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, буд. 47; ідентифікаційний код 01274231) у встановленому ч. 9 ст. 39 Кодексу України з процедур банкрутства порядку.
Ухвала набирає чинності негайно після її оголошення та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 255-257 Господарського процесуального кодексу України. Ухвала набрала чинності 28.12.2021.
Копії даної ухвали надіслати на адреси: ініціюючого кредитора, боржника, ГУ ДПС у Хмельницькій області; Хмельницькому міськрайонному суду Хмельницької області, відділу Державної виконавчої служби у місті Хмельницькому Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький), державного реєстратора Відділу державної реєстрації ЮОФОП управління з питань реєстрації Хмельницької міської ради, розпорядника майна - арбітражного керуючого Матущака В.І., Головного управління статистики у Хмельницькій області, Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький).
Повний текст ухвали складено 31.12.2021.
Суддя Крамар С.І.
Віддруковано 10 прим. (надіслати всім):
1- до справи;
2, 3 - кредитору - ДПС України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8) на е-пошту post@tax.gov.ua
в особі ГУ ДПС у Хмельницькій області (29000, м. Хмельницький, вул. Пилипчука, 17) на е-пошту km.official@tax.gov.ua
4 - боржнику КП "Цивільжитлобуд" (29000, м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, буд.47) реком. з повідом.;
5 - арбітражному керуючому Матущаку В.І. ( АДРЕСА_1 ); на е-пошту ІНФОРМАЦІЯ_1
6 - державному реєстратору Відділу державної реєстрації ЮОФОП управління з питань реєстрації Хмельницької міської ради - (29000, м. Хмельницький, вул. Соборна, 16) на е-пошту ІНФОРМАЦІЯ_2
7 - Центрально-Західному міжрегіональному управлінню Міністерства юстиції (м. Хмельницький) (29000, м. Хмельницький, вул. Володимирська, 91) на е-пошту info@km.minjust.gov.ua
8 - Головному управлінню статистики у Хмельницькій області (29000, м. Хмельницький, вул. Театральна, 36) на е-пошту gus@km.ukrstat.gov.ua
9 - відділу Державної виконавчої служби у місті Хмельницькому Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) (29000, Хмельницька область, місто Хмельницький, вулиця Тернопільська, будинок 13/2) на е-пошту info1@kmm.km.dvs.gov.ua
10 - Хмельницький міськрайонний суд (вул. Героїв Майдану, 54, м. Хмельницький, 29000) надісл. на е-пошту inbox@kmm.km.court.gov.ua