Справа № 314/4477/21
Провадження № 3/314/1206/2021
01.11.2021 м. Вільнянськ
Суддя Вільнянського районного суду Запорізької області Кіяшко В.О., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з відділення поліції № 2 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області стосовно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, не працює, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , паспорт серії НОМЕР_1 виданий Вільнянським РС УДМС України в Запорізькій області 18.05.2012,
у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП,
встановив:
згідно протоколу про адміністративне правопорушення, гр. ОСОБА_1 не в повному обсязі виконує свої батьківські обов'язки у відношенні своїх неповнолітніх дітей, а саме: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , в результаті чого останні мешкають в антисанітарних умовах, в будинку сморід, розкидані речі. Таким чином ОСОБА_1 порушила вимоги ст. 150 СК України.
Обставини правопорушення викладені в протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 595889 від 22.09.2021.
Рішенням Європейського суду з прав людини від 03 квітня 2008 року у справі «Пономарьов проти України» (п.41) наголошено, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження. ОСОБА_1 мала об'єктивну можливість бути присутньою в судовому засіданні, оскільки була обізнаною про складання працівником поліції відносно неї протоколу про адміністративне правопорушення, їй були роз'ясненні права, передбачені ст. 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП, у зв'язку з чим, суд вважає за можливе розглянути справу без її участі.
Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , до суду не з'явилася, заяв та клопотань до суду не надала.
Суд, вивчивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Згідно із вимогами ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ст. 280КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, тощо, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Виходячи з фактичних обставин, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення ВАБ № 595889 від 22.09.2021, гр. ОСОБА_1 не в повному обсязі виконує свої батьківські обов'язки у відношенні своїх неповнолітніх дітей, а саме: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , в результаті чого останні мешкають в антисанітарних умовах, в будинку сморід, розкидані речі. Таким чином ОСОБА_1 порушила вимоги ст. 150 СК України.
При цьому, в порушення вимог ст. 256 КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначена дата та час вчинення правопорушення.
Викладені в протоколі обставини фактично ґрунтуються виключно на рапорті від 22.09.2021 та акті обстеження від 22.09.2021, які складно інспектором СЮП ВП Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області Босенко О.О. та не підтверджуються доказами, які б давали правові підстави для висновку про вчинення особою порушення, оскільки свідки в протоколі про адміністративне правопорушення взагалі не зазначені, не долучені їх письмові пояснення, які б надавали можливість відтворити дійсні обставини правопорушення, які мали місце.
Суд не вправі самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, оскільки згідно ч. 2 ст. 251 КУпАП, обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
У зв'язку з чим, суд позбавлений можливості повного дослідження всіх обставин по справі та об'єктивного встановлення наявності або відсутності вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.
Відповідно до ч. 1 п. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення провадження у справі не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю.
Таким чином, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутні ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, а тому провадження по зазначеній справі підлягає закриттю.
На підставі наведеного, керуючись ч. 1 ст. 184, п. 1 ст. 247, 283, 284, 287 КУпАП, суд, -
постановив:
провадження у справі № 314/4477/21 про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП, закрити у зв'язку з відсутністю у її діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до Запорізького апеляційного суду через Вільнянський районний суд Запорізької області.
Суддя: В.О. Кіяшко
01.11.2021