ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
29 грудня 2021 року м. Київ № 640/20737/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Бояринцевої М.А., при секретарі судового засідання Корніюк А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження,
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.03.2021 у справі №640/20737/20 позов ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (вул. вул. Бульварно-Кудрявська, 16, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ 42098368) про визнання протиправними дій, зобов"язання вчинити дії задоволено частково.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови ОСОБА_2 в здійсненні перерахунку пенсії на підставі довідки Служби безпеки України про розмір грошового забезпечення № 21/3/2-1416, невиплати позивачу 100% визначеного пенсійного забезпечення та зменшення основного розміру пенсії з 90% грошового забезпечення до 70%.
Зобов"язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 з 01.04.2019 на підставі довідки Служби безпеки України про розмір грошового забезпечення № 21/3/2-1416.
Зобов"язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 починаючи з 01.01.2018 в розмірі 90% грошового забезпечення та з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії.
В іншій частині позовних вимог - відмовлено.
Стягнуто на користь ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) судові витрати у розмірі 1 261 (одна тисяча двісті шістдесят одна) грн 20 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (вул. вул. Бульварно-Кудрявська, 16, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ 42098368).
30.11.2021 від ОСОБА_1 надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження.
Ухвалою суду від 23.12.2021 призначено розгляд заяви в судове засідання на 29.12.2021.
В судове засідання представники заявника та відповідача не з"явилися.
Відповідно до частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Вирішуючи питання щодо заміни сторони виконавчого провадження, суд виходить з наступного.
В обгрунтування наявності підстав для заміни сторони виконавчого провадження заявник зазначає, що позивач помер, ОСОБА_1 є його єдиною спадкоємицею, проте вона не може отримати виконавчі листи з метою виконання судового рішення, оскільки не є стороною по справі.
Відповідно до статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Виходячи зі змісту статей 512, 514 ЦК України, статті 15 Закону України «Про виконавче провадження», з урахуванням положень статті 379 КАСУ заміна кредитора у зобов'язанні можлива з підстав відступлення вимоги (цесія), правонаступництва (смерть фізичної особи, припинення юридичної особи) тощо, до нового кредитора переходять права первісного кредитора у зобов'язанні в обсязі і на умовах, що існували на момент переходу цих прав, у тому числі бути стороною виконавчого провадження шляхом подання ним та розгляду судом заяви про заміну стягувача.
Отже, підставою для заміни сторони виконавчого провадження, тобто процесуального правонаступництва, є наступництво у матеріальних правовідносинах, унаслідок якого відбувається вибуття сторони зі спірних правовідносин і переходу до іншої особи прав і обов'язків вибулої сторони в цих правовідносинах.
Судом досліджено надані заявником матеріали та встановлено, що Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві повідомило ОСОБА_1 про відсутність підстав для виконання судового рішення з тих підстав, що рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.03.2021 у справі № 640/20737/20 набрало законної сили після смерті ОСОБА_2 . Також листом від 24.06.2021 № 2600-0202-8/103396 відповідач повідомив заявника, що правовідносини щодо перерахунку пенсії носять індивідуальний характер та безпосередньо пов"язані з особою, що доказувала своє право на отримання відповідних виплат і не допускають правонаступництва.
Суд бере до уваги наведену позицію Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві та зазначає наступне.
Статтею 1219 Цивільного кодексу України передбачені права та обов'язки особи, які не входять до складу спадщини, що нерозривно пов'язані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об'єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обов'язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.
Відповідно до статті 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Згідно із статтею 61 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв'язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім'ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім'ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.
Таким чином, Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" передбачений порядок виплати нарахованих, але не виплачених сум пенсії у зв"язку із смертю пенсіонера.
При цьому, суд зазначає, що ОСОБА_1 наділена правом на отримання нарахованих, але не отриманих сум пенсії померлого чоловіка та до ОСОБА_1 не перейшли права ОСОБА_2 щодо виконання судового рішення у справі № 640/20737/20, відповідно відсутні правові підстави для видачі заявниці виконавчого листа та заміни сторони виконавчого провадження.
За таких обставин, суд відмовляє у задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження.
Разом з тим, у разі незгоди з діями Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо невиплати нарахованих сум пенсії ОСОБА_1 заявник наділена правом їх оскаржити до суду.
Керуючись положеннями ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження - відмовити.
Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом (частина третя статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України).
Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Суддя М.А. Бояринцева