про зупинення провадження у справі
справа № 380/12213/21
30 грудня 2021 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кравців О.Р. розглянув в порядку письмового провадження заяву представника відповідача про відвід судді по справі за позовом ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції у Львівській області, про визнання протиправним і скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення заробітку за час вимушеного прогулу,-
До Львівського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовною заявою до Державної екологічної інспекції у Львівській області в якій просить:
- постановити рішення, яким наказ начальника Державної екологічної інспекції у Львівській області Державної екологічної інспекції України Дасюка Романа Станіславовича від 18.06.2021 за №54-к «Про звільнення ОСОБА_1 » визнати протиправним та скасувати;
- поновити ОСОБА_1 на посаді начальника відділу державного екологічного нагляду (контролю) поводження з відходами та небезпечними хімічними речовинами - старшого державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Львівської області;
- стягнути з Державної екологічної інспекції у Львівській області Державної екологічної інспекції України на користь ОСОБА_1 суму втраченого заробітку за час вимушеного прогулу з 01.07.2021 до дня ухвалення рішення суду із розрахунку середньоденного заробітку 808 гривень 48 коп.
Ухвалою від 30.07.2021 суд відкрив загальне позовне провадження в адміністративній справі.
Ухвалою від 22.12.2021 суд відмовив у задоволенні клопотання представника відповідача про призначення колегіального розгляду справи.
30.12.2021 представник відповідача подав заяву про відвід судді. Вважає, що суддя Кравців О.Р. не може брати участі у розгляді справи, у зв'язку з обставинами, які викликають сумнів в його об'єктивності та неупередженості. Зазначено, що суд наперед зробив висновок про вирішення спору, визнавши спірну заяву ОСОБА_1 , як таку що подана за власним бажанням, а також відмовив у виклику свідків.
Суд розглянув заяву про відвід та при прийнятті рішення щодо обґрунтованості заявлених вимог, керується таким.
Відповідно ч. 1 ст. 36 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу): 1) якщо він брав участь у справі як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, представник, адвокат, секретар судового засідання або надавав правничу допомогу стороні чи іншим учасникам справи в цій чи іншій справі; 2) якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи; 3) якщо він є членом сім'ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім'ї або близький родич цих осіб) сторони або інших учасників судового процесу, або осіб, які надавали стороні або іншим учасникам справи правничу допомогу у цій справі, або іншого судді, який входить до складу суду, що розглядає чи розглядав справу; 4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об'єктивності судді; 5) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.
Суд зазначає, що будь-яких доказів, які б підтверджували наявність обставин, що викликають сумнів у неупередженості та об'єктивності судді Кравціва О.Р. при розгляді даної справи, з доводів заяви про відвід не встановлено. Вказане зумовлює висновок суду про необґрунтованість заявленого відводу.
Згідно з ч. 4 ст. 40 КАС України, якщо суд доходить висновку про необґрунтованість заявленого відводу, він вирішує питання про зупинення провадження у справі. У цьому випадку вирішення питання про відвід здійснюється суддею, який не входить до складу суду, що розглядає справу, і визначається у порядку, встановленому ч. 1 ст. 31 цього Кодексу. Такому судді не може бути заявлений відвід.
За правилами п. 8 ч. 2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі у разі надходження заяви про відвід - до вирішення питання про відвід.
Враховуючи висновок суду про необґрунтованість заявленого відводу, суд констатує необхідність зупинення провадження у справі до вирішення питання про відвід судді.
Керуючись ст.ст. 39, 40, 236, 241,248 КАС України, суд -
1. Зупинити провадження у справі №380/12213/21 за позовом ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції у Львівській області, про визнання протиправним і скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення заробітку за час вимушеного прогулу - до вирішення заяви про відвід.
2. Передати заяву представника відповідача про відвід головуючого судді Кравціва О.Р. для реєстрації в автоматизованій системі документообігу для визначення судді, який не входить до складу суду, що розглядає дану справу, в порядку, встановленому ч. 1 ст. 31 Кодексу адміністративного судочинства України, для вирішення заяви про відвід.
Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання суддею.
Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кравців О.Р.