Справа № 309/420/21
Провадження № 3/309/237/21
25 лютого 2021 року м. Хуст
Суддя Хустського районного суду Закарпатської області Лук'янова О.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Хустського ВП ГУНП у Закарпатській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючої журналістом ТОВ «КАРПАТОЛЙО», проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , яка раніше не притягувалася до адміністративної відповідальності,
за ст.44-3 ч.1 Кодексу України про Адміністративні Правопорушення, -
ОСОБА_1 2 грудня 2020 року, близько 18 години 20 хвилин, перебувала в залі засідань Вишківської селищної ради за адресою: смт.Вишково, вулиця Центральна Площа, №1, маючи позитивний тест на COVID-19, чим порушила постанову КМУ №641 від 22 липня 2020 року.
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася, подала до суду клопотання про розгляд справи без її участі та закриття справи у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення,оскільки:
-згідно довідки КНП «Хустський центр первинної медико-санітарної допомоги від 02.12.2020 №187 карантинні заходи щодо неї закінчилися;
-згідно лабораторних досліджень від 03.12.2020 гострої респіраторної хвороби COVID-19 в неї не виявлено.
Дослідивши матеріали справи, суддя приходить до наступного висновку.
Диспозиція ст.44-3 ч.1 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.
Диспозиція норми ст.44-3 ч.1 КУпАП є бланкетною, тобто відсилає до інших нормативно-правових чи підзаконних нормативно-правових актів, які передбачають конкретні правила щодо карантину людей.
Постановою Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 року №641 «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», зокрема п.20 визначено: самоізоляції підлягають особи з підтвердженим діагнозом захворювання на COVID-19 у легкій формі за умови, що особа не потребує госпіталізації.
Відповідно до лікарняного, поданого ОСОБА_1 до свого клопотання: вона офіційно перебувала на лікарняному з 23 листопада 2020 року по 2 грудня 2020 року включно, до роботи - з 3 грудня 2020 року.
Згідно лабораторних досліджень тільки від 03.12.2020 /а не 02.12.2020/ гострої респіраторної хвороби COVID-19 в неї не виявлено.
Винність ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 ч.1 КУпАП, також підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення, серії ВАБ №050823, від 2 грудня 2020 року та матеріалами, наданими до протоколу.
З огляду на вищевикладене, суддя приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 ч.1 КУпАП.
Відповідно до ст.252 КУпАП: орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Статтею 23 КУпАП передбачено, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
Згідно зі ст.22 КУпАП: при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений розглядати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.
Відповідно до ч.3 ст.284 КУпАП: постанова про закриття справи виноситься при оголошенні усного зауваження.
З врахуванням особи, яка притягається до відповідальності, яка до адміністративної відповідальності раніше не притягувалася; добросовісно вважала, що згідно довідки КНП «Хустський центр первинної медико-санітарної допомоги від 02.12.2020 №187 карантинні заходи щодо неї 2 грудня 2020 року вже закінчилися, оскільки на наступний день вона повинна була приступити до роботи після лікарняного, з огляду на обставини вчинення нею правопорушення, суддя приходить до висновку, що вчинене ОСОБА_1 правопорушення є малозначним, а тому її можливо звільнити від адміністративної відповідальності, оголосивши усне зауваження.
Керуючись ст.9,22,33-35,44-3 ч.1,280,283,284 КУпАП, суддя
ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ст.44-3 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, обмежившись усним зауваженням.
Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.44-3 ч.1 КУпАП, - закрити.
Постанова може бути оскаржена на протязі 10 днів з моменту її проголошення до Закарпатського Апеляційного суду.
Постанова суду у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя Хустського
районного суду: Лук'янова О.В.