Справа №731/598/21
Провадження №2/731/248/21
про відкриття провадження у справі
29 грудня 2021 року смт. Варва
Суддя Варвинського районного суду Чернігівської області Савенко А.І., перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 (зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ; фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_2 ) до ОСОБА_2 (зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ; фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_2 ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Служба у справах дітей Вишгородської районної державної адміністрації (юридична адреса: 07300, Київська область, м. Вишгород, пл. Шевченка, 1, каб. 99, e-mail: ssd_1008@ukr.net), про визначення місця проживання дітей, -
Позивач звернулась до суду із зазначеним позовом.
Позовна заява відповідає вимогам ст. ст. 175, 177 ЦПК України. Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення її або відмови у відкритті провадження в справі немає.
Справа підсудна Варвинському районному суду Чернігівської області, розглядатиметься за правилами загального позовного провадження.
Відповідно до ч. 3 ст. 53 ЦПК України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов'язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Оскільки відповідно до Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов'язаної із захистом прав дитини, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 866 від 24 вересня 2008 року, зі змінами, органами опіки та піклування є, зокрема, районні держадміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад, у тому числі об'єднаних територіальних громад, а безпосереднє ведення справ і координація діяльності стосовно захисту дітей покладається на служби у справах дітей районних держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення), сільських, селищних рад об'єднаних територіальних громад, утворення яких забезпечують міські, районні у містах (у разі їх утворення), сільські, селищні ради об'єднаних територіальних громад, то слід залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, Виконавчий комітет Вишгородської міської ради та Службу у справах дітей та сім'ї Вишгородської міської ради.
Зі змісту п. 72 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов'язаної із захистом прав дитини, вбачається, що служба у справах дітей за місцем проживання (перебування) дітей проводить бесіду з батьками та відвідує дітей за місцем проживання, про що складає акт обстеження умов проживання за формою згідно з додатком 9, а також звертається до соціального закладу та/або фахівця із соціальної роботи для забезпечення проведення оцінки потреб сім'ї з метою встановлення спроможності матері, батька виконувати обов'язки з виховання дітей та догляду за ними. Після обстеження житлово-побутових умов, проведення бесіди з батьками та дитиною служба у справах дітей складає висновок про визначення місця проживання дитини і подає його органу опіки та піклування для прийняття відповідного рішення.
Відповідно до ст. 19 СК України орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв'язання спору, зокрема, щодо місця проживання дітей. При розгляді судом спорів щодо місця проживання дітей обов'язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.
Керуючись ст. ст. 53, 178, 181, 191, 192, 187 ЦПК України, суд -
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Служба у справах дітей Вишгородської районної державної адміністрації, про визначення місця проживання дітей.
Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.
Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, орган опіки та піклування - Виконавчий комітет Вишгородської міської ради (07301, Київська область, Вишгородський район, м. Вишгород, пл. Шевченка Т., б. 1), а також Службу у справах дітей та сім'ї Вишгородської міської ради (07301, Київська область, Вишгородський район, м. Вишгород, пл. Шевченка Т., б. 1).
Призначити підготовче засідання у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, - Служба у справах дітей Вишгородської районної державної адміністрації, Виконавчий комітет Вишгородської міської ради, Служба у справах дітей та сім'ї Вишгородської міської ради, про визначення місця проживання дітей на 09 год. 00 хв. 27 січня 2022 року в приміщенні Варвинського районного суду Чернігівської області за адресою: смт Варва, вул. Шевченка, 40, зал № 1.
Зобов'язати Службу у справах дітей та сім'ї Вишгородської міської ради в строк до 20 січня 2022 року надати Варвинському районному суду Чернігівської області акт обстеження умов проживання малолітніх дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , які мешкають за адресою: АДРЕСА_2 ; скласти висновок про визначення місця проживання дітей і подати його органу опіки та піклування, а саме Виконавчому комітетові Вишгородської міської ради, для прийняття відповідного рішення.
Зобов'язати орган опіки та піклування - Виконавчий комітет Вишгородської міської ради в строк до 27 січня 2022 року надати Варвинському районному суду Чернігівської області висновок щодо визначення місця проживання малолітніх дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Роз'яснити органу опіки та піклування - Виконавчому комітету Вишгородської міської ради, що відповідно до вимог ч. 4 ст. 19 СК України при розгляді судом спорів щодо місця проживання дітей обов'язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.
Запропонувати відповідачу у разі невизнання позову у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення йому копії цієї ухвали та копії позовної заяви з додатками подати до Варвинського районного суду Чернігівської області відзив на позовну заяву і всі докази в обґрунтування своїх заперечень, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
Запропонувати третім особам, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали надати суду письмові пояснення щодо позову з викладом аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову; докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) письмових пояснень і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Роз'яснити відповідачу та третім особам, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, що вони повинні надати суду докази разом з поданням відзиву або письмових пояснень.
У підготовче судове засідання викликати позивача, відповідача та представників третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачу та третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Службі у справах дітей Вишгородської районної державної адміністрації, також надіслати копії позовної заяви та копії всіх документів, що додаються до неї.
Відповідно до ч. 3 ст. 187 ЦПК України зобов'язати позивача ОСОБА_1 не пізніше двох днів з дня вручення їй копії ухвали про відкриття провадження у справі направити залученим ухвалою суду третім особам копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого судового засідання.
Роз'яснити позивачу ОСОБА_1 , що у випадку невиконання нею процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом, суд може на підставі ст. 148 ЦПК України постановити ухвалу про стягнення з неї в дохід державного бюджету штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Зважаючи на наявність у суді відповідної технічної можливості, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду або поза межами приміщення суду, подавши відповідну заяву у порядку та строки, передбачені ст. 212 ЦПК України, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за веб-адресою сторінки на офіційному веб-сайті судової влади України в мережі Інтернет vr.cn.court.gov.ua, а також ознайомитися з оприлюдненими рішеннями суду по справі на сайті http://www.reyestr.court.gov.ua.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя А.І. Савенко