Справа № 663/3393/21
Провадження № 3/663/1654/21
21 грудня 2021 року суддя Скадовського районного суду Херсонської області Шабрацького Г.О. розглянувши матеріали, які надійшли від Скадовського РВП ГУНП в Херсонській області, про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, непрацюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
передбачене ст. 173 КУпАП, -
До суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення Серії ВАВ № 442006 від 23.11.2021, згідно якого ОСОБА_2 інкриміновано те, що 23.11.2021 о 14:53 год. останній, перебуваючи в стані алкогольного сп'яніння, у громадському місці, біля Скадовської міської ради, що по вул. Гагаріна, 63, висловлювався нецензурною лайкою на адресу перехожих, чим порушив громадський порядок і спокій громадян. Дії ОСОБА_3 кваліфіковані за ст. 173 КУпАП.
Дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.
Згідно з вимогами ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до пп. 2, 3 ст. 278 КУпАП, суд при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.
Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення окрім іншого зазначаються відомості про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення).
Протокол про адміністративне правопорушення Серії ВАВ № 442006 від 23.11.2021 складений стосовно ОСОБА_3 за ст. 173 КУпАП зазначеним вимогам не відповідає.
Зокрема, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_2 зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 . Однак з інформації з поштового повідомлення, повернутого до суду, вбачається, що адресат відсутній за вказаною адресою, тому необхідно уточнити місцезнаходження ОСОБА_2 та надати підтверджуючі документи.
Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 268 КУпАП, при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені, зокрема, статтею 173 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою.
Крім того, ч. 2 ст. 277 КУпАП передбачено, що справи про адміністративні правопорушення, передбачені, зокрема ст. 173 цього Кодексу, розглядаються протягом доби.
Згідно зі ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Неявка особи, яка притягається до адміністративної відповідальності позбавляє суд можливості здійснити всебічне, повне і об'єктивне з'ясування всіх обставин правопорушення, як цього вимагає ст. 245 КУпАП та ст. 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод і, як наслідок, здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення та прийняти законне і обґрунтоване рішення по ній.
Згідно до п. 24 постанови Пленуму ВСУ № 14 від 23.12.2005 року визнано правильною практику тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
На підставі викладеного, матеріали справи стосовно ОСОБА_2 , у відповідності до пп. 2, 3 ст. 278 КУпАП мають бути повернуті на дооформлення.
На підставі викладеного, керуючись пп. 2, 3 ст. 278 КУпАП,-
Матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , за ст. 173 КУпАП повернути до Скадовського РВП ГУНП в Херсонській області, для дооформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Скадовського районного суду
Херсонської області Г.О. Шабрацький