Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"28" грудня 2021 р.м. ХарківСправа № 922/938/21
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Рильової В.В.
без участі представників сторін
розглянувши матеріали справи № 922/938/21
за позовом Керівника Немишлянської окружної прокуратури міста Харкова
до 1) Харківської міської ради, 2) Товариства з обмеженою відповідальністю "Аклор"
про визнання незаконними та скасування рішень органу місцевого самоврядування
У березні 2021 року керівник Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова (далі - Прокурор, позивач) звернувся до Господарського суду Харківської області з позовом до Харківської міської ради (далі - Харківська міськрада, Міськрада, відповідач-1) і Товариства з обмеженою відповідальністю "Аклор" (далі - ТОВ "Аклор", Товариство, відповідач-2) про: 1) визнання незаконним та скасування підпункту 5.1, 5.2 пункту 5 додатку № 1 до рішення 37 сесії Харківської міськради 7 скликання "Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою для будівництва, експлуатації та обслуговування об'єктів" від 19.08.2020 № 2229/20 (далі - рішення Харківської міськради від 19.08.2020 № 2229/20, оспорюване рішення від 19.08.2020); 2) визнання незаконним та скасування пункту 15 додатку № 1 до рішення 3 сесії Харківської міськради 8 скликання "Про надання юридичним та фізичним особам земельних ділянок" від 24.02.2021 № 49/21 (далі - рішення Харківської міськради від 24.02.2021 № 49/21, оспорюване рішення від 24.02.2021 № 49/21), яким надано в оренду Товариству земельну ділянку площею 4,2888 га, кадастровий номер 6310138500:07:001:0121, розташовану за адресою: м. Харків, проспект Маршала Жукова, 2-Б (Немишлянський район) (далі - спірна земельна ділянка), з посиланням на положення статей 79, 83, 116, 124, 134, 135 Земельного кодексу України (далі - ЗК України), статей 21, 377 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), статей 6, 16 Закону України "Про оренду землі", статті 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", статті 11 Закону України "Про будівельні норми", статті 23 Закону України "Про прокуратуру".
Позовна заява обґрунтовується тим, що згідно з оспорюваними рішеннями Міськрада незаконно надала Товариству спірну земельну ділянку на неконкурентних засадах (без проведення земельних торгів), оскільки її надано для будівництва багатоквартирного житлового будинку з об'єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури, а не для обслуговування та експлуатації належної відповідачу-2 нежитлової будівлі літ. "Г- 2", розташованої за адресою: м. Харків, проспект Маршала Жукова, 2-А.
Рішенням Господарського суду Харківської області від 14.06.2021, залишеним без змін постановою Східного апеляційного господарського суду від 03.08.2021, у позові відмовлено повністю.
Постановою Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 30.11.2021 рішення Господарського суду Харківської області від 14.06.2021 та постанову Східного апеляційного господарського суду від 03.08.2021 у справі № 922/938/21 скасовано. Справу № 922/938/21 передано на новий розгляд до Господарського суду Харківської області.
Згідно Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21 грудня 2021 року для розгляду справи № 922/938/21 визначено головуючого суддю (суддю-доповідача) Рильову В.В.
Призначаючи справу до розгляду, господарський суд враховує приписи частини першої статті 316 Господарського процесуального кодексу України, відповідно до якої вказівки, що містяться у постанові касаційної інстанції, є обов'язковими для суду першої інстанції під час нового розгляду справи.
Приймаючи до уваги обсяг та характер доказів; задля дотримання принципів господарського судочинства та з метою повного та всебічного розгляду справи № 922/938/21 суд дійшов висновку, що дана справа має бути розглянута в порядку (за правилами) загального позовного провадження. При цьому початок підготовчого провадження у справі № 922/938/21 і відповідно облік процесуальних строків починається з дня винесення цієї ухвали.
Керуючись статтями 12, 177, 234, 235, 316 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Прийняти справу № 922/938/21 до розгляду у порядку загального позовного провадження.
2. Призначити справу № 922/938/21 до розгляду у підготовчому засіданні на "24" січня 2022 р. о 12:30. годині.
Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: 61022, місто Харків, майдан Свободи 5, 8-й під'їзд, 1-й поверх, зал № 102.
3. Встановити відповідачам строк на подання до суду відзиву на позов (з урахуванням висновків, викладених в постанові Верховного суду від 30 листопада 2021 року у даній справі) в порядку статті 165 ГПК України - 15 днів з дня вручення даної ухвали.
Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно із надісланням відзиву до суду. Документи, які підтверджують надіслання відзиву і доданих до нього доказів прокурору та іншому відповідачу (листом із описом вкладення) мають бути подані до суду разом із відзивом.
4. Встановити прокурору строк на подання до суду відповіді на відзив в порядку статті 166 ГПК України - 5 днів з дня отримання відзиву.
Копія відповіді та доданих до неї документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно із надісланням відповіді до суду. Документи, які підтверджують надіслання відповіді на відзив і доданих до неї доказів відповідачам (листом із описом вкладення) мають бути подані до суду разом із відповіддю.
5. Звернути увагу учасників справи на те, що заяви та клопотання, які подаються до суду, повинні відповідати статтям 169-170 Господарського процесуального кодексу України.
У випадку подання доказів до суду у всіх учасників справи існує обов'язок надіслання копій таких доказів усім іншим учасникам справи заздалегідь (частина дев'ята статті 80 Господарського процесуального кодексу України).
Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі з сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://court.gov.ua/
Ухвала набирає чинності з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Ухвалу підписано 28.12.2021.
Суддя В.В. Рильова
справа № 922/938/21