Справа № 352/2539/21
Провадження № 2-а/352/64/21
28 грудня 2021 року м. Івано-Франківськ
Тисменицький районний суд Івано-Франківської області в складі:
головуючої Гриньків Д.В.,
секретар судового засідання Шпек В.О.,
розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до старшого сержанта Тисменицького відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області Кудли Євгена Ігоровича про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення, -
Ухвалою суду від 20.12.2021 відкрито провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до старшого сержанта Тисменицького відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області Кудли Євгена Ігоровича про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення.
Позивач в судове засідання не з'явився, від нього до суду надійшла заява про розгляд справи призначеної на 28.12.2021 о 10 год 40 хв без його та представника участі, не заперечував проти залучення до участі у справі у якості співвідповідача відділення поліції №1 Івано-Франківського районного управління поліції ГУ НП в Івано-Франківській області.
Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання.
Відповідно до ч.4 ст.229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Розглянувши матеріали адміністративної справи, суд дійшов висновку, що відділення поліції №1 Івано-Франківського районного управління поліції ГУ НП в Івано-Франківській області слід залучити до участі в даній адміністративній справі як другого відповідача з огляду на нижчевикладене.
Так відповідно до ст.222 КУпАП органи внутрішніх справ (Національна поліція) розглядають, зокрема, справи про такі адміністративні правопорушення: про порушення правил дорожнього руху, правил, що забезпечують безпеку руху транспорту, правил користування засобами транспорту, зокрема, за ст.183 КУпАП.
Від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень (ч.2 ст.222 КУпАП).
Отже, працівники органів Національної поліції при розгляді справи про адміністративне правопорушення діють від імені органів Національної поліції.
Тому належним відповідачем, як суб'єктом владних повноважень у адміністративній справі щодо оскарження рішень (дій чи бездіяльності) у справі про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення щодо правопорушень у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, повинен бути відповідний орган Національної поліції.
Відповідно до ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Таким чином, суд дійшов висновку про те, що слід залучити до участі у справі в якості другого відповідача відділення поліції №1 Івано-Франківського районного управління поліції ГУ НП в Івано-Франківській області.
Керуючись ст.48 КАС України, суд,-
Залучити до участі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до старшого сержанта Тисменицького відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області Кудли Євгена Ігоровича про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення в якості другого відповідача відділення поліції №1 Івано-Франківського районного управління поліції ГУ НП в Івано-Франківській області (вул. Левицького, 4, м. Тисмениця).
Відкласти розгляд даної адміністративної справи до 12 год 00 хв 11.01.2021 року.
Встановити відповідачу відділенню поліції №1 Івано-Франківського районного управління поліції ГУ НП в Івано-Франківській області п'ятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову та надіслати на поштову та електронну адреси суду. Зобов'язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Ухвала, окремо від рішення суду, не оскаржується та набирає законної сили з моменту її оголошення. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.
Суддя Тисменицького районного суду
Івано-Франківської області Дзвенислава ГРИНЬКІВ