П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
24 грудня 2021 р.м.ОдесаСправа № 540/4703/21
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді - доповідачаКравця О.О.
судді -Зуєвої Л.Є.
судді - Коваля М.П.
розглянувши в порядку письмового провадження заяву Митниці в Херсонській області, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі про повернення судового збору, внесеного в більшому розмірі, ніж встановлено законом за апеляційною скаргою Митниці в Херсонській області, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2021 року у справі №540/4703/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Комерційна фірма Строй Мастер" до Митниці в Херсонській області, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі про визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості товарів,
Товариство з обмеженою відповідальністю "Комерційна фірма Строй Мастер" звернулося до суду із адміністративним позовом до Митниці в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі, у якому просило визнати протиправним та скасувати рішення відповідача №UA508040/2021/000191/2 від 17.08.2021 року про коригування митної вартості товарів.
Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2021 року позов був задоволений повністю.
Не погоджуючись з рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2021 року Митниця в Херсонській області, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі подала апеляційну скаргу.
22 грудня 2021 року до апеляційного суду надійшла заява Митниці в Херсонській області, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі про повернення надмірно сплаченого судового збору, обґрунтована тим, що при поданні до суду процесуальних документів в електронній формі застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Апеляційний суд розглянувши дане клопотання та матеріали справи вважає можливим його задовольнити та повернути надмірно сплачений судовий збір, з наступних підстав.
Частиною 2 ст. 132 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Відповідно до ч.1 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” (далі - Закон № 3674-VI), судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до ст. 4 ч. 2 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою ставка судового збору становить 1,5% ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ст. 4 ч. 2 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Разом з тим, Законом України “Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів”, який набув чинності 15 грудня 2017 року, було передбачено зокрема ввести в дію зміни до ст. 4 Закону №3674-VI, відповідно до яких при поданні до суду процесуальних документів в електронній формі застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Зазначеним законом також передбачено, що підпункт "б" підпункту 1, підпункт "а" підпункту 3 пункту 17, пункт 19 § 1 цього розділу вводяться в дію з дня початку функціонування підсистеми (модуля) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, що забезпечує функціонування процедури реєстрації, автентифікації та доступу осіб до функціонуючих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (електронний кабінет)., підпункт "а" підпункту 3 пункту 17, пункт 19 § 1 цього розділу вводяться в дію з дня початку функціонування підсистеми (модуля) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, що забезпечує функціонування процедури реєстрації, автентифікації та доступу осіб до функціонуючих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (електронний кабінет)."
В положенні про ЄСІТС, затвердженому рішенням ВРП від 17.08.2021 року № 1845/0/15-21, вказано, що підсистема “Електронний кабінет” - підсистема ЄСІТС, захищений вебсервіс, що має офіційну адресу в інтернеті (https://cabinet.court.gov.ua), який забезпечує процедуру реєстрації користувачів в ЄСІТС, а також подальшу автентифікацію таких осіб з метою їх доступу до підсистем (модулів) ЄСІТС у межах наданих прав.
Підсистеми (модулі) ЄСІТС, вказані в розділі ІІІ цього Положення, починають функціонувати через 30 днів із дня опублікування Вищою радою правосуддя в газеті “Голос України” та на вебпорталі судової влади України оголошення про створення та забезпечення функціонування відповідної підсистеми (модуля).
04.09.2021 року ВРП було опубліковано оголошення, за змістом якого почали функціонувати підсистеми “Електронний кабінет”, “Електронний суд”.
04.10.20201 року Закону №3674-VI було викладено у відповідній редакції.
Таким чином, з 04.10.2021 року при поданні до суду процесуальних документів в електронній формі застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
З матеріалів справи вбачається, що Митниця в Херсонській області, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі за подання апеляційної скарги у цій справі сплатила судовий збір у розмірі 150% ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, складає 3405,00 грн. згідно платіжного доручення №1116 від 01 грудня 2021 року.
Однак, враховуючи подання Митницею в Херсонській області, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі апеляційної скарги в електронній формі, сплаті підлягає судовий збір у розмірі 2724,00 грн. (3405,00 х 0,8).
Таким чином, оскільки апелянтом внесено судовий збір в більшому розмірі, ніж встановлено законом, колегія суддів дійшла висновку про необхідність повернення апелянту надмірно сплаченої суми судового збору у розмірі 681,00 грн., за ухвалою суду у відповідності до п.1 ч.1 ст.7 Закону України “Про судовий збір”.
Керуючись ст.ст. 132, 325, 328, 329 КАС України, суд, -
Заяву Митниці в Херсонській області, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі про повернення судового збору, внесеного в більшому розмірі, ніж встановлено законом - задовольнити.
Повернути зі спеціального фонду Державного бюджету України Митниці в Херсонській області, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі (73000, м.Херсон, вул. Гоголя, 13, код ЄДРПОУ 43946385) надмірно сплачену суму судового збору в розмірі 681,00 грн. (шістсот вісімдесят одна гривня), сплачених згідно платіжного доручення №1116 від 01 грудня 2021 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Кравець О.О.
Судді Коваль М.П. Зуєва Л.Є.