ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позову без розгляду
23 грудня 2021 року м. Київ№ 320/13205/21
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Арсірій Р.О., ознайомившись з позовною заявою і доданими до неї матеріалами
за позовом ОСОБА_1
до Національної комісії зі стандартів державної мови
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Національної комісії зі стандартів державної мови, в якому просить суд:
1. Визнати протиправним та скасувати рішення Національної комісії зі стандартів державної мови від 17 вересня 2021 року №183 «Про результати розгляду скарг» в частині відмови в задоволенні скарги ОСОБА_1 щодо результатів іспиту на рівень володіння державною мовою.
2. Зобов'язати Національну комісію зі стандартів державної мови задовольнити скаргу ОСОБА_1 щодо результату іспиту на рівень володіння державною мовою та допустити його до повторного складання іспиту на рівень володіння державною мовою, а саме повторно скласти монолог.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22.10.2021 матеріали адміністративної справи № 320/13205/21 передано на розгляд до Окружного адміністративного суду міста Києва.
Супровідним листом Київського окружного адміністративного суду від 05.11.2021 направлено адміністративну справу до Окружного адміністративного суду міста Києва.
15.11.2021 вказана справа надійшла до Окружного адміністративного суду міста Києва.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.11.2021 справу № 320/13205/21 передано на розгляд судді Арсірію P.O.
18.11.2021 ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.
23.12.2021 від позивача надійшла заява про залишення позовної заяви без розгляду та про повернення судового збору.
Вирішуючи подану заяву, суд виходить з наступного.
Згідно із вимогами ст. ст. 9 та 44 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до вимог ст. ст. 9 та 44, КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.
Відповідно до положень п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена. (ч. 3 ст. 240 КАС України).
Крім того, суд вказує, що відкликання позовної заяви є безумовним правом позивача.
Ураховуючи вищевикладене, суд вважає, що клопотання представника позивача підлягає задоволенню, а адміністративний позов - залишенню без розгляду.
При цьому суд відмовляє у задоволенні заяви щодо повернення судового збору з огляду на наступне.
За приписами ч. 2 ст. 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".
Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).
Аналіз вказаної норми дає підстави для висновку про те, що судовий збір при залишенні позовної заяви без розгляду не повертається у тому разі, якщо позивач самостійно відкликав свій позов, шляхом подання заяви.
Оскільки у даній справі позовна заява залишена без розгляду за заявою позивача, суд не вбачає законних підстав для повернення сплаченої позивачем суми судового збору.
Керуючись статтями 240, 241 - 243, 248, 250, 256, 257, 293, 295 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України,
1. Клопотання ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про залишення позовної заяви без розгляду задовольнити.
2. Позовну зОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Національної комісії зі стандартів державної мови (пров. Несторівський, буд. 4, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ43510755) провизнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.
3. У задоволенні заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про повернення сплаченого судового збору - відмовити.
4. Копію ухвали направити/вручити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України і може бути оскаржена за правилами, встановленими статтями 293 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно.
Суддя Р.О. Арсірій