Справа № 640/6431/20
про відмову в задоволенні клопотання про відстрочення
сплати судового збору
21 грудня 2021 року м. Київ
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Горяйнова А.М. та суддів Файдюка В.В., Черпіцької Л.Т., розглянувши клопотання Державної судової адміністрації України про відстрочення сплати судового збору,
Державна судова адміністрація України подала апеляційну скаргу на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 жовтня 2021 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України та Верховного Суду України, за участю третьої особи - Верховного Суду, про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу разом із клопотанням про відстрочення сплати судового збору до ухвалення судом апеляційної інстанції судового рішення у справі.
Зазначене клопотання обґрунтоване відсутністю бюджетного асигнування за кодом економічної класифікації видатків, з яких сплачується судовий збір.
Згідно зі ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Якщо у строк, встановлений судом, судові витрати не будуть оплачені, позовна заява залишається без розгляду або витрати розподіляються між сторонами відповідно до судового рішення у справі, якщо сплату судових витрат розстрочено або відстрочено до ухвалення судового рішення у справі.
Зазначена норма права вказує на те, що у разі надання доказів, які підтверджують неможливість сплати судового збору внаслідок складного майнового становища особи на час звернення до суду, сплату судового збору може бути відстрочено на певний період.
На підтвердження своїх доводів щодо наявності підстав для відстрочення сплати судового збору, Державна судова адміністрація України надала довідку від 03 листопада 2021 року № 12-12/1055, що підписана заступником Голови та головним бухгалтером. Згідно з вказаною довідкою оплата судового збору в розмірі 2270 грн 00 коп є неможливою у зв'язку з відсутністю асигнувань за відповідним кодом економічної класифікації.
Разом з тим обставини, пов'язані з фінансуванням установ чи організацій з державного бюджету, відсутністю в ньому коштів, призначених для сплати судового збору тощо, не можуть бути підставою для реалізації суб'єктом владних повноважень права на оскарження судових рішень шляхом звільнення (відстрочення, розстрочення) від такої сплати.
Такі висновки узгоджуються з правовою позицією Верховного Суду, що викладена в ухвалах від 09 лютого 2021 року у справі № 200/5490/20-а та від 29 квітня 2021 року у справі № 340/4092/20.
Крім того колегія суддів враховує, що Державна судова адміністрація України відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 22 Бюджетного кодексу України є головними розпорядниками бюджетних коштів.
За правилами ч. 7 ст. 23 Бюджетного кодексу України у межах загального обсягу бюджетних призначень за бюджетною програмою окремо за загальним та спеціальним фондами бюджету Міністерство фінансів України (місцевий фінансовий орган), за обґрунтованим поданням головного розпорядника бюджетних коштів здійснює перерозподіл бюджетних асигнувань, затверджених у розписі бюджету та кошторисі, в розрізі економічної класифікації видатків бюджету, а також в розрізі класифікації кредитування бюджету - щодо надання кредитів з бюджету.
Таким чином Державна судова адміністрація України в разі потреби має можливість здійснювати перерозподіл видатків бюджету протягом усього бюджетного року таким чином, щоб забезпечити своєчасне і у повному обсязі проведення необхідних платежів, у тому числі пов'язаних зі сплатою судового збору.
За таких обставин колегія суддів вважає, що заявник не довів фактичної наявності обставин та умов, за яких відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України, може бути відстрочено сплату судового збору.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 132, 133, 325, 328 КАС України, колегія суддів -
У задоволенні клопотання Державної судової адміністрації України про відстрочення сплати судового збору - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає касаційному оскарженню.
Суддя-доповідач А.М. Горяйнов
Судді В.В. Файдюк
Л.Т. Черпіцька