П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
23 грудня 2021 р.м.ОдесаСправа № 400/3459/21
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Джабурія О.В.
суддів - Вербицької Н.В.
Кравченка К.В.
розглянувши в порядку письмового провадження, за ініціативою суду, питання щодо зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 21 липня 2021 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання протиправним та скасування рішення від 16.04.2021 року №948260122477 в частині; зобов'язання вчинити певні дії,
19 травня 2021 року до Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла адміністративна позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління ПФУ в Миколаївській області, у якій позивач просив суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області від 16.04.2021 року № 948260122477, в частині призначення ОСОБА_1 пенсії з 07.04.2021 року в розмірі 60% від місячної заробітної плати за аналогічною посадою, з якої ОСОБА_1 був звільнений, та обмеження максимального розміру пенсії до десяти прожиткових мінімумів, встановлених для осіб, які втратили працездатність.
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області провести позивачу перерахунок пенсії у зв'язку з підвищенням заробітної плати працівникам прокуратури станом на 06.09.2017 р. на підставі довідки прокуратури Миколаївської області № 18-155вих-20. від 02.03.2020 р. згідно рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 07.05.2020 року по справі 400/1318/20 та постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 07.04.2021 року по справі №400/1318/20 з 13.12.2019 року, в розмірі 80 % від місячної (чинної) заробітної плати, без обмеження її максимального розміру, з виплатою різниці між фактично отриманою та перерахованою сумою пенсії.
Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 21 липня 2021 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково.
Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 із розрахунку 60% від заробітної плати визначеної в довідці Прокуратури Миколаївської області від 02.03.2020 року №18-155вих.-20.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного Фонду України в Миколаївській області здійснити ОСОБА_1 з 13.12.2019 року перерахунок та виплату пенсії за вислугою років відповідно до ст. 86 Закону № 1697 у розмірі 80% від суми місячної заробітної плати згідно довідки прокуратури Миколаївської області від 02.03.2020 №18-155вих-20, з виплатою різниці між фактично отриманою та перерахованою сумою пенсії.
У задоволенні інших вимог відмовлено.
Стягнено за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області на користь ОСОБА_1 судові витрати в розмірі 908,00 (дев'ятсот вісім ) грн. згідно квитанції від 11.05.2021 року № 51757.
Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, позивач 16 серпня 2021 року подав апеляційну скаргу.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 20 серпня 2021 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 21 липня 2021 року.
Розглядаючи справу в порядку письмового провадження, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про зупинення провадження у даній справі за таких обставин.
30 вересня 2021 року Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду постановлено ухвалу про передання справи №580/5962/20 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити дії на розгляд Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав.
Предметом спору у зазначеній справі є: визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області від 22.10.2020 року №971010121824 про перерахунок пенсії; зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області перерахувати з 01.10.2020 року та виплатити ОСОБА_2 пенсію у розмірі 90 відсотків від суми місячної заробітної плати, що визначена у довідці Черкаської обласної прокуратури від 16.10.2020 року №21-601, без обмеження граничного розміру та з урахуванням раніше проведених виплат.
Приймаючи ухвалу від 30 вересня 2021 року касаційний суд зазначив про відсутність єдності судової практики щодо питання застосування при перерахунку пенсії, призначеної працівнику прокуратури відповідно до Закону №1789-XII, обмеження десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність.
Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Враховуючи, обставини передання на перегляд Судовою палатою з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Верховного Суду судового рішення у подібних до даної справи правовідносинах, а саме щодо застосування обмеження максимального розміру пенсії, призначеної працівнику прокуратури відповідно до Закону №1789-XII, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для зупинення апеляційного провадження у справі №400/3459/21 до набрання законної сили рішенням Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Верховного Суду у справі №580/5962/20.
Водночас, колегія суддів апеляційної інстанції вважає за необхідне зазначити, що для своєчасного відновлення провадження та розгляду справи, представникам сторін слід невідкладно надати інформацію до суду апеляційної інстанції про усунення обставин, що зумовили зупинення провадження.
Керуючись ст.ст. 236, 291, 321, 325, 328, 329 КАС України, суд, -
Зупинити апеляційне провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 21 липня 2021 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання протиправним та скасування рішення від 16.04.2021 року №948260122477 в частині; зобов'язання вчинити певні дії до набрання законної сили судовим рішенням Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Верховного Суду у справі №580/5962/20.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом 30 днів.
Суддя-доповідач Джабурія О.В.
Судді Кравченко К.В. Вербицька Н.В.