17 грудня 2021 року Справа № 280/9642/21
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чернової Ж.М., розглянувши в порядку письмового провадження питання про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
12 жовтня 2021 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:
визнати протиправними дії відповідача щодо відмови в проведенні перерахунку та виплати пенсії відповідно до вимог ст.50-1 Закону України "Про прокуратуру" (в редакції від 05.11.1991 року), та перерахунку пенсії позивача за Законом України "Про прокуратуру" від 14.10.2014 №1697-VII;
зобов'язати відповідача визнати право позивача на перерахунок пенсії відповідно до ст.50-1 Закону України "Про прокуратуру" №1789-ХII від 05.11.1991;
зобов'язати відповідача провести перерахунок пенсії позивача з 13.12.2019 в розмірі 90% від заробітної плати (грошового забезпечення), згідно довідки прокуратури Запорізької області №18-109 вих-20 від 05.03.2020 з 01.01.2020 без обмеження граничного розміру пенсії та виплачувати її в подальшому, а також виплатити різницю за минулий час з 13.12.2019, з урахуванням попередніх виплат.
Ухвалою суду від 18.10.2021 позовну заяву залишено без руху. У встановлений строк позивачем усунуто недоліки позовної заяви.
Ухвалою суду від 01.11.2021 відкрито спрощене позовне провадження у справі, а розгляд адміністративної справи призначено без виклику/повідомлення сторін.
25.11.2021 від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому позивач просить суд зупинити провадження у справі до набрання чинності рішенням Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав у Касаційному адміністративному суді у складі Верховного Суду по справі№ 580/5962/20.
30.11.2021 від позивача надійшла відповідь на відзив, в якій позивач заперечив проти задоволення клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі.
Суд, дослідивши матеріали справи, розглянувши клопотання представника відповідача про зупинення провадження, зазначає наступне.
Ухвалою Верховного Суду від 30.09.2021 року відкрито провадження у зразковій адміністративній справі №580/5962/20 за касаційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України у Черкаській області. Правові висновки Верховного суду щодо розмірів відсотків, які підлягають застосуванню при перерахунку пенсії, а також застосуванню при перерахунку такої пенсії обмеження десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність.
Відповідно до пункту 9 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
За приписами 291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі. При ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.
Як вбачається з наведених норм, зупинення провадження до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі є правом а не обов'язком суду.
Приймаючи до уваги наведене, суд дійшов висновку, що клопотання відповідача про зупинення провадження не підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 2, 236, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Ж.М. Чернова