20 грудня 2021 року Справа №160/20889/21
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Боженко Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпрі клопотання представника відповідача про розгляд справи в порядку загального позовного провадження в адміністративній справі № 160/20889/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) про визнання протиправним та скасування дисциплінарного стягнення,-
02 листопада 2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду, через систему «Електронний суд», надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро), в якій позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати наказ Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) № 2174-В/С від 22.10.2021, яким до позивача застосоване дисциплінарне стягнення у вигляді догани.
Позовна заява обґрунтована протиправними діями відповідача щодо застосування до позивача дисциплінарного стягнення у вигляді догани.
Справі за даним адміністративним позовом присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 160/20889/21 та у зв'язку з автоматизованим розподілом дана адміністративна справа була передана для розгляду судді Боженко Н.В.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05 листопада 2021 року вказана позовна заява була залишена без руху та цією ухвалою було запропоновано позивачу усунути недоліки позовної заяви.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 листопада 2021 року прийнято вищевказану позовну заяву до розгляду та відкрито провадження по адміністративній справі №160/20889/21. Розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, за наявними у справі матеріалами (письмове провадження).
10 грудня 2021 року до суду від представника відповідача, через канцелярію суду, надійшло клопотання про вихід зі спрощеного позовного провадження та розгляд справи за правилами загального позовного провадження, в якій останній просить здійснювати розгляд справи №160/20889/21 в порядку загального позовного провадження. Також, 10 грудня 2021 року подано клопотання про розгляд справи з викликом сторін.
В обґрунтування означеного клопотання представником вказується, що питання, які ставляться на розгляд в справі стосуються особи, яка відповідно до норм Закону України "Про запобігання корупції" відноситься до державного службовця категорії "Б", а отже має статус службової особи, яка займає відповідальне та особливо відповідальне становище у значенні Закону України "Про запобігання корупції". Таким чином, відповідач викладає думку, щодо необхідності розгляду даної адміністративної справи за правилами загального позовного провадження.
Перевіривши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини 1 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Частиною третьою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно ч.6 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України, для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо: прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище.
Відповідно до частини 6 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 173 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу.
Згідно з частиною 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Враховуючи заявлене стороною у справі клопотання, характер спірних правовідносин, обсяг доказів у справі та предмет доказування, з метою повного та об'єктивного вирішення справи, суд дійшов до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання представника відповідача та необхідність призначити розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
У зв'язку з перебуванням судді Боженко Н.В. у відпустці, ухвала постановлена в перший робочий день судді - 20 грудня 2021 року.
Керуючись ст. ст. 12, 173, 180, 248, 256, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Клопотання представника відповідача про розгляд справи №160/20889/21 в порядку загального позовного провадження - задовольнити.
Призначити розгляд справи адміністративної справи №160/20889/21 за правилами загального позовного провадження.
Замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим.
Підготовче судове засідання по справі призначити на 20 січня 2022 року о 10:30 год. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зала судових засідань №2.
Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
Особам, які беруть участь у справі, направити повістки про виклик до суду.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.
Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.В. Боженко