Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/16790/21
13 грудня 2021 року м. Київ
Слідчий суддя Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
Адвокат ОСОБА_3 звернувся до Подільського районного суду м. Києва із скаргою в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Подільського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) за його заявою про вчинення кримінального правопорушення.
В обґрунтування скарги її автор зазначив, що 08.10.2021 ОСОБА_4 скерував до Подільського УП ГУНП у м. Києві поштою заяву про вчинення кримінальних правопорушень, яка отримана адресатом 11.10.2021, проте відповіді на неї не отримав, у зв'язку з чим оскаржив відповідну бездіяльність слідчому судді. Ухвалою слідчого судді Подільського районного суду м. Києва від 27.10.2021 скаргу адвоката ОСОБА_3 задоволено та зобов'язано вказаний орган поліції розглянути заяву ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення у відповідності до вимог ст. 214 КПК України. В подальшому, на адвокатський запит Подільським УП ГУНП у м. Києві надано відповідь (отриману 19.11.2021) з якої вбачається, що відомості до ЄРДР не внесені. На переконання скаржника уповноваженими особами органу поліції допущено бездіяльність та порушено вимоги ст. 214 КПК України, у зв'зку з чим він просить зобов'язати внести відомості про вчинення кримінальних правопорушень до ЄРДР та надати заявнику відповідний витяг з нього.
Адвокат ОСОБА_3 у судовому засіданні скаргу підтримав та просив скаргу задовольнити.
Особа, бездіяльність якої оскаржується в судове засідання не з'явилась, що не перешкоджає, згідно приписів ч. 3 ст. 306 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК), розгляду скарги без її участі.
Слідчий суддя розглянув матеріали скарги та дослідив відповідні доводи скаржника.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування регламентовано главою 26, параграфом 1, ст. ст. 303-308 КПК.
У частині 1 статті 303 КПК визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, що підлягають оскарженню на стадії досудового розслідування.
Зокрема, згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК слідчому судді підлягає оскарженню бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Так, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань (ч. 1 ст. 214 КПК).
Слідчим суддею з'ясовано, що ОСОБА_4 подано до Подільського УП ГУНП у м. Києві заяву (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення датоване 08.10.2021 щодо вчинення окремими особами кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 357, ч. 2 ст. 383, ч. 2 ст. 384 КК України.
Ухвалою слідчого судді Подільського районного суду м. Києва від 01.11.2021 у справі № 758/14971/21 за результатами розгляду скарги адвоката ОСОБА_3 зобов'язано службову особу СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві, уповноважену на прийняття заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, розглянути заяву ОСОБА_4 від 08.10.2021 про вчинення кримінальних правопорушень у відповідності до вимог ст. 214 КПК України.
Згідно відповіді Подільського УП ГУНП у м. Києві від 19.11.2021 повідомлено ОСОБА_3 про те, що відомості про вказану ухвалу слідчого судді внесенні до журналу єдиного обліку, проте ознак кримінального правопорушення не виявлено, доказів заявником не надано, а його доводи є припущеннями.
Враховуючи пояснення особи, яка звернулася із скаргою, а також беручи до уваги відповідь органу поліції від 19.11.2021, яка не містить даних про внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 слідчий суддя вважає, що такі за заявою останнього до ЄРДР на даний час не внесені.
Дослідивши зміст заяви (повідомлення) ОСОБА_4 слідчий суддя відзначає, що відомості, які в ній викладені в категоричній формі, в цілому можуть вказувати на окремі ознаки об'єктивної сторони кримінальних правопорушень, а тому останню слід вважати заявою про вчинення кримінального правопорушення в контексті приписів ст. 214 КПК.
Покликання Подільського УП ГУНП у м. Києві у відповіді від 19.11.2021 на непредставлення заявником доказів вчинення кримінальних правопорушень є хибним, оскільки такий обов'язок на заявника кримінальним процесуальним законодавством не покладається.
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про не здійснення уповноваженими особами Подільського УП ГУНП у м. Києві процесуального реагування згідно ст. 214 КПК на заяву ОСОБА_4 від 08.10.2021, яка отримана 11.10.2021.
Разом з тим, вимоги скаржника зобов'язати надати витяг з ЄРДР, слідчий суддя визнає передчасними, оскільки, згідно з положеннями ч. 1 ст. 214 КПК зазначений витяг має бути наданий заявнику через 24 години з моменту внесення відомостей до ЄРДР, а тому вказана бездіяльність на даний час не допущена.
Відтак, слідчий суддя вбачає підстави для часткового задоволення скарги на бездіяльність а саме, в частині зобов'язання внести до ЄРДР. В іншій частині скарги слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 214, 303- 307, 309 КПК,-
Скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважених осіб Подільського УП ГУНП у м. Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 08.10.2021, яка отримана 11.10.2021.
В іншій частині у задоволенні скарги - відмовити.
Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1