Справа № 755/12108/20
"20" грудня 2021 р. Дніпровський районний суд м. Києва у складі:
головуючої судді - Марфіної Н.В.,
за участі секретаря - Булгакової Є.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 в особі законних представників ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації, треті особи: Департамент з питань реєстрації Київської міської державної адміністрації, Десята Київська державна нотаріальна контора, Служба у справах дітей та сім'ї Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації, Комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дніпровського району м. Києва», про визнання права власності на нерухоме майно в порядку спадкування за законом та визнання недійсною приватизації квартири, -
27.08.2020 року позивач звернулась до суду із позовом, у якому просила визнати за нею право власності на ј частини квартири АДРЕСА_1 в порядку спадкування за законом після смерті її батька ОСОБА_7 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Ухвалою суду від 31.08.2020 року позовну заяву було залишено без руху.
11.09.2020 року до суду надійшла заява сторони позивача про виправлення недоліків позовної заяви та позовна заява у новій редакції до ОСОБА_2 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , треті особи: Дніпровська районна в місті Києві державна адміністрація, Департамент з питань реєстрації Київської міської державної адміністрації, Десята Київська державна нотаріальна контора, КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дніпровського району м. Києва», про визнання права власності на нерухоме майно в порядку спадкування за законом, у якому позивачка просить визнати за нею право власності на ј частини квартири АДРЕСА_1 в порядку спадкування за законом після смерті її батька ОСОБА_7 .
Вимоги позовної заяви мотивовано тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер батько позивачки ОСОБА_7 . Після його смерті залишилась спадщина у вигляді квартири АДРЕСА_1 . Позивачка є спадкоємицею майна померлого першої черги та у встановлений законом строк звернулась до державного нотаріуса із заявою про прийняття спадщини після померлого. Також спадкоємцями першої черги є ОСОБА_2 (донька від другого шлюбу), ОСОБА_5 (дружина померлого), ОСОБА_6 (донька померлого від першого шлюбу). 09.01.2020 року позивачка звернулась до нотаріуса із заявою про видачу свідоцтва про право на спадщину за законом щодо ј частини вказаної квартири, однак позивачці було відмовлено в оформленні свідоцтва, оскільки не надано правовстановлюючих документів, які підтверджують право власності спадкодавця на вищезазначене нерухоме майно. Всі документи безпосередньо пов'язані з отриманням померлим квартири, які підтверджують правовий статус квартири, на даний час знаходяться у відповідачів ОСОБА_2 та ОСОБА_5 , які категорично відмовляються надати ці документи позивачці. На скільки відомо позивачці, померлий не встиг приватизувати квартиру, оскільки перебував на обліку громадян, які потребують покращення житлових умов.
Ухвалою суду від 16.09.2020 року відкрите провадження у справі та призначений розгляд справи за правилами загального позовного провадження до підготовчого засідання.
19.10.2020 року до суду надійшов відзив відповідачки ОСОБА_2 за підписом адвоката Поклад О.В. зі змісту якого вбачається, що відповідачка не визнає заявлених позовних вимог та просить відмовити у задоволенні позову посилаючись на те, що право у спадкоємця вимагати визнання права власності в порядку спадкування виникає виключно у тому разі, коли спадкодавець за життя звертався з належно оформленою заявою до відповідного органу приватизації або власника державного чи громадського житлового фонду, однак вона не була розглянута в установлений строк або в її задоволенні було незаконно відмовлено за наявності підстав і відсутності заборон для передачі квартири наймачеві. Позивачем не надано жодного належного та допустимого доказу звернення спадкодавця з належно оформленою заявою про приватизацію кв. АДРЕСА_1 до Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації. Сторона відповідача зазначає, що за життя ОСОБА_7 не звертався з заявою та жодним чином не висловлював намірів звернення до відповідного органу приватизації про приватизацію нерухомого майна. Право власності на квартиру належить на праві спільної часткової власності ОСОБА_5 та членам її сім'ї: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 в рівних частинах, що підтверджується свідоцтвом про право власності від 27.11.2019 року, виданим Дніпровською районною в місті Києві державною адміністрацією.
21.10.2020 року до суду надійшли письмові пояснення третьої особи у справі Департаменту з питань реєстрації КМДА, у яких представник просить вирішити спір на підставі наявних матеріалів справи та прийняти рішення відповідно до вимог чинного законодавства України.
22.10.2020 року до суду надійшла відповідь на відзив зі змісту якої вбачається, що позивач підтримує заявлені позовні вимоги та додатково посилається на те, що всі документи пов'язані з отриманням померлим квартири, яка на даний час є предметом спору, та які підтверджують в тому числі правовий статус квартири, знаходяться у відповідачів ОСОБА_2 та ОСОБА_5 , які категорично відмовляються їх надати позивачці для ознайомлення. Інформація, як і всі пов'язані з цим документи, щодо приватизації квартири знаходяться у Дніпровській районній в місті Києві державній адміністрації і самостійно їх отримати та надати суду позивач не має можливості. Поряд із цим, відповідачем не надано жодного належного доказу на підтвердження посилань про те, що за життя померлий не звертався із відповідною заявою та не висловлював намірів звернення до органу приватизації з приводу приватизації нерухомого майна. Надана представником відповідача копія свідоцтва про право власності на квартиру жодним чином не підтверджує того, що померлий за життя дійсно не звертався до органу приватизації з приводу отримання у власність спірної квартири.
01.12.2020 року до суду надійшла заява сторони позивача про зміну предмету позову та залучення до участі у справі співвідповідачів, у якій позивач просить залучити до участі у справі в якості співвідповідачів Дніпровську районну в місті Києві державну адміністрацію, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 . У заяві вказано, що на момент пред'явлення позову позивачці не було відомо про здійснену приватизацію квартири, яка була здійснена після заведення спадкової справи щодо майна померлого ОСОБА_7 . У зв'язку з наведеним позивач змінює предмет свого позову шляхом його доповнення позовними вимогами про визнання недійсними (скасування) приватизації кв. АДРЕСА_1 здійсненої ОСОБА_5 та членами її сім'ї: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 і ОСОБА_4 , рішення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації від 27.11.2019 року №43-2120 та свідоцтва про право власності на кв. АДРЕСА_1 , виданого Дніпровською районною в місті Києві державною адміністрацією від 27.11.2019 року.
Ухвалою суду від 19.03.2021 року прийнято до розгляду заяву позивача про зміну предмету позову, залучено до участі у справі в якості співвідповідачів Дніпровську районну в місті Києві державну адміністрацію, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 в особі законних представників, а також залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Службу у справах дітей та сім'ї Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації.
15.06.2021 року до суду надійшов відзив відповідача Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації стосовно заявлених до неї позовних вимог, зі змісту якого вбачається, що відповідач позову не визнає та просить відмовити у його задоволенні посилаючись на те, що ОСОБА_7 був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 і згідно витягу з Реєстру територіальної громади м. Києва за вказаною адресою було зареєстровано 5 осіб: ОСОБА_7 з 19.12.1991 року; ОСОБА_2 з 19.12.1991 року; ОСОБА_5 з 19.12.1991 року; ОСОБА_4 з 16.10.2008 року та ОСОБА_3 з 16.10.2008 року. ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 помер та відповідно до вимог чинного законодавства був знятий з реєстрації місця проживання 23.01.2019 року, що підтверджується довідкою наданою Відділом з питань реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб Дніпровської РДА про реєстрацію місця проживання від 09.06.2021 року. Після смерті ОСОБА_7 до КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дніпровського району м. Києва» звернулась ОСОБА_5 із заявою про зміну договору найму житлового приміщення за вищевказаною адресою у зв'язку зі смертю попереднього квартиронаймача. Посилаючись на положення ст. 106 ЖК УРСР відповідач вказує, що в подальшому розпорядженням КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дніпровського району м. Києва» від 26.02.2019 року за №29 «Про зміну договору найму жилого приміщення» керуючись ст.ст. 103-106 ЖК УРСР з 01.03.2019 року був змінений договір найму жилого приміщення та відкрито особовий рахунок кв. АДРЕСА_1 на ім'я ОСОБА_5 21.08.2019 року з відповідною заявою щодо наміру приватизувати житлову площу та повним пакетом необхідних для здійснення приватизації житла до органу приватизації Дніпровської РДА з питанням приватизації квартири АДРЕСА_1 звернулась власник особового рахунку ОСОБА_5 та члени її сім'ї. Відповідно до Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» та Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого наказом міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16.12.2009 року №396, на підставі поданого пакету документів через Управління (Центр) надання адміністративних послуг Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації та рішення Органу приватизації житла Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації від 27.11.2019 року №42120, було оформлено свідоцтво про право власності, яке посвідчує, що квартира АДРЕСА_1 передана у спільну часткову власність ОСОБА_5 та членам її сім'ї: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 в рівних долях. За життя ОСОБА_7 не звертався до Органу приватизації житла Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації з питання приватизації квартири за вищевказаною адресою, про що неодноразово позивач був повідомлений. ОСОБА_7 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , а приватизація спірного житлового приміщення відбулась після його смерті, а саме 27.11.2019 року . Крім того, ордер за №14288 серії Б від 09.12.1991 року на спірне житлове приміщення видавався на ім'я ОСОБА_7 , ОСОБА_5 , ОСОБА_8 та ОСОБА_8 , і позивачка по справі у вказаному ордері не значиться. Відповідач вважає, що у даному випадку орган приватизації діяв відповідно до вимог чинного законодавства.
18.06.2021 року до суду надійшли письмові пояснення третьої особи у справі Служби у справах дітей та сім'ї Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації, у яких третя особа просить суд прийняти рішення з урахуванням найкращих інтересів дитини та чинного законодавства.
Ухвалою суду від 01.10.2021 року частково задоволене клопотання сторони позивача про витребування доказів.
Ухвалою суду від 01.10.2021 року закрите підготовче провадження у справі та призначено справу до розгляду по суті у відкритому судовому засіданні.
Позивач та/або її представник в судове засідання не з'явились, із матеріалів справи вбачається, що позивач та її представник отримали від суду смс-повідомлення, а також представнику судова повістка надсилалась на електронну пошту.
Поряд із цим, з матеріалів справи вбачається, що 30.09.2021 року до суду надійшла заява позивача, у якій остання просить здійснювати розгляд справи за відсутності позивача і за відсутності її представника за наявними в цивільній справі матеріалами та доказами.
До початку судового засідання представник відповідача Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації та представник відповідачів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_5 звернулись до суду із заявами про розгляд справи без їх участі та просять прийняти рішення з урахуванням заперечень відповідачів, відмовити позивачу у задоволенні вимог в повному обсязі.
Відповідач ОСОБА_6 та представник третьої особи КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дніпровського району м. Києва» в судове засідання не з'явились, причини неявки суду не повідомили.
Представники третіх осіб Департаменту з питань реєстрації Київської міської державної адміністрації, Десятої Київської державної нотаріально контори, Служби у справах дітей та сім'ї Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації в судове засідання не з'явились, в матеріалах справи наявні клопотання вказаних третіх осіб про розгляд справи без їх участі.
Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши всі зібрані у справі докази кожен окремо та в їх сукупності, повно, об'єктивно та всебічно встановивши обставини справи, приходить до наступного висновку.
Із матеріалів справи вбачається, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_7 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть.
16.02.2019 року із заявою про прийняття спадщини після смерті ОСОБА_7 звернулась його донька ОСОБА_1 .
Родинні відносини між позивачкою та померлим як між донькою та батьком підтверджуються наявними в матеріалах справи копією свідоцтва про народження позивачки та копіями свідоцтв про шлюб, з яких вбачається, що у зв'язку з реєстрацією шлюбу прізвище позивачки « ОСОБА_1 » було змінене на « ОСОБА_1 », а в подальшому з « ОСОБА_1 » на « ОСОБА_1 ».
19.04.2019 року із заявою про прийняття спадщини після смерті ОСОБА_7 звернулась його донька ОСОБА_6 .
Родинні відносини між відповідачкою ОСОБА_6 та померлим як між донькою та батьком підтверджуються наявною в матеріалах справи копією свідоцтва про народження відповідачки ОСОБА_6 .
Згідно поданої Десятою Київською державною нотаріальною конторою копії матеріалів спадкової справи №152/2019 щодо майна померлого ОСОБА_7 , будь-які інші особи із заявами про прийняття спадщини після смерті ОСОБА_7 до органів нотаріату не звертались.
За змістом інформаційної довідки КВ-2019 №29090 від 29.07.2019 року, згідно з даними реєстрових книг Бюро, кв. АДРЕСА_1 , на праві власності не зареєстрована.
Відповідно до листа Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації від 22.08.2019 року №103/7670/43/2, станом на 22.08.2019 року до Органу приватизації житла Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації, стосовно оформлення свідоцтва про право власності на квартиру АДРЕСА_1 , гр. ОСОБА_7 чи інші сторонні особи не звертались. Відповідно до закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», Орган приватизації житла Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації не здійснював оформлення документів на приватизацію квартири АДРЕСА_1 . Свідоцтво про право власності на зазначену квартиру не видавалось.
09.01.2020 року позивачка звернулась до нотаріальної контори із заявою про видачу їй свідоцтва про право на спадщину стосовно вказаної квартири.
09.01.2020 року державний нотаріус видав постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії, якою відмовив позивачу в оформленні свідоцтва про право на спадщину на частку квартири за адресою: АДРЕСА_1 після померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 із посиланням на вищезазначені інформаційну довідку БТІ та лист Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації. Також нотаріус вказав, що крім того спадкоємцем не надано правовстановлюючих документів, які підтверджують право власності спадкодавця на вказане майно.
Згідно листа Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації від 13.11.2020 року №103/9065/43/2, відповідно до Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» та Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого наказом міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16.12.2009 року №396, на підставі поданого пакету документів через Управління (Центр) надання адміністративних послуг Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації та рішення Органу приватизації житла Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації від 27.11.2019 року №42120, було оформлено свідоцтво про право власності, яке посвідчує, що квартира АДРЕСА_1 передана у спільну часткову власність. ОСОБА_7 не звертався до Органу приватизації житла Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації з питання приватизації квартири за вищевказаною адресою. З відповідною заявою та поданого пакету документів до Органу приватизації житла Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації з питання приватизації квартири АДРЕСА_1 зверталась власник особового рахунку ОСОБА_5 та члени її сім'ї.
За змістом листа Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації від 04.02.2021 року №103/950/43/6, відповідно до Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» та Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого наказом міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16.12.2009 року №396, на підставі поданого пакету документів через Управління (Центр) надання адміністративних послуг Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації та рішення Органу приватизації житла Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації від 27.11.2019 року №42120, було оформлено свідоцтво про право власності, яке посвідчує, що квартира АДРЕСА_1 передана у спільну часткову власність. ОСОБА_7 не звертався до Органу приватизації житла Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації з питання приватизації квартири за вищевказаною адресою. З відповідною заявою та поданим пакетом документів до Органу приватизації житла Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації з питання приватизації квартири АДРЕСА_1 зверталась власник особового рахунку ОСОБА_5 та члени її сім'ї.
Відповідно до Витягу з Реєстру територіальної громади м. Києва №37205464 від 11.02.2019 року, станом на 15.01.2019 року за адресою: АДРЕСА_1 зареєстровані: ОСОБА_7 з 19.12.1991 року, ОСОБА_2 з 19.12.1991 року, ОСОБА_5 з 19.12.1991 року, ОСОБА_4 з 16.10.2008 року та ОСОБА_3 з 16.10.2008 року.
Згідно наявної в матеріалах справи копії свідоцтва про право власності від 27.11.2019 року серії НОМЕР_1 Орган приватизації житла Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації посвідчує, що квартира, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 дійсно належить на праві приватної, спільної часткової власності гр. ОСОБА_5 та членам її сім'ї: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 в рівних долях. Квартира приватизована згідно з Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду». Свідоцтво видане згідно з рішенням №43-2120 від 27.11.2019 року.
Як вбачається зі змісту довідки про реєстрацію місця проживання особи №63345245 від 09.06.2021 року, за відомостями відділу з питань реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб Дніпровської РДА ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 з 19.12.1991 року по 23.01.2019 року.
Відповідно до ордеру на житлове приміщення від 09.12.1991 року, цей ордер був виданий на ім'я ОСОБА_7 з сім'єю із чотирьох осіб: ОСОБА_5 (дружина), ОСОБА_8 (сини), ОСОБА_8 (дочка) стосовно квартири АДРЕСА_1 .
Згідно розпорядження КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дніпровського району м. Києва» «Про зміну договору найму жилого приміщення» №29 від 26.02.2019 року, комунальне підприємство вирішило з 01.03.2019 року змінити договір найму жилого приміщення та відкрити особовий рахунок на квартиру АДРЕСА_1 на ім'я ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , у зв'язку зі смертю попереднього квартиронаймача. Сім'я складається з чотирьох осіб: вона, 1966 р.н., ОСОБА_3 , 1985 р.н., ОСОБА_2 , 1987 р.н., ОСОБА_4 , 2008 р.н.
В матеріалах справи наявна копія договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, укладеного між КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дніпровського району м. Києва» та ОСОБА_5
30.08.2019 року в Органі приватизації Дніпровської РДА в м. Києві була зареєстрована заява ОСОБА_5 про оформлення передачі в приватну спільну часткову власність квартири в рівних долях.
Рішенням Органу приватизації житла Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації №43-2120 від 27.11.2019 року задоволене прохання наймача ОСОБА_5 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 та вирішено передати вказану квартиру в приватну, спільну часткову власність гр. ОСОБА_5 та членам її сім'ї: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 в рівних частках. Наказано Сектору приватизації житлового фонду управління житлово-комунального господарства Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації оформити Свідоцтво про право власності на житло у десятиденний термін.
Положеннями ч. 1 ст. 106 ЖК УРСР визначено, що повнолітній член сім'ї наймача вправі за згодою наймача та інших членів сім'ї, які проживають разом з ним, вимагати визнання його наймачем за раніше укладеним договором найму жилого приміщення замість попереднього наймача. Таке ж право у разі смерті наймача або втрати ним права на жиле приміщення належить будь-якому членові сім'ї наймача.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Згідно до ст. 1216 Цивільного кодексу України, спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
Відповідно до ст.1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом та за законом.
До складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (ст. 1218 ЦК України).
Відповідно до статі 1223 ЦК України, право на спадкування мають особи, визначені у заповіті. У разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняття спадщини або відмови від її прийняття спадкоємцями за заповітом, а також у разі неохоплення заповітом усієї спадщини право на спадкування за законом одержують особи, визначені у статтях 1261-1265 цього Кодексу. Право на спадкування виникає у день відкриття спадщини.
За змістом ст. 1261 ЦК України, у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.
Умовою для переходу в порядку спадкування права власності на об'єкти нерухомості, в тому числі квартиру, житловий будинок, інші споруди, земельну ділянку є набуття спадкодавцем зазначеного права у встановленому законодавством України порядку.
Відповідно до п. 4.15 глави 10 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України - видача свідоцтва про право на спадщину на майно, право власності на яке підлягає державній реєстрації, проводяться нотаріусами після подання документів, що посвідчують право власності спадкодавця на таке майно, та перевірки відсутності заборони або арешту цього майна.
Згідно зі статтею 345 ЦК України фізична або юридична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності. Приватизація здійснюється у порядку, встановленому законом.
Частиною четвертою статті 5 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» передбачено, що право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які постійно проживають у цих квартирах (будинках) або перебували на обліку потребуючих поліпшення житлових умов до введення в дію цього Закону.
Отже, право на приватизацію квартири, яка належить до державного житлового фонду, мають особи, які постійно проживають у цій квартирі. Для отримання права власності на житло особа повинна звернутись до відповідного органу приватизації з належно оформленною заявою, яка підлягає розгляду вказаним органом у строк, передбачений чинним законодавством, зокрема цей строк становить 30 днів.
Відповідно до п. 18 Порядку передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затверджених Наказом Міністерства з питань житлово - комунального господарства України 16.12.2009 № 396, громадянин подає до органів приватизації такі документи: заява на приватизацію квартири (будинку), жилого приміщення у гуртожитку, кімнати у комунальній квартирі; копії документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України, громадянина, який подає заяву, та всіх членів його сім'ї (для осіб, які не досягли 14 років, копії свідоцтв про народження), які проживають разом з ним; копії довідок про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податку громадянина, який подає заяву, та всіх членів його сім'ї, які проживають разом з ним (крім випадків, коли через свої релігійні переконання особи відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку у паспорті); копії документів, виданих органами державної реєстрації актів цивільного стану або судом, що підтверджують родинні відносини між членами сім'ї (свідоцтва про народження, свідоцтва про шлюб, свідоцтва про розірвання шлюбу, рішення суду про розірвання шлюбу, яке набрало законної сили, тощо); довідки про реєстрацію місця проживання громадянина, який подає заяву, та всіх членів його сім'ї, зареєстрованих у квартирі (будинку), жилому приміщенні в гуртожитку, кімнаті у комунальній квартирі; технічний паспорт на квартиру (кімнату, жилий блок, секцію) у житловому будинку (гуртожитку), а на одноквартирний будинок - технічний паспорт на садибний (індивідуальний) житловий будинок; копія ордера на жиле приміщення або ордера на жилу площу в гуртожитку; документ, що підтверджує невикористання ним та членами його сім'ї житлових чеків для приватизації державного житлового фонду; копія документа, що підтверджує право на пільгові умови приватизації відповідно до законодавства (за наявності); заява-згода тимчасово відсутніх членів сім'ї наймача на приватизацію квартири (будинку), жилого приміщення у гуртожитку, кімнати у комунальній квартирі.
За змістом статей 1, 3, 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» приватизація державного житлового фонду здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина, який постійно мешкає у квартирі (будинку), відносно якої вирішується питання про передачу у власність.
Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України № 396 від 16 грудня 2009 року затверджено Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, яким визначено порядок передачі квартир багатоквартирних будинків, одноквартирних будинків, жилих приміщень у гуртожитках, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, які використовуються громадянами на умовах найму, у власність громадян.
В частині п'ятій пункту 13 постанови Пленуму Верховного Суду України від 22 грудня 1995 року № 20 «Про судову практику у справах за позовами про захист права приватної власності» зазначено, що в разі непередання квартири (будинку) у власність наймачеві, його спадкоємці вправі вимагати визнання за ними права власності на неї лише в тому разі, коли наймач звертався з належно оформленою заявою про це до відповідного органу приватизації або власника державного чи громадського житлового фонду, однак вона не була розглянута в установлений строк або в її задоволенні було незаконно відмовлено за наявності підстав і відсутності заборон для передачі квартири наймачеві.
Отже, право на приватизацію квартири, яка належить до державного житлового фонду, мають особи, які постійно проживають у цій квартирі. Для отримання права власності на житло особа повинна звернутись до відповідного органу приватизації з належно оформленою заявою, яка підлягає розгляду названим органом у строк, передбачений чинним законодавством. У тому разі, коли громадянин, який висловив волю на приватизацію займаної ним квартири, помер до прийняття компетентним органом рішення про приватизацію, але після збігу встановленого частиною третьою статті 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» строку, до його спадкоємців у порядку спадкування переходить право вимагати визнання за ними права власності на таку квартиру.
Зазначене узгоджується з висновком викладеним у постанові Верховного Суду України від 11 грудня 2013 року у справі № 6-121цс13.
Такої ж правової позиції дотримується Верховний Суд у постанові від 11 квітня 2018 року в справі №752/10477/15-ц та постанові від 01 серпня 2018 року в справі №501/1016/15-ц.
Завданнями цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтереси юридичних осіб, інтересів держави. (ст. 2 Цивільного процесуального кодексу України).
Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. (ст. 5 Цивільного процесуального кодексу України).
Відповідно до ст. 12 ЦПК України учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Згідно ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
У даному спорі судом встановлено, що на ім'я ОСОБА_7 з сім'єю, у тому числі щодо його дружини ОСОБА_5 , 09.12.1991 року був виданий ордер на спірне житлове приміщення.
Після смерті квартиронаймача, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , його дружина ОСОБА_5 звернулась до КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дніпровського району м. Києва» і розпорядженням №29 від 26.02.2019 року з 01.03.2019 року був змінений договір найму жилого приміщення та відкритий особовий рахунок на ім'я ОСОБА_5
30.08.2019 року зареєстровано заяву ОСОБА_5 про оформлення передачі в приватну, спільну часткову власність квартири в рівних долях, яку задоволено рішенням Органу приватизації житла №43-2120 від 27.11.2019 року та 27.11.2019 року видане свідоцтво про право власності на кв. АДРЕСА_1 на ім'я ОСОБА_5 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 та ОСОБА_4 в рівних долях.
При цьому, за наявними в матеріалах прави даними, спадкодавець ОСОБА_7 за життя не звертався до органів приватизації з питанням про передачу у власність спірної квартири.
Ураховуючи, що ОСОБА_7 за життя не порушував у встановленому законом порядку питання приватизації квартири, наймачем якої він був, а лише після його смерті ОСОБА_5 здійснила у встановленому законом порядку зміну договору найму та подальшу приватизацію квартири на всіх осіб, які в ній постійно проживають, спірна квартира не увійшла до складу спадщини померлого ОСОБА_7 і відповідно позивачка не має спадкових прав стосовно цієї квартири.
Жодних порушень чинного законодавства при здійсненні органом приватизації процедури передачі спірної квартири у приватну спільну часткову власність судом не встановлено.
За таких умов вимоги позивача про визнання приватизації недійсною та визнання за нею права власності ј частину квартири в порядку спадкування за законом не підлягають до задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 4, 5, 12, 13, 76-81, 89, 141, 258, 259, 263-265, 268, 273, 353, 354 ЦПК України, ст.ст. 103-106 ЖК УРСР, ст.ст. 345, 1216, 1217, 1218, 1223, 1261 ЦК України, Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду», Порядком передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженим Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16.12.2009, №396, суд, -
У задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 в особі законних представників ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації, треті особи: Департамент з питань реєстрації Київської міської державної адміністрації, Десята Київська державна нотаріальна контора, Служба у справах дітей та сім'ї Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації, Комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дніпровського району м. Києва», про визнання права власності на нерухоме майно в порядку спадкування за законом та визнання недійсною приватизації квартири - відмовити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги на рішення суду до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Повний текст рішення складений 21.12.2021 року.
Учасники справи:
Позивач - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_2 );
Відповідач - ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_3 );
Відповідач - ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_4 );
Відповідач - ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 , АДРЕСА_1 , свідоцтво про народження серії НОМЕР_5 );
Відповідач - ОСОБА_5 ( АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_6 );
Відповідач - ОСОБА_6 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_7 );
Відповідач - Дніпровська районна в місті Києві державна адміністрація (м. Київ, бул-р. Праці, 1/1, код ЄДРПОУ 37203257);
Третя особа - Департамент з питань реєстрації Київської міської державної адміністрації (м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 51б, код ЄДРПОУ 40452947);
Третя особа - Десята Київська державна нотаріальна контора (м. Київ, вул. Бажова, 13/9);
Третя особа - Служба у справах дітей та сім'ї Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації (м. Київ, вул. Харківське шосе, 4а, код ЄДРПОУ 37397237);
Третя особа - Комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дніпровського району м. Києва» (м. Київ, вул. Челябінська, 9г, код ЄДРПОУ 39606435).
Суддя -