справа № 380/24419/21
про залишення позовної заяви без руху
20 грудня 2021 року місто Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Гулик А.Г., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії
до Львівського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 (далі - позивач) до Головного управління Національної поліції у Львівській області код ЄДРПОУ 40108833, місцезнаходження: 79007, м.Львів, пл.Ген.Григоренка, 3 (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:
- визнати протиправним і скасувати наказ від 11.11.2021 №4296 начальника ГУНП у Львівській області генерала поліції третього рангу ОСОБА_2 «Про застосування дисциплінарного стягнення до старшого інспектора РС ВП №1 Золочівського РВП ГУНП капітана поліції Луцишин М.М. »;
- визнати протиправним і скасувати наказ від 12.11.2021 №512 о/с начальника ГУНП у Львівській області генерала поліції третього рангу ОСОБА_2 «Про особовий склад»;
- поновити позивача на посаді старшого інспектора з режиму секретності відділення поліції №1 Золочівського РВП ГУНП;
- стягнути з відповідача на користь позивача грошове забезпечення за час вимушеного прогулу у період з 12.11.2021 по дату фактичного поновлення на посаді.
Відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви у тому числі з'ясовує, чи:
-відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 вказаного Кодексу;
-позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);
-немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених вказаним Кодексом.
Суддя встановив, що позовна заява ОСОБА_1 не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.
Згідно з пунктами 4-9, 11 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються:
4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;
5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;
6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору;
7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;
8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;
9) у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача;
11) власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
До позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті частина 1 статті 161 КАС України).
Суддя встановив, що позовна заява фактично складається лише зі вступної та прохальної частини. Так, позивач всупереч вказаним приписам статті 160 КАС не зазначила обставин, якими обґрунтовує протиправність оскаржуваних рішень, не зазначила та не долучила жодних доказів не підтвердження правильності своєї правової позиції.
Крім того, позивач не вказала на вжиття чи не вжиття заходів забезпечення доказів та позову, не надала будь-яких відомостей щодо спроб вжиття заходів досудового врегулювання спору.
Також суд вказує, що позивач не надала письмове підтвердження про те, що нею не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Згідно з вимогами частин 1 та 2 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 вказаного Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 169, 248, 256, 294 КАС України, суддя
позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії залишити без руху.
Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви у строк, який не може перевищувати десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, скерувавши на поштову адресу Львівського окружного адміністративного суду (79018, м.Львів, вул. Чоловського, буд.2):
- вказати обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги з посиланням на докази їх підтвердження та долучити такі докази;
- надати відомості щодо вжиття заходів забезпечення позову та доказів;
- надати інформацію про спроби досудового врегулювання спору;
- надати підтвердження про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав;
- надати примірник позовної заяви з належним чином засвідченими додатками для відповідача.
Ухвала суду про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу суду може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду, прийнятого за результатами розгляду справи.
Суддя А.Г. Гулик