Іменем України
20 грудня 2021 рокуСєвєродонецькСправа № 360/6181/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Тихонов І.В., розглянувши в письмовому провадженні справу за позовом Головного управління ДПС у Луганській області до Відкритого акціонерного товариства «Сільгосптехніка» про стягнення податкової заборгованості,
25 жовтня 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Луганській області (далі також - позивач) до Відкритого акціонерного товариства «Сільгосптехніка» (далі також - відповідач), в якій просить стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих Відкрите акціонерне товариство «Сільгосптехніка» в рахунок погашення податкової заборгованості по земельному податку з юридичних осіб на загальну суму - 59226,86 грн. (п'ятдесят дев'ять тисяч двісті двадцять шість грн. 86 коп.), що складається з 48621,68 грн. - основний борг, та 10605,18 грн. - пеня, за період з 02.03.2021 по 06.10.2021 року. В дохід відповідних бюджетів, а саме: - в дохід місцевого бюджету по земельному податку з юридичних осіб (КБК 18010500) в сумі - 59226,86 грн., на розрахунковий рахунок №ІІА858999980334149811000012427, код платежу 18010500, одержувач - ГУК у Луг.обл./СТГ смт.Білов-к/18010500, ОКПО 37991110, МФО 899998, банк одержувача - Казначейство України (ЕАП).
В обґрунтуванням позовних вимог позивач зазначає, що Відкрите акціонерне товариство «Сільгосптехніка» (далі - ВАТ «Сільгоптехніка», Відповідач) зареєстроване Біловодським районним управлінням юстиції 18.04.1995 за номером запису в Єдиному державному реєстрі підприємств, установ та організацій України №24197622100050007. Податкова адреса відповідача: Луганська область, смт. Біловодськ, вул. Гун'яна. 51. ВАТ «Сільгосптехніка» перебуває на податковому обліку в Біловодській ДПІ Головного управління ДПС у Луганській області (дата взяття на облік 18.04.1995).
Станом на 11.10.2021 ВАТ «Сільгосптехніка» допустило податкову заборгованість по земельному податку з юридичних осіб на загальну суму - 59226,86 грн. (п'ятдесят дев'ять тисяч двісті двадцять шість грн. 86 коп.), яка складається з 48621.68 грн. - основний борг, та 10605,18 грн. - пеня, за період з 02.03.2021 по 06.10.2021. Податковий борг складається: з земельного податку з юридичних осіб - 59226,86 грн., основне зобов'язання - 48621.68 грн., та пеня - 10605,18 грн. Заборгованість виникла у зв'язку з несплатою грошових зобов'язань самостійно визначених Відповідачем в податковій декларації № 9029990525 від 19.02.2021 р. з плати за землю за 2021 рік: - по строку сплати 02.03.2021 за січень в сумі - 6077,71 грн.; - по строку сплати 30.03.2021 за лютий в сумі - 6077,71 грн.; - по строку сплати 30.04.2021 за березень в сумі - 6077,71 грн.; - по строку сплати 30.05.2021 за квітень в сумі - 6077,71 грн.; - по строку сплати 30.06.2021 за травень в сумі - 6077,71 грн.; - по строку сплати 30.07.2021 за червень в сумі - 6077,71 грн.; - по строку сплати 30.08.2021 за липень в сумі - 6077,71 грн.; - по строку сплати 30.09.2021 за серпень в сумі - 6077,71 грн. Заборгованість з пені виникла у зв'язку з несвоєчасною сплатою Відповідачем податкової заборгованості, що зараховується в порядку черговості виникнення боргу відповідно до п.87.9 ст.87 ПКУ, а саме 12.08.2021 р. в сумі - 10000,00 грн., та 06.10.2021 р. в сумі - 12000,00 грн., у відповідності до ст.129 ПКУ нарахована пеня з загальній сумі - 10605,18 грн.
ГУ ДПС у Луганській області було сформовано податкову вимогу від 03.02.2014 № 1, яку вручено уповноваженій особі ВАТ «Сільгосптехніка» 03.02.2014.
Враховуючи те, що заходи з погашення податкового боргу, які були здійснені податковими органами не дали позитивного результату, борг добровільно платником податків не сплачено, позивач звернувся до суду.
Ухвалою суду від 01.11.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати у порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення (виклику) осіб (а.с. 18-19).
Відповідач адміністративний позов не визнав, про що 22 листопада 2021 року за вхідним реєстраційним № 40396/2021 подав відзив на позовну заяву від 16 листопада 2021 року за № 414 (а.с. 34), в якому зазначає, що він повністю визнає податковий борг по земельному податку в сумі 59226,86 грн, що складається з 48621,68 грн-основний борг, та 10605,18-пеня за період з 02.03.2021 пo 06.10.2021.
11 листопада 2021 року відповідачем перераховано в дохід місцевого бюджету по земельному податку з фізичних осіб на розрахунковий рахунок №UА858999980334149811000012427, код платежу18010500, одержувач - ГУК у Луг.обл. /СТГ смт.Біловодськ/ ОКПО 37991110, МФО 899998, банк одержувача-Казначейство України ( ЕАП) грошові кошти в сумі 59226,86 грн.
Таким чином, станом на 12 листопада 2021 року вимоги позивача, викладені в позовній заяві виконані.
З огляду на зазначене, просив суд врахувати зміну податкової заборгованості відповідача по земельному податку з юридичних осіб за період з 02.03.2021 по 06.10.2021, яка склалася на момент розгляду справи по суті.
23.11.2021 від позивача письмові пояснення, в яких він повідомляє з приводу 11.11.2021 часткового погашення заборгованості Відповідачем на суму - 59226,86 грн., було зараховано в порядку черговості виникнення боргу в рахунок погашення боргів минулих років, згідно п. 87.9 ст.87 Податкового кодексу України, у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом. Спрямування коштів платником податків на погашення грошового зобов'язання перед погашенням податкового боргу забороняється, крім випадків спрямування цих коштів на виплату заробітної плати та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Повідомляємо, що до початкової дати виникнення боргу по даній справі - 02.03.2021, станом на 01.03.2021 згідно даних інтегрованої картки по земельному податку з юридичних осіб Відповідач вже мав заборгованість на загальну суму - 269667,15 грн.„ в рахунок погашення якої була зарахована сплачена 11.11.2021 сума - 59226,86 грн. Станом на теперішній час, заявлена в адміністративному позові заборгованість не сплачена, доказом підтвердження чого є витяг з інтегрованої картки Відповідача з актуальними даними станом на 23.11.2021 (а.с. 38).
Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог статей 72-77 КАС України, суд дійшов такого.
Судом встановлено, що Відкрите акціонерне товариство «Сільгосптехніка» (код ЄДРПОУ 03562997) зареєстроване як юридична особа Біловодським районним управлінням юстиції 18.04.1995, номер запису: 24197622Ю0050007, перебуває на обліку в Станично-Луганської ОДПІ, що підтверджується ідентифікаційними та реєстраційними даними (а.с. 13).
Станом на 31.10.2021 за відповідачем рахується податковий борг з земельного податку з юридичних осіб в загальному розмірі 306894,01 грн, а саме: основний борг - 265040,05 грн, штрафні санкції - 41853,96 грн, що підтверджується інформацією з інтегрованої картки платника податків (а.с. 10-11).
Заборгованість виникла у зв'язку з несплатою грошових зобов'язань самостійно визначених Відповідачем в податковій декларації № 9029990525 від 19.02.2021 з плати за землю за 2021 рік:
- по строку сплати 02.03.2021 за січень в сумі 6077,71 грн.;
- по строку сплати 30.03.2021 за лютий в сумі 6077,71 грн.;
- по строку сплати 30.04.2021 за березень в сумі 6077,71 грн.;
- по строку сплати 30.05.2021 за квітень в сумі 6077,71 грн.;
- по строку сплати 30.06.2021 за травень в сумі 6077,71 грн.;
- по строку сплати 30.07.2021 за червень в сумі 6077,71 грн.;
- по строку сплати 30.08.2021 за липень в сумі 6077,71 грн.;
- по строку сплати 30.09.2021 за серпень в сумі 6077,71 грн (а.с.8-9).
Заборгованість з пені виникла у зв'язку з несвоєчасною сплатою Відповідачем податкової заборгованості, що зараховується в порядку черговості виникнення боргу відповідно до п.87.9 ст.87 ПКУ, а саме 12.08.2021 в сумі - 10000,00 грн. та 06.10.2021 в сумі - 12000,00 грн., у відповідності до ст.129 ПКУ нарахована пеня з загальній сумі - 10605,18 грн (а.с.7).
11 листопада 2021 року відповідачем перераховано в дохід місцевого бюджету по земельному податку з фізичних осіб на розрахунковий рахунок №UА858999980334149811000012427, код платежу18010500, одержувач - ГУК у Луг.обл. /СТГ смт.Біловодськ/ ОКПО 37991110, МФО 899998, банк одержувача-Казначейство України ( ЕАП) грошові кошти в сумі 59226,86 грн. (а.с. 35).
Станом на 01.03.2021 згідно даних інтегрованої картки по земельному податку з юридичних осіб Відповідач вже мав заборгованість на загальну суму 269667,15 грн.„ в рахунок погашення якої була зарахована сплачена 11.11.2021 сума 59226,86 грн.
Станом на 30.11.2021 заявлена в адміністративному позові заборгованість не сплачена, доказом підтвердження чого є інформація з інтегрованої картки Відповідача з актуальними даними (а.с. 39-47).
На виконання вимог Податкового кодексу України контролюючим органом виставлено відповідачу податкову вимогу форми «Ю» від 03.02.2014 № 1, яку 03.02.2014 було отримано головою правління відповідача (а.с.12).
Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з такого.
Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України, який набрав чинності з 01 січня 2011 року.
Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно до підпункту 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України є обов'язком платника податку подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням податків і зборів. Та відповідно пункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податку зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до пункту 286.2 статті 286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.
Як передбачено пунктом 287.3 статтею 287 цього Кодексу, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельних ділянок за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
Платник податків відповідно до пункту 57.1 статті 57 ПК України зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно пункту 54.1 статті 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Визначені у вимозі форми Ю від 03.02.2014 № 1 суми грошового зобов'язання відповідачем не сплачені, відомості щодо оскарження вимоги відсутні.
Згідно пункту 203.1. статті 203 ПК України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
В порушення вимог пунктів 57.1, 57.3, статті 57, пункту 203.2 статті 203 ПК України відповідач не сплатив у встановлені строки податкові зобов'язання з земельного податку з юридичних осіб та з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки.
Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України до прав контролюючих органів входить звернення до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно пункту 95.1 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Відповідно до пункту 95.3 статті 95 ПК України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
У зв'язку з несплатою самостійно узгодженої суми податкового зобов'язання з земельного податку з юридичних осіб та з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, у відповідача утворилася заборгованість у загальному розмірі 59226,86 грн, що підтверджується витягом з інтегрованої картки платника податків (а.с. 10-11, 39-47).
За правилами, визначеними пунктом 59.5 статті 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Відповідно до підпункту 20.1.34. пункту 20.1. статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Законом України від 21.12.2016 № 1797-VIII Про внесення змін до Податкового кодексу щодо покращення інвестиційного клімату в Україні доповнено ПК України статтею 19-3 та викладено в новій редакції підпункту 19.1.1 пункту 19.1 статті 19, якими визначено перелік функцій державний податкових інспекцій, а функції контрольно-перевірочної роботи закріплено виключно за контролюючими органами обласного та центрального рівнів.
Таким чином, суд вважає встановленим, що за відповідачем дійсно існує податковий борг у зазначеній сумі, про яку він повідомлений, яка ним не оспорена, до теперішнього часу у повному обсязі не сплачена.
За таких обставин суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що слід задовольнити.
Відповідно до частини 4 статті 139 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись статтями 2, 9, 139, 241-246, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовні вимоги Головного управління ДПС у Луганській області (код ЄДРПОУ ВП 44082150, місце знаходження: 93401, Луганська область, місто Сєвєродонецьк, вулиця Енергетиків, буд. 72) до Відкритого акціонерного товариства «Сільгосптехніка» (код 03562997, вул. Гунь'яна, буд. 51, смт. Біловодськ, Луганська область, 92800) задовольнити повністю.
Стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих Відкрите акціонерне товариство «Сільгосптехніка» в рахунок погашення податкової заборгованості по земельному податку з юридичних осіб на загальну суму - 59226,86 грн. (п'ятдесят дев'ять тисяч двісті двадцять шість грн. 86 коп.), що складається з 48621,68 грн. - основний борг, та 10605,18 грн. - пеня, за період з 02.03.2021 по 06.10.2021. В дохід відповідних бюджетів, а саме: - в дохід місцевого бюджету по земельному податку з юридичних осіб (КБК 18010500) в сумі - 59226,86 грн., на розрахунковий рахунок №UА858999980334149811000012427, код платежу 18010500, одержувач - ГУК у Луг.обл./СТГ смт.Білов-к/18010500, ОКПО 37991110, МФО 899998, банк одержувача - Казначейство України (ЕАП).
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду.
Суддя І.В. Тихонов