415/9037/21
3/415/2023/21
Іменем України
10.12.21 року місто Лисичанськ
Суддя Лисичанського міського суду Луганської області Грибанова Л.О., розглянувши адміністративний матеріал, наданий ВП №3 Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки міста Ташкент р-ки Узбекистан, громадянина України, з професійно-технічною освітою, заміжньої, ФОП, зареєстрованої та проживаючої в АДРЕСА_1 ,
за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 ч.1 КУпАП, -
встановив:
09 листопада 2021 року, приблизно о 15 годині 40 хвилин, під час проведення перевірки магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 », по АДРЕСА_2 , де здійснює підприємницьку діяльність суб'єкт господарювання, що провадить діяльність у сфері торговельного обслуговування населення, - ФОП ОСОБА_1 , було виявлено порушення останньою вимог п.п.4 п.3-5 Постанови КМУ «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» №1236 від 09 грудня 2020 року, згідно яких:
на території регіонів, на яких установлений “червоний” рівень епідемічної небезпеки, додатково до обмежувальних протиепідемічних заходів, передбачених пунктом 3 цієї постанови, забороняється - приймання відвідувачів суб'єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері торговельного і побутового обслуговування населення … - за умов відсутності у всіх учасників (відвідувачів, користувачів), крім осіб, які не досягли 18 років, та організаторів заходу (співробітників закладу, ринку) негативного результату тестування на COVID-19 методом полімеразної ланцюгової реакції або експрес-тесту на визначення антигена коронавірусу SARS-CoV-2, яке проведене не більш як за 72 години до здійснення заходу (відвідування закладу, ринку), або документа, що підтверджує отримання повного курсу вакцинації, міжнародного, внутрішнього сертифіката або іноземного сертифіката, що підтверджує вакцинацію від COVID-19 однією дозою однодозної вакцини або двома дозами дводозної вакцини (зелені сертифікати), які включені Всесвітньою організацією охорони здоров'я до переліку дозволених для використання в надзвичайних ситуаціях, негативний результат тестування методом полімеразної ланцюгової реакції або одужання особи від зазначеної хвороби, чинність якого підтверджена за допомогою Єдиного державного вебпорталу електронних послуг, зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія), -
в частині - приймання відвідувачів, не маючи документа, що підтверджує отримання повного курсу вакцинації від СОVID-19, і, відповідно, - порушення правил щодо карантину людей, передбачених ст.29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб», - з боку правопорушника ОСОБА_1 .
У судовому засіданні правопорушник ОСОБА_1 провину - у скоєнні інкримінованого адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 ч.1 КУпАП, визнала та пояснила, що, являючись ФОП, та, здійснюючи свою підприємницьку діяльність у магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 », по АДРЕСА_2 , 09 листопада 2021 року, приблизно о 15 годині 40 хвилин, знаходячись у приміщенні зазначеного магазину, дійсно, приймала відвідувачів без документа, що підтверджує отримання повного курсу вакцинації від СОVID-19, отримавши на момент здійснення правоохоронцями перевірки лише одну дозу дводозної вакцини. Наразі, свою провину - усвідомила, щиро розкаялася, на теперішній час, отримала повний курс вакцинації від СОVID-19 (надавши у судове засідання підтверджуючі документи), у зв'язку з чим, просила суд, врахувавши складне матеріальне становище її родини, обумовлене, зокрема, станом її здоров'я, в частині - низки захворювань хребта, вирішення яких потребує систематичних вартісних обстежень та оперативного втручання, а також, - суму штрафу, передбаченого санкцією вчиненого нею адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 ч.1 КУпАП, розмір якого - є непомірним для бюджету її родини, - не піддавати її адміністративному стягненню, обмежившись усним зауваженням.
Із досліджених у судовому засіданні Рапортів ДОП СП ВП №3 Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області Урванова М.А. від 09 листопада 2021 року (а.с.2,4) вбачається, що 09 листопада 2021 року, приблизно о 15 годині 40 хвилин, під час проведення перевірки магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 », по АДРЕСА_2 , де здійснює підприємницьку діяльність суб'єкт господарювання, що провадить діяльність у сфері торговельного обслуговування населення, - ФОП ОСОБА_1 , було виявлено порушення вимог п.п.4 п.3-5 Постанови КМУ «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» №1236 від 09 грудня 2020 року, з боку - правопорушника ОСОБА_1 в частині - приймання відвідувачів останньою без документа, що підтверджує отримання повного курсу вакцинації від СОVID-19, з приводу чого, стосовно правопорушника ОСОБА_1 було складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст.44-3 ч.1 КУпАП.
Суд, заслухавши пояснення правопорушника ОСОБА_1 , та, дослідивши інші письмові матеріали справи, вважає, що винність правопорушника ОСОБА_1 - у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 ч.1 КУпАП, знайшла своє повне підтвердження у суді, та, крім повного визнання своєї провини безпосередньо правопорушником ОСОБА_1 як у судовому засіданні, так і у письмових поясненнях, наданих останньою безпосередньо після вчинення зазначеного адміністративного правопорушення (а.с.3), доведена змістом досліджених у судовому засіданні доказів, у достовірності та істинності яких підстав сумніватися у суду - немає, які, крім того, з боку безпосередньо правопорушника ОСОБА_1 - не оспорювалися, та, у своїй сукупності, підтверджують здобуті у судовому засіданні докази провини правопорушника ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованого адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 ч.1 КУпАП, та - винність останньої у його скоєнні, оскільки співробітниками ВП №3 Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області зібрано достатньо доказів для ухвалення остаточного рішення по справі, так як вищевказані докази, - на переконання суду, - є ґрунтовними, допустимими, узгоджуються між собою, а також, зі змістом протоколу та наданими до суду матеріалами справи, і, відповідно, підтверджують обставини, викладені у протоколі про адміністративне правопорушення відносно правопорушника ОСОБА_1 .
Дії правопорушника ОСОБА_1 за ознаками ст.44-3 ч.1 КУпАП кваліфіковані правильно, оскільки вона порушила правила щодо карантину людей.
При призначенні стягнення, суд враховує обставини та характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан та обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність: правопорушник ОСОБА_1 - працює, має постійне місце мешкання, інвалідом - не являється, до адміністративної відповідальності - притягується вперше (а.с.1), має низку захворювань хребта, з приводу яких - потребує хірургічного втручання (а.с.11-18), при цьому, як у судовому засіданні, так і у письмових поясненнях, наданих безпосередньо після вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 ч.1 КУпАП (а.с.3), свою провину у вчиненні останнього - визнала у повному обсязі та щиро розкаялася у скоєному, наразі, отримавши повний курс вакцинації від COVID-19 двома дозами дводозної вакцини (а.с.9-10 - к/к внутрішнього СОVID-сертифікату від 01 грудня 2021 року).
В якості обставин, що, згідно зі ст.34 КУпАП, пом'якшують відповідальність правопорушника, суд приймає до уваги повне визнання своєї провини, щире розкаяння та стан здоров'я винної.
Обставин, що, згідно зі ст.35 КУпАП, обтяжують відповідальність правопорушника, суд - не вбачає.
Приймаючи до уваги вищевказане, з урахуванням особи та майнового стану правопорушника ОСОБА_1 , яка - працює, має постійне місце мешкання, до адміністративної відповідальності притягується вперше, при цьому, свою провину - у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 ч.1 КУпАП, визнала у повному обсязі та щиро розкаялася у скоєному, і, одночасно, приймаючи до уваги обставини та характер скоєного адміністративного правопорушення, відсутність суттєвих негативних наслідків для окремих громадян та - суспільства в цілому, у т.ч., беручи до уваги суму штрафу, передбаченого санкцією вчиненого правопорушником ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 ч.1 КУпАП, розмір якого - є непомірним для бюджету родини останньої, суд, враховуючи, зокрема, практику Європейського суду з прав людини, згідно якої:
при призначенні покарання для того, щоб втручання вважалось пропорційним, воно має відповідати тяжкості правопорушення і не становити особистий надмірний тягар (п.18 Рішення у справі «Ізмайлов проти Росії»),
і, оцінюючи зазначені обставини в їх сукупності, вважає за необхідне інкриміноване в провину правопорушнику ОСОБА_1 адміністративне правопорушення, передбачене ст.44-3 ч.1 КУпАП, на підставі ст.22 КУпАП, вважати малозначним, і, відповідно, за можливе звільнити правопорушника ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, передбаченої санкцією вказаної статті, обмежившись усним зауваженням.
Речові докази по справі - відсутні.
Керуючись ст.33, ст.22, ст.44-3 ч.1, ст.221, ст.284, ст.285, ст.289, ст.294 КУпАП, -
постановив:
ОСОБА_1 , на підставі ст.22 КУпАП, - звільнити від адміністративної відповідальності, передбаченої ст.44-3 ч.1 КУпАП, і обмежитись усним зауваженням.
Справу про адміністративне правопорушення, передбачене ст.44-3 ч.1 КУпАП, відносно ОСОБА_1 - провадженням закрити.
Постанову може бути оскаржено протягом десяти днів з дня її винесення до Луганського апеляційного суду через Лисичанський міський суд.
Суддя: