Категорія №6.12
Іменем України
22 червня 2010 року Справа № 2а-3878/10/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
судді Ковальової Т.І.
при секретарі судового засідання Скрипкіної А.О.,
за участю сторін:
прокурор-заявник: не з'явився
від позивача: Стрельник І.А.
від відповідача: Толчков О.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали за адміністративним позовом Прокурора м. Кіровська в інтересах відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кіровську Луганської області до Міського комунального підприємства «Комбінат комунальних послуг» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків, -
20 травня 2010 року до суду надійшла заява Прокурора м. Кіровська в інтересах відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кіровську Луганської області до Міського комунального підприємства «Комбінат комунальних послуг» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків.
Прокурор-заявник в судове засідання не з'явився, був повідомлений належним чином.
Представник позивача в судове засідання з'явився, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.
Представник відповідача в судове засідання з'явився, визнав позовні вимоги у повному обсязі.
В судовому засіданні встановлено, що МКП «Комбінат комунальних послуг» зареєстровано у відділенні ВД СНВ м. Кіровську Луганської області, у зв'язку з чим прийняло на себе зобов'язання страховика по сплаті страхових внесків до Фонду, але свої зобов'язання належним чином не виконало.
Статтею 45 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності„ передбачено, що роботодавці, як страховики зобов'язані своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві.
Згідно статті 47 Закону України №1105-Х1 у від 23.09.99 року та п.4.1 Інструкції „Про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду СНС„ затвердженої постановою правління Фонду від 20.04.2001 року №12, сума страхового внеску, що підлягає сплаті, розраховується згідно зі страховим тарифом, встановленим Законом, виходячи з класу професійного ризику галузі національної економіки, до якого віднесений страховик.
В порушення вимог Закону, підпунктів 4.12, 4.13, 4.14 Інструкції "Про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою Правління Фонду СНВ України від 12.07.2007 р. № 36 страхові внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань МКП «Комбінат комунальних послуг» перераховувались не повністю, в зв'язку з чим виникла заборгованість по сплаті страхових внесків.
Починаючи з 2006 року боржник не перераховує повністю страхові внески до відділення ВД ФСНС у м. Кіровську, внаслідок чого утворилась початкова сума недоїмки у розмірі 2 801,67 грн. З цього приводу відбулося судове засідання Господарського суду Луганської області та винесено постанову 19.12.2006 року про стягнення цієї суми на користь відділення (а.с. 7-8). Сума боргу не сплачена. 03.04.2009 року винесено постанову Луганського окружного адміністративного суду про стягнення суми заборгованості в розмірі 3729 грн. 78 коп. (а.с. 5-6). Сума боргу не сплачена.
Згідно наданої розрахункової відомості боржником про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 1 квартал 2010 року сума недоїмки боржником збільшена на 5 499, 34 грн. (12030,79-2801,67-3729,78= 5 499, 34 грн.) (а.с. 11).
Ця обставина свідчить про ухилення відповідача від сплати внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України і злісне порушення законодавства, що не дає можливості своєчасно використати Фондом кошти і тим самим завдає істотної шкоди державним інтересам щодо забезпечення державної політики в сфері загальнообов'язкового державного соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, забезпечення безпечних та нешкідливих умов праці.
До теперішнього часу сума боргу відповідачем не сплачена, у зв'язку з чим суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.
Керуючись ст.ст.2, 112, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», суд, -
Позовні вимоги відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кіровську Луганської області задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з Міського комунального підприємства «Комбінат комунальних послуг» на користь відділення виконавчої дирекції Фонду СНВ України в м. Кіровську недоїмку по внескам на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в сумі 5 499 грн. 34 коп.
Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
Повний текст постанови складений 29 червня 2010 року.
СуддяКовальова Т.І.