Категорія №6.13
Іменем України
07 червня 2010 року Справа № 2а-3776/10/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді: Твердохліба Р.С.,
при секретарі судового засідання: Смішливій І.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Луганську справу за адміністративним позовом Прокурора міста Сєвєродонецька Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в місті Сєвєродонецьку Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сєвєродонецькзалізобетон» про стягнення боргу по сплаті страхових внесків на загальнобов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 26087,85 грн. за період з 01.02.2010р. по 28.02.2010р., -
17 травня 2010 року прокурор міста Сєвєродонецька Луганської області звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з позовом в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сєвєродонецькзалізобетон» про стягнення боргу по сплаті страхових внесків на загальнобов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 26087,85 грн. за період з 01.02.2010р. по 28.02.2010р., в якому зазначив, що відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області 15.12.2003 року в якості платника страхових внесків на загальнобов'язкове державне пенсійне страхування. Згідно п.п.6 п. 2 ст. 17, п. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. №1058 відповідач зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. В порушення вказаних норм Закону відповідач страхові внески не сплачує, у зв'язку з чим, станом на 01.03.2010 року за відповідач утворилася заборгованість перед ПФУ по сплаті страхових внесків згідно звіту за січень 2010 року в сумі 26087,85 грн. за період з 01.02.2010 року по 28.02.2010 року, який складається з недоїмки в сумі 14522,85 грн., фінансових санкцій в сумі 7498,58 грн. та пені в сумі 4066,42 грн. Згідно частини 3 статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» Управлінням Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області на адресу відповідача була направлена вимога №Ю-99/3 від 03.03.2010 року з повідомленням про вручення поштового відправлення. Зазначену вимогу відповідач отримав 05.03.2010 року, але не оскаржив її та не узгодив суму заборгованості з органами Пенсійного фонду. Оскільки відповідач ухиляється від сплати заборгованості в добровільному порядку, прокурор просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Сєвєродонецькзалізобетон» борг по сплаті страхових внесків на загальнобов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 26087,85 грн. за період з 01.02.2010р. по 28.02.2010р. на користь УПФУ в місті Сєвєродонецьку Луганської області.
Прокурор у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, надав суду пояснення по суті позовних вимог.
Представник позивача - Управління Пенсійного фонду України в місті Сєвєродонецьку Луганської області в судове засідання не з'явився, надав клопотання про розгляд справи за його відсутності №7065/09-14/1 від 07.06.2010 року.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про місце, дату та час розгляду справи повідомлявся належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення, що міститься в матеріалах справи (аркуш справи 21). Правом надання заперечень проти позову та доказів на підтвердження своїх доводів не скористався, заяви про розгляд справи за його відсутності суду не надавав.
Відповідно до частини 6 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України суд вирішує справу на основі наявних в матеріалах справи доказів.
Заслухавши думку прокурора, перевіривши матеріали справи, оцінивши всі наявні в матеріалах справи докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено, що відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Сєвєродонецькзалізобетон» зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України м. Сєвєродонецьку Луганської області з 15.12.2003 року в якості платника страхових внесків на загальнобов'язкове державне пенсійне страхування, що підтверджується відповідною заявою (аркуш справи 8).
За змістом статтей 14,15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058 відповідач є страхувальником та платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду.
Згідно частини 6 статті 20 зазначеного Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Для вищезазначених страхувальників - календарний місяць.
Розрахунком суми позову Управління Пенсійного фонду України в місті Сєвєродонецьку Луганської області підтверджується, що заборгованість відповідача перед Пенсійним фондом України по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з 01.02.2010р. по 28.02.2010р. складає 26 087,85 грн., з яких фінансова санкція складає 7498,58грн., пеня - 4066,42 грн. (аркуш справи 5).
Відповідно до частини 12 статті 20 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Згідно п.2 статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Згідно п.3 статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.
Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.
Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.
Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.
Як вбачається із матеріалів справи, 03.03.2010 року на адресу відповідача Управлінням Пенсійного фонду України в місті Сєвєродонецьку Луганської області була направлена вимога про сплату боргу № Ю-99/3 від 03.03.2010 року на суму 26 087,85 грн. (аркуш справи 6).
Вимога про сплату боргу була отримана уповноваженою особою відповідача - ТОВ «Сєвєродонецькзалізобетон» 05.03.2010 року, про що в матеріалах справи мається поштове повідомлення про вручення поштового відправлення (аркуш справи 7).
Відповідно до п. 8 статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки. У разі звернення органу Пенсійного фонду з позовом про стягнення недоїмки до господарського суду передбачені законодавством заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.
Пунктом 3 частини 12 цієї статті Закону визначено, що у разі наявності в платника страхових внесків одночасно із зобов'язаннями із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами, зобов'язання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань щодо виплати заробітної плати (доходу).
Розділом 2 Порядку нарахування та сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за деякі категорії застрахованих осіб, затвердженого Кабінетом Міністрів України від 25.08.2004 року №1092 , п.11.11 та 14.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 31.01.2005 №3-1, продубльовано вказані положення Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058 стосовно обчислення, сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Таким чином, оскільки заборгованість по загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню в сумі 26087,85 грн. відповідачем у добровільному порядку не сплачена, а вимоги позивача зайшли своє підтвердження в судовому засіданні, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги Прокурора міста Сєвєродонецька Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в місті Сєвєродонецьку Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сєвєродонецькзалізобетон» про стягнення боргу по сплаті страхових внесків на загальнобов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 26087,85 грн. за період з 01.02.2010р. по 28.02.2010р. у повному обсязі.
На підставі ч.3 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 07 червня 2010 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови в повному обсязі відкладено на 14 червня 2010 року, про що оголошено після проголошення вступної та резолютивної частин постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ч.4 ст.167 Кодексу адміністративного судочинства України.
Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.14,15,17,20,106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р.№1058, Розділом 2 Порядку нарахування та сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за деякі категорії застрахованих осіб, затвердженого Кабінетом Міністрів України від 25.08.2004 р. №1092, п.5.1.5-5.1.6., п.11.11 та 14.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 31.01.2005 №3-1), ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративний позов Прокурора міста Сєвєродонецька Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в місті Сєвєродонецьку Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сєвєродонецькзалізобетон» про стягнення боргу по сплаті страхових внесків на загальнобов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 26087,85 грн. за період з 01.02.2010р. по 28.02.2010р. задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Сєвєродонецькзалізобетон" (93400 Луганська область, м.Сєвєродонецьк, вул.Силікатна,7-б; р/р 2600130131746 в ПІБ, МФО 304535, код ЄДРПОУ 32740927) на користь Управління Пенсійного фонду України в місті Сєвєродонецьку Луганської області (93400 Луганська область, м.Сєвєродонецьк, вул.Шевченка,9; р/р 25605301738 в ЛОУ ВАТ "Державний Ощадний банк України", МФО 304665, код ЄДРПОУ 21792459) борг по сплаті страхових внесків на загальнобов'язкове державне пенсійне страхування за період з 01.02.2010р. по 28.02.2010р. в сумі 26 087 грн. 85 коп. грн. ( двадцять шість тисяч вісімдесят сім гривень вісімдесят п'ять коп.), з яких, недоїмка в сумі 14522,85 грн., фінансові санкції в сумі 7498,58 грн. та пеня в сумі 4066,42 грн.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано у встановлений КАС України строк. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений КАС України строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Про апеляційне оскарження спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження.
Постанова складена в повному обсязі 14 червня 2010 року.
СуддяТвердохліб Р.С.