Категорія №6.12
Іменем України
12 квітня 2010 року Справа № 2а-2134/10/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Твердохліба Р.С.
при секретарі - Лемба А.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом прокурора міста Красний Луч Луганської області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у місті Красний Луч Луганської області до Державного підприємства «Донбасантрацит» в особі відокремленого підрозділу шахта «Міусинська» про стягнення заборгованості по страховим внескам в сумі 916697,50 грн., -
24.03.2010 року прокурор м. Красний Луч Луганської області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у місті Красний Луч Луганської області звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з даним позовом, в якому послався на наступне. ВП шахта «Міусинська» ДП «Донбасантрацит» є платником страхових внесків по загальнообов'язковому державному страхуванню від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань, що спричинили втрату працездатності. В порушення ст.47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», п.п.4.12,4.13,4.14 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою Правління Фонду СНВ України від 20.04.2001, ВП шахта «Міусинська» ДП «Донбасантрацит» станом на 01.02.2010 не перелічило заборгованість перед Фондом у розмірі 916 697, 50 грн. Просить суд стягнути з ДП «Донбасантрацит» на користь позивача заборгованість по страхових внесках у розмірі 916 697,50 грн..
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, дав суду пояснення, аналогічні викладеному в позові.
Представник відповідача до початку судового засідання надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги визнав в повному обсязі.
Вислухавши думку прокурора, пояснення представника позивача, дослідивши надані докази, суд приходить до наступного.
Відповідно до ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» роботодавець як страхувальник зобов'язаний: своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.
Згідно зі ст. 47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» страхові тарифи, диференційовані по галузях економіки (видах економічної діяльності) залежно від класу професійного ризику виробництва, встановлюються законом, страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом, розмір страхового внеску залежить від класу професійного ризику виробництва, до якого віднесено підприємство, знижки до нього (за низькі рівні травматизму, професійної захворюваності та належний стан охорони праці) чи надбавки (за високі рівні травматизму, професійної захворюваності та неналежний стан охорони праці), страхувальник здійснює страховий внесок у Фонд соціального страхування від нещасних випадків у порядку і строки, які визначаються страховиком.
Органи Фонду соціального страхування від нещасних випадків мають право проводити в порядку, визначеному законодавством України, планові та позапланові виїзні перевірки фінансово-господарської діяльності суб'єктів підприємницької діяльності щодо сплати та цільового використання ними збору на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків.
Розрахунок розміру страхового внеску для кожного підприємства провадиться Фондом соціального страхування від нещасних випадків відповідно до Закону України «Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності».
Відповідно до п. 4.1 Інструкції «Про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою Правління Фонду ССНВ України від 12.07.2007 року № 36, сума страхового внеску розраховується відповідно до страхового тарифу, установленого законом, залежно від класу професійного ризику виробництва, до якого віднесено страхувальника. При встановленні страхувальнику знижки або надбавки до страхового тарифу сума страхового внеску, яка підлягає сплаті, визначається з урахуванням указаної знижки (надбавки).
П. 4.12, 4.13, 4.14 вказаної Інструкції встановлено порядок та строки сплати зазначених страхових внесків, які сплачуються страхувальниками шляхом перерахування відповідних сум на відповідний рахунок Фонду.
Згідно п. 5.1. Інструкції, не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством, з нарахуванням пені. Пеня нараховується із сум недоїмки за кожний прострочений день і обчислюється, виходячи із 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь строк.
Судом встановлено, що ДП «Донбасантрацит» зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності 17.12.1991 року за №503/14 виконавчим комітетом Краснолуцької міської ради Луганської області, дата та номер останньої реєстраційної дії - 31.03.2006 № 13801070013000022 (а.с.9). ВП шахта «Міусинська» ДП «Донбасантрацит» перебуває на обліку у ВВД ФССНВПЗ у м. Красний Луч Луганської області (а.с.6).
ВП шахта «Міусинська» ДП «Донбасантрацит» відноситься до категорії осіб, які є платниками обов'язкових страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, котрі повинні перераховуватися на рахунок позивача, зареєстрований у позивача як платник зазначених обов'язкових страхових внесків та прийняв на себе зобов'язання страхувальника по сплаті страхових внесків до Фонду. Відповідачеві визначено строки та розмір страхових внесків, однак, цей обов'язок відповідачем виконувався неналежним чином, внаслідок чого станом на 01.01.2010 утворилася заборгованість з цих внесків (недоїмка) за грудень 2009 року в розмірі 916 697,50 грн.
Вказані обставини підтверджуються довідкою з ЄДРПОУ (а.с.7), розрахунковою відомістю про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів ФССНВПЗ України за 4 квартал 2009 року (а.с.5), розрахунком сум заборгованості (а.с.4), фактично не заперечуються відповідачем.
За таких обставин, суд вважає, що є підстави для задоволення позовних вимог позивача та стягнення з відповідача вказаної заборгованості.
Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 КАС України не передбачено їх стягнення у даних випадках.
На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 12 квітня 2010 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на 16 квітня 2010 року, про що повідомлено сторонам після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ч. 4 ст. 167 КАС України.
Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 87, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», суд, -
Позовні вимоги прокурора міста Красний Луч Луганської області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у місті Красний Луч Луганської області до Державного підприємства «Донбасантрацит» в особі відокремленого підрозділу шахта «Міусинська» про стягнення заборгованості по страховим внескам в сумі 916697,50 грн. задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Державного підприємства "Донбасантрацит" (94500, Луганська область, м. Красний Луч, вул. Косіора, 10, р/р 2600730120636 філіал відділення ПІБ м. Красний Луч МФО 304375 код 32446546) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у місті Красний Луч Луганської області (94506, Луганська область, м. Красний Луч, вул. Студентська, 4, р/р 31175420001254 в УДК Луганської області м. Луганська МФО 804013 код ОКПО 25926879) поточну заборгованість по страховим внескам у розмірі 916 697, 50 (дев'ятсот шістнадцять тисяч шістсот дев'яносто сім гривень 50 коп.) грн.
Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
Повний текст постанови складено 16 квітня 2010 року.
СуддяТвердохліб Р.С.