Справа № 420/10139/20
17 грудня 2021 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Стефанов С.О., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо поновлення провадження по розгляду заяви ОСОБА_1 в порядку ст.383 КАС України про визнання протиправною бездіяльність вчинену суб'єктом владних повноважень у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дії щодо виплати не в повному розмірі індексації грошового забезпечення та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Одеського окружного адміністративного суду 06 жовтня 2020 року надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , в якому позивачка просила:
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо виплати не в повному розмірі індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.11.2017 року по 23.08.2018 року включно;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.11.2017 року по 23.08.2018 рік включно в сумі 37 650,70 гривень із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) в період з 01.11.2017 року по 28.02.2018 рік - січень 2008 року, а в період з 01.03.2018 року по 23.08.2018 рік - березень 2018 року з урахуванням абзацу 4 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078 з урахуванням раніше виплачених сум.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 03 грудня 2020 року, в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дії щодо виплати не в повному розмірі індексації грошового забезпечення та зобов'язання вчинити певні дії - відмовлено.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 18 серпня 2021 року, апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково:
- рішення Одеського окружного адміністративного суду від 03 грудня 2020 року скасовано;
- ухвалено у справі постанову, якою визнано протиправними дій військової частини НОМЕР_1 щодо виплати ОСОБА_1 не в повному розмірі індексації грошового забезпечення за період з 01.11.2017 року по 23.08.2018 року;
- зобов'язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) в період з 01.11.2017р. по 28.02.2018р. - «січень 2008 року», а в період з 01.03.2018р. по 23.08.2018р. - «березень 2018р.» з урахуванням абз.4 п.5 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003р. №1078, та раніше виплачених сум;
- в іншій частині позову відмовлено.
26 жовтня 2021 року від ОСОБА_1 надійшла заява в порядку ст.383 КАС України, в якій позивачка просить:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не виплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.03.2018 року по 23.08.2018 року включно із застосуванням щомісячної фіксованої індексації 4086 гривень 14 копійок, відповідно до абзаців 4,6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078 при виконанні постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 18 серпня 2021 року у справі №420/10139/20;
- встановити військовій частині НОМЕР_1 місячний строк з дня отримання ухвали для надання відповіді про результати розгляду окремої ухвали та інформації про вжиті заходи.
В обґрунтування заяви позивачка зазначила, що 13.10.2021 року відповідачем виплачено на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.11.2017 року по 28.02.2018 рік включно із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року в сумі 15301,13 грн. Проте, на переконання позивачки, за період з 01.03.2018 року по 23.08.2018 року включно відповідачем не виплачено індексацію грошового забезпечення з урахуванням абз.4 п.5 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 04 листопада 2021 року, прийнято та призначено до розгляду в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 в порядку ст.383 КАС України про визнання протиправною бездіяльність вчинену суб'єктом владних повноважень у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дії щодо виплати не в повному розмірі індексації грошового забезпечення та зобов'язання вчинити певні дії.
Зобов'язано військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) надати належним чином оформлену інформацію, з наданням підтверджуючих доказів, щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) в період з 01.03.2018 року по 23.08.2018 року - «березень 2018 року» на виконання постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 18 серпня 2021 року по справі №420/10139/20.
Зупинено провадження по розгляду заяви ОСОБА_1 в порядку ст.383 КАС України до отримання витребуваних судом доказів.
08 грудня 2021 року від відповідача надійшов лист №2323 від 02 листопада 2021 року (вхід. №69088/21), до якого додані довідки-розрахунки індексації грошового забезпечення №1853 від 30 вересня 2021 року та №2285 від 26 листопада 2021 року, з яких вбачається, що загальна сума нарахованої індексації за період з 01.11.2016 року по 28.02.2018 рік та за період з 01.03.2018 року по 23.08.2018 рік складає 16 853,51 грн. Виплачено індексацію за період з 01.11.2017 року по 23.08.2019 рік згідно рішення суду у 2020 році - 1319,37 грн. До виплати індексації за період з 01.11.2016 року по 28.02.2018 рік та за період з 01.03.2018 року по 23.08.2018 рік складає 15 534,14 грн. Також, відповідачем зазначено, що базовим місяцем індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 року по 23.08.2018 рік включно, відповідно до ст.5 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», є березень 2018 року.
Провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу (частина 1 статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України).
Виходячи з наведеного та враховуючи, що відпали обставини, які були підставою для зупинення провадження по розгляду заяви ОСОБА_1 в порядку ст.383 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для поновлення провадження у даній справі.
Керуючись ст.ст.237, 243, 294, 383 КАС України, суд, -
Поновити провадження по розгляду заяви ОСОБА_1 в порядку ст.383 КАС України про визнання протиправною бездіяльність вчинену суб'єктом владних повноважень у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дії щодо виплати не в повному розмірі індексації грошового забезпечення та зобов'язання вчинити певні дії та продовжити розгляд заяви зі стадії на якій воно було зупинене.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя С.О. Стефанов