14 грудня 2021 року Справа № 480/8090/21
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Соп'яненка О.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Сумській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,-
Головне управління ДПС у Сумській області (далі - позивач) звернулося в Сумський окружний адміністративний суд з позовною заявою до ОСОБА_1 (далі - відповідачка) про стягнення податкового боргу.
Просить стягнути з ОСОБА_1 податковий борг загальною сумою 6 817, 19 грн., а саме: з орендної плати фізичних осіб (код податку 18010900) в сумі 2 350, 39 грн.; з єдиного податку з фізичних осіб (код податку 18050400) в сумі 4 467, 60 грн.
Ухвалою суду відкрито провадження у справі, розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Вказана ухвала була направлена відповідачу за адресою державної реєстрації.
У встановлений строк відповідачкою відзиву на позовну заяву не подано. З огляду на положення ч. 6 ст. 162 КАС України суд вважає можливим розглянути справу за наявними у ній матеріалами.
Суд, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з огляду на наступне.
Судом встановлено, що відповідачка перебуває на обліку в ГУ ДПС у Сумській області як платник податків.
Станом на день розгляду справи відповідачка має заборгованість із орендної плати фізичних осіб загальною сумою 2 350, 39 грн., яка була сформована на підставі податкових повідомлень - рішень:
-№102988-5133-1811 від 22.07.2019 (основний платіж) на суму 273, 44 грн.;
- №102987-5133-1811 від 22.07.2019 (основний платіж) на суму 837, 15 грн.;
- №7535-5133-1811 від 28.05.2020 (основний платіж) на суму 273,44 грн.;
- №7534-5133-1811 від 28.05.2020 (основний платіж) на суму 966, 36 грн.
Відповідно до ст. 287 ПК України, власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.
Згідно з п. 288.7 ст. 288 ПК України, податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285-287 цього розділу.
Відповідно до п. 286.5 ст. 286 ПК України нарахування фізичним особам сум плати за землю проводиться контролюючими органами (за місцем знаходження земельної ділянки), які надсилають платнику податку у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу, до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку, визначеному статтею 58 цього Кодексу.
За змістом п. 287.5 ст. 287 ПК України податок фізичними особами сплачується протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.
Оскільки зазначені податкові повідомлення-рішення не оскаржувалися відповідачем ні в адміністративному, ні в судовому порядку, визначена ними сума грошового зобов'язання є узгодженою та набула статусу податкового боргу.
Згідно із п. 59.1 ст.59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання податкового повідомлення-рішення.
Податковий борг відповідача з часу направлення податкової вимоги не переривався, податкова заборгованість не погашалася, а отже, податкова вимога відповідно до ст. 60 ПК України, не була відкликана.
Також, у відповідачки наявний податковий борг з єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 4 467, 60 грн.
Вказана сума податкового боргу була сформована на підставі заяви про застосування спрощеної системи оподаткування 13.01.2012 №342 на суму 4 467, 60 грн.
Відповідно до п. 293.1. ст. 293 ПК України ставки єдиного податку для платників другої групи встановлюються у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року.
Пунктом 293.2 статті 293 ПК України передбачено, що фіксовані ставки єдиного податку встановлюються сільськими, селищними, міськими радами або радами об'єднаних територіальних громад, що створені згідно із законом та перспективним планом формування територій громад, для фізичних осіб - підприємців, які здійснюють господарську діяльність, залежно від виду господарської діяльності, з розрахунку на календарний місяць для другої групи платників єдиного податку - не більше 20 відсотків розміру мінімальної заробітної плати.
Згідно з п.п. 12.3.4 п. 12.3 ст. 12 ПК України рішення про встановлення місцевих податків та/або зборів офіційно оприлюднюється відповідним органом місцевого самоврядування до 25 липня року, що передує бюджетному періоду, в якому планується застосовування встановлюваних місцевих податків та/або зборів або змін (плановий період). В іншому разі норми відповідних рішень застосовуються не раніше початку бюджетного періоду, що настає за плановим періодом.
Крім того, нормами ПКУ для фізичних осіб-підприємців - платників єдиного податку передбачено подання заяви у разі:
самостійного переходу на сплату єдиного податку, встановленого для інших груп платників єдиного податку (п. 298.1 ст. 298 ПК України);
у разі зміни податкової адреси суб'єкта господарювання, місця провадження господарської діяльності, видів господарської діяльності (п. 298.5 ст. 298 ПК України);
у випадках передбачених п. 293.8 ст.293 ПК України та п.п. 298.2.3 п.298.2 ст. 298 ПК України.
Таким чином, нормами ПК України не передбачено подання заяв про застосування спрощеної системи оподаткування фізичними особами-підприємцями - платниками єдиного податку першої та другої груп у разі зміну розміру фіксованої ставки єдиного податку, яка відбувається на підставі рішення сільської, селищної або міської ради.
В програмному забезпеченні АІС «Податковий блок» не розроблений механізм проведення автоматичної зміни ставок єдиного податку відповідно до прийнятих Рішень сільських, селищних, міських рад або рад об'єднаних територіальних громад.
У разі здійснення платниками єдиного податку другої групи господарської діяльності на територіях більш як однієї сільської, селищної, міської ради або ради об'єднаних територіальних громад, що створені згідно із законом та перспективним планом формування територій громад, застосовується максимальний розмір єдиного податку, встановлений статтею 293 Податкового кодексу України для відповідної групи платників єдиного податку (20 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року), у зв'язку з чим було внесено заяву про застосування спрощеної системи оподаткування № 2 від 14.06.2018 року для коригування ставки.
Відповідно до п. 56.11 ст. 56 ПК України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.
Пунктом 59.1 статті 59 ПК України передбачено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання податкового повідомлення-рішення.
З метою погашення податкового боргу позивачем було сформовано податкову вимогу форми "Ф" від 03.12.2018 № 3841-51, яка була надіслана за місцем реєстрації платника податків рекомендованим листом та, з урахуванням п. 58.3 ст. 58 ПК України, вважається врученою платнику податків.
З урахуванням приписів пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України грошове зобов'язання набуло статусу податкового боргу, є узгодженим, вимога про сплату боргу відповідачем не оскаржувалась.
Податковий борг відповідача з часу направлення податкової вимоги не переривався, податкова заборгованість не погашалася.
Таким чином, станом на момент розгляду справи, за відповідачем рахується заборгованість зі сплати узгодженого грошового зобов'язання з орендної плати з фізичних осіб.
Згідно з пп. 20.1.34 п. 20.1 статті 20 ПК України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
За приписами п. 87.1 ст. 87 ПК України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.
Відповідно до п. 87.11 ст. 87 ПК України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Враховуючи, що узгоджена сума податкового зобов'язання залишається не сплаченою, суд визнає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Головного управління ДПС у Сумській області (40009, м. Суми, вул. Іллінська, 13, код ЄДРПОУ 43995469) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 податковий борг загальною сумою 6 817 грн. 99 коп. (шість тисяч вісімсот сімнадцять грн. 99 коп.), а саме:
з орендної плати фізичних осіб (код податку 18010900) в сумі 2 350 грн. 39 коп. (дві тисячі триста п'ятдесят грн. 39 коп.) отримувач ГУК Сумська обл./Тростянецька МТГ МТГ/18010900 на р/р UА748999980334139815000018518, код отримувача (ЄДРПОУ) 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998;
з єдиного податку з фізичних осіб (код податку 18050400) в сумі 4 467 грн. 60 коп. (чотири тисячі чотириста шістдесят сім грн. 60 коп.) отримувач ГУК Сумська обл./Тростянецька МТГ/18010400 на р/р UА 058999980314090699000018518, код отримувача (ЄДРПОУ) 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998.
Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя О.В. Соп'яненко