Справа № 420/10364/20
14 грудня 2021 року
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Харченко Ю.В. розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо питання щодо наявності законодавчо передбачених підстав для поновлення провадження по справі №420/10364/20,-
ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд визнати протиправними дії Головного управління Національної гвардії України щодо ненадання ОСОБА_1 статусу учасника бойових дій; зобов'язати Головне управління Національної гвардії України надати ОСОБА_1 статус учасника бойових дій; зобов'язати Головне управління Національної гвардії України видати ОСОБА_1 посвідчення учасника бойових дій встановленого законодавством зразка.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 15.10.2020р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі №420/10364/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної гвардії України про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою суду від 14 грудня 2021 р. розгляд справи №420/10364/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної гвардії України про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 19.02.2021року, з метою повного, всебічного, та об'єктивного розгляду справи, витребувано від Київського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки м. Одеси (м.Одеса, вул. Ак. Філатова, 15а, 65080) (колишній Київський районний військовий комісаріат) відомості чи перебуває на обліку ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , якщо так, то з якого часу, чи проходив він військову службу, протягом якого періоду, в якій військовій частині, чи видавався йому військовий квиток або документ замість нього, його серія та номер, ким та на підставі яких документів до обліково-послужної картки внесено записи про участь в АТО та отриману контузію. Витребувано від Одеського обласного центру медико-соціальної експертизи (м.Одеса,вул. Чорноморського козацтва, 40, 65003), відомості відносно того на підставі яких саме документів громадянину ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 встановлено інвалідність 2 групи, з наданням їх до суду у належним чином засвідчених копіях. Витребувано від Військово-медичного клінічного центру Південного регіону (м.Одеса, вул.Пироговська,2, 65044 ), відомості, а саме чи перебував громадянин ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на лікуванні, протягом якого періоду, та з яким діагнозом, чи видавалась йому довідка від 05.08.2016р., з наданням до суду належним чином її засвідченої копії. Зупинено провадження по справі №420/10364/20 з метою необхідності отримання витребуваних судом письмових доказів.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 02.07.2021 р. продовжено термін зупинення по справі № 420/10364/20 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Національної гвардії України про визнання протиправними дій щодо ненадання ОСОБА_1 статусу учасника бойових дій, зобов'язання Головного управління Національної гвардії України видати ОСОБА_1 посвідчення учасника бойових дій встановленого законодавством зразка, - до “ 22” липня 2021 р. - 12 год. 15 хв..
Ухвалою суду від 27.10.2021 р. поновлено провадження у справі №420/10364/20 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Національної гвардії України про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 27.10.2021 р. закрито підготовче провадження по справі №420/10364/20. Призначено справу №420/10364/20 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Національної гвардії України про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, до судового розгляду по суті.
Ухвалою суду від 12.11.2021 р. витребувано від Південного територіального управління Національної гвардії України належним чином засвідчену копію Довідки № 6 від 02.02.2016року. Зупинено провадження по справі №420/10364/20 - до "10" грудня 2021 року.
14.12.2021 р. до Одеського окружного адміністративного суду від представника відповідача - Головного управління Національної гвардії України надійшли письмові пояснення (вхід.№ЕП/35963/21) на виконання ухвали від 12.11.2021 р.
Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Згідно з п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом;
Відповідно до ч.9 ст.205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Таким чином, враховуючи наявність передбачених положеннями ч.9 ст.205 КАС України, підстав, розгляд питання щодо можливості, та наявності законодавчо передбачених підстав для поновлення провадження у справі №420/10364/20, здійснюється в порядку письмового провадження.
Відповідно до ч.1 ст.237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення.
Відтак, беручи до уваги вищевикладене, та зважаючи на усунення обставин, котрі слугували підставою для зупинення провадження у справі, суд дійшов висновку щодо необхідності поновлення провадження у справі № 420/10364/20.
Керуючись п.10 ч.1 ст.4, ч.6 ст.7, ч.9 ст.205, ч.1 ст.237, ст.ст.243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Поновити провадження у справі №420/10364/20 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Національної гвардії України про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії.
2. Призначити судове засідання на 21.12.2021 р. о 14.20 год.
3. Засідання відбудеться у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м.Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №6.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Харченко Ю.В.