14 грудня 2021 року
Київ
справа №640/18424/20
адміністративне провадження №К/9901/42901/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду (далі - Суд):
судді-доповідача - Радишевської О.Р.,
суддів - Кашпур О.В., Уханенка С.А.,
перевіривши касаційну скаргу Комунального підприємства «Позняки-Інвест-УКБ Дарницького району міста Києва» на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 12 листопада 2021 року в справі за позовом Комунального підприємства «Позняки-Інвест-УКБ Дарницького району міста Києва» до Дарницького районного відділу Державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), за участю третіх осіб: Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛАВІЯ ГРУП», Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Вестбуд Плюс», Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Енерго Монтаж» про визнання протиправними та скасування постанов, зобов'язання вчинити певні дії,
Комунальне підприємство "Позняки-Інвест-УКБ Дарницького району міста Києва" (далі - КП «Позняки-Інвест-УКБ», позивач) звернулось до суду з позовом до Дарницького районного відділу Державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (далі - Дарницький РВ ДВС у місті Києві, відповідач), у якому просило:
? визнати неправомірними та скасувати постанови державного виконавця Дарницького РВ ДВС у місті Києві Данилюк О.Б. про відкриття виконавчих проваджень, а саме: ВП №61160040, №61157786, №61157876, №61158659, №61160648, №61150738, №61161363, №61158758, №61159919, №61502069, №61347802, №61347930 про стягнення виконавчого збору;
? визнати неправомірними дії державного виконавця Дарницького РВ ДВС у місті Києві Данилюк О.Б. щодо розподілу і перерахування стягнутих з боржника коштів у сумі 319231,70 грн між виконавчими провадженнями №61160040, №61157786, №61157876, №61158659, №61160648, №61150738, №61161363, №61158758, №61159919, №61502069, №61347802, №61347930 як виконавчий збір;
? зобов'язати державного виконавця Дарницького РВ ДВС у місті Києві Данилюк О.Б. повернути грошові кошти в сумі 319231,70 грн, розподілені та перераховані як виконавчий збір між виконавчими провадженнями №61160040, №61157786, №61157876, №61158659, №61160648, №61150738, №61161363, №61158758, №61159919, №61502069, №61347802, №61347930 на депозитний рахунок Дарницького РВ ДВС у місті Києві;
? зобов'язати державного виконавця Дарницького РВ ДВС у місті Києві Данилюк О.Б. розподілити та перерахувати кошти стягувачам у зведеному виконавчому провадженні №60463607 з дотриманням вимог пункту 3 частини першої статті 45, частини другої статті 46 Закону України "Про виконавче провадження".
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 01 вересня 2021 року у задоволенні зазначеного адміністративного позову відмовлено повністю.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 12 листопада 2021 року у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою КП «Позняки-Інвест-УКБ» на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 01 вересня 2021 року в справі № 640/18424/20 відмовлено.
25 листопада 2021 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга КП «Позняки-Інвест-УКБ» на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 12 листопада 2021 року в справі № 640/18424/20.
За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Відповідно до частини четвертої статті 330 КАС України до касаційної скарги додається, зокрема, документ про сплату судового збору.
Скаржник до касаційної скарги не додав документу про сплату судового збору, водночас заявив клопотання про звільнення від його сплати.
Відповідно до частини першої статті 133 КАС України суд, ураховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Згідно з частиною другою статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Відповідно до частини першої статті 2 ЗУ "Про судовий збір" платниками судового збору є зокрема, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.
Частиною першою статті 8 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що, ураховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Частиною другою статті 8 Закону України «Про судовий збір» закріплено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Отже, оскільки скаржник не є суб'єктом, на якого розповсюджується дія законодавства з питань звільнення від сплати судового збору, підстави для задоволення клопотання скаржника відсутні.
Згідно з частиною другою статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду касаційної скарги на ухвалу суду ставка судового збору складає 1 розмір прожиткового мінімуму на працездатну особу.
Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» визначено, що станом на 01 січня 2021 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 2270,00 грн.
Отже, розмір судового збору за подання цієї касаційної скарги складає 2270,00 грн.
Таким чином, скаржнику необхідно сплатити судовий збір у розмірі 2270,00 грн та надати докази на підтвердження його сплати.
Реквізити для сплати судового збору: отримувач коштів - ГУК у м. Києві/Печерс. р-н/22030102; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); номер рахунку отримувача (стандарт IBAN) - UA288999980313151207000026007; код класифікації доходів бюджету - 22030102; найменування податку, збору, платежу - судовий збір (Верховний Суд, 055); призначення платежу - *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), ВЕРХОВНИЙ СУД (назва відповідного касаційного суду, де розглядається справа, або Велика Палата Верховного Суду), номер справи, у якій сплачується судовий збір.
Відповідно до частини другої статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, установлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
За таких обставин, відповідно до норм статей 169, 332 КАС України, касаційна скарга підлягає залишенню без руху із установленням скаржнику строку для усунення її недоліків шляхом подання до суду касаційної інстанції: документу про сплату судового збору у вказаному Судом розмірі та за належними реквізитами.
Керуючись статтями 169, 248, 328, 329, 330, 332 КАС України, Суд
Відмовити Комунальному підприємству «Позняки-Інвест-УКБ Дарницького району міста Києва» у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору.
Касаційну скаргу Комунального підприємства «Позняки-Інвест-УКБ Дарницького району міста Києва» на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 12 листопада 2021 року в справі № 640/18424/20 залишити без руху.
Надати скаржнику строк у десять днів із дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліку касаційної скарги, зазначеного у мотивувальній частині ухвали.
Роз'яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк касаційна скарга буде повернута.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та не може бути оскаржена.
Суддя-доповідач: О.Р. Радишевська
Судді: О.В. Кашпур
С.А. Уханенко