Справа № 754/12301/20 Головуючий в суді І інстанції - Тарасенко Н.В.
Провадження № 33/824/27/2021 Доповідач в суді II інстанції - Рудніченко О.М.
29 листопада 2021 року м. Київ
Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду Рудніченко О.М.,
секретар: Ганжа В.В.,
за участю:
особи, яка притягається до відповідальності ОСОБА_1 ,
захисника Гавриша С.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу захисника ОСОБА_1 - адвоката Гавриша Сергія Олександровича на постанову Деснянського районного суду міста Києва від 16 листопада 2020 року, якою:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Дубровиця Рівненської області, громадянина України, зареєстрованого в АДРЕСА_1 ,-
визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП,-
16 серпня 2020 року о 04 год. 30 хв. ОСОБА_1 керував транспортним засобом марки «Fiat Punto», д.н.з. НОМЕР_1 , по вул. Кіото, 3 в м. Києві в стані алкогольного сп'яніння, чим порушив п. 2.9 «а» Правил дорожнього руху України.
Постановою Деснянського районного суду міста Києва від 16 листопада 2020 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі 600 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 10 200 (десять тисяч двісті) гривень, з позбавленням права керувати транспортними засобами строком на 1 (один) рік. Стягнуто з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 420 (чотириста двадцять) грн. 40 (сорок) коп.
Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції захисник ОСОБА_1 - адвокат Гавриш С.О. подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Деснянського районного суду міста Києва від 16 листопада 2020 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП та закрити провадження у справі.
В обґрунтування апеляційної скарги захисник зазначає, що він не погоджується з оскаржуваної постановою у зв'язку з невідповідністю висновків суду обставинам справи, а також через порушення норм матеріального і процесуального права. У зв'язку з цим оскаржувана постанова підлягає скасуванню із закриттям справи.
Апелянт звертає увагу на те, що працівниками поліції порушено процедуру, а саме не виписано направлення на проходження огляду на стан алкогольного чи наркотичного сп'яніння в медичному закладі.
Крім того, як зазначено в п.12 Інструкції предметом дослідження біологічного середовища можуть бути слина, сеча та змиви з поверхні губ, шкірного покриву обличчя і рук. Відповідно до п.10 Інструкції зразки біологічного середовища для лабораторного дослідження відбираються у дві ємності. Вміст однієї ємності використовується для первинного дослідження, вміст другої ємності зберігається протягом 90 днів. Однак, у ОСОБА_1 не було відібрано медичним працівником біологічного середовища для проведення лабораторного дослідження на вміст алкоголю в його організмі, а лише як видно з відеоматеріалу, медичний працівник зазначає на невідомому приладі показник 1,65.
Також, захисник звертає увагу на те, що суддею Деснянського районного суду міста Києва притягнено ОСОБА_1 до відповідальності після закінчення строку накладення адміністративного стягнення. Враховуючи, що ОСОБА_1 нібито вчинив правопорушення 16.08.2020 тоді останній день для притягнення до відповідальності повинен бути 15.11.2020. В даному випадку постанова винесена 16.11.2020 після закінчення строку накладення адміністративного стягення.
Заслухавши доповідь судді,
пояснення захисника Гавриша С.О., який підтримав апеляційну скаргу та просив її задовольнити,
пояснення ОСОБА_1 , який також підтримав апеляційну скаргу та просив її задовольнити,
перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, апеляційний суд приходить до наступного.
Відповідно до ст.245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Згідно ст.280 КУпАП, орган /посадова особа/ при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ст.252 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний оцінювати докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Так, частиною 1 статті 130 КУпАП передбачена відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.
Проведення огляду на стан сп'яніння здійснюється в порядку, встановленому ст.266 КУпАП, та відповідно до Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої спільним Наказом МВС України та МОЗ України від 09.11.2015 № 1452/735 (далі - Інструкція), а також Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 17.12.2008 № 1103 (далі - Порядок).
На противагу доводам апеляційного прохання, винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, підтверджується письмовими доказами, які правильно були враховані судом на обґрунтування свої висновків, а саме даними, які містяться:
- в протоколі про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 262245 від 16 серпня 2020 року, який складений уповноваженою на те особою, а його зміст у повній мірі відповідає вимогам ст.256 КУпАП. При цьому протокол був підписаний особою, яка його склала та безпосередньо ОСОБА_1 , якому були роз'яснені права, передбачені ст.63 Конституції України, ст.268 КУпАП та який будь-яких заперечень чи незгоди зі змістом протоколу не зазначив, незгоди з діями працівників поліції не вказав (а.с.2);
- висновком щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 16.08.2020 року відповідно до якого ОСОБА_1 перебуває в стані алкогольного сп'яніння - 1,65 пром. (а.с. 3);
- розпискою ОСОБА_2 про залишення автомобіля «Fiat Punto», д.н.з. НОМЕР_1 за адресою м. Київ, вул. Кіото, 3.
Таким чином, суддя місцевого суду, проаналізувавши усі докази по справі, правильно встановив фактичні обставини правопорушення, визнавши доведеним невиконання водієм п. 2.9 «а» Правил дорожнього руху України, отже дійшов обґрунтованого висновку про винуватість ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.
З огляду на викладене, доводи апеляційної скарги захисника про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП є необґрунтованими.
Разом з тим, на думку апеляційного суду, суд першої інстанції всупереч положення п.7 ст.247 КУпАП, наклав на ОСОБА_1 стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі 600 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 10 200 (десять тисяч двісті) гривень, з позбавленням права керувати транспортними засобами строком на 1 (один) рік поза межами, передбаченими ст.38 КУпАП.
За даних обставин, апеляційний суд приходить до висновку, що апеляційна скарга захисника ОСОБА_1 - адвоката Гавриша С.О. підлягає до часткового задоволення, а постанова суду першої інстанції - зміні.
Керуючись ст. 294 КУпАП, апеляційний суд,-
Апеляційну скаргу захисника ОСОБА_1 - адвоката Гавриша Сергія Олександровича - задовольнити частково.
Постанову Деснянського районного суду міста Києва від 16 листопада 2020 року щодо ОСОБА_1 - змінити.
Провадження щодо ОСОБА_1 закрити на підставі п.7 ст.247 КУпАП.
Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Рудніченко