ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"13" грудня 2021 р. справа № 300/1222/21
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Матуляка Я.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 - Шевченко Наталії Павлівни про заміну боржника у виконавчих листах, виданих у справі №300/1222/21, -
Представник фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 - Шевченко Наталія Павлівна 22.11.2021 звернулася до суду із заявою про заміну боржника у виконавчих листах, виданих Івано-Франківським окружним адміністративним судом у справі №300/1222/21.
Заява мотивована тим, що 12.11.2021 Івано-Франківським окружним адміністративним судом позивачу видано три виконавчих листи, боржником в яких зазначено Галицьку митницю Держмитслужби. Однак, на даний час правонаступником боржника, який перебуває в стані припинення, є Івано-Франківська митниця.
Представники сторін в судове засідання не з'явились, без поважних причин та без повідомлення про причини неприбуття хоча, про дату, час та місце судового розгляду заяви повідомлялись судом.
Згідно частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
За таких обставин суд вважає, що, із врахуванням положень частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд заяви можливий за відсутності представників сторін та розглянув справу в порядку письмового провадження на підставі частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України.
Розглянувши заяву про заміну боржника у виконавчих листах, дослідивши матеріали справи, судом встановлене таке.
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 08.06.2021 у справі №300/1222/21 визнано протиправною та скасовано картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA209300/2020/00142 від 07.12.2020; визнано протиправним та скасовано рішення про коригування митної вартості товарів №UA209300/2020/000047/2 від 07.12.2020; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Галицької митниці Держмитслужби на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 сплачений судовий збір в розмірі 3178,00 грн. (т.1 а.с.218-228).
Додатковим рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22.06.2021 стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Галицької митниці Держмитслужби на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 понесені судові витрати на професійну правничу допомогу в розмірі 7000,00 грн. (т.2 а.с.13-19).
Додатковою постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18.10.2021 стягнуто з Галицької митниці Держмитслужби на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 сплачені судові витрати на професійну правничу допомогу в розмірі 1500,00 грн. (т.2 а.с.177-180).
12.11.2021 Івано-Франківським окружним адміністративним судом за заявою представника позивача видано виконавчі листи (т.2 а.с.189).
01.12.2021 представник фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 - Шевченко Наталія Павлівна звернулась до суду із заявою, згідно якої просить суд допустити заміну боржника - Галицьку митницю Держмитслужби його правонаступником - Івано-Франківською митницею у виконавчих листах №300/1222/21 виданих у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 в інтересах якого діє Шевченко Наталія Павлівна до Галицької митниці Держмитслужби про визнання протиправними та скасування картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення за № UA209300/2020/00142 від 07.12.2020 та рішення про коригування митної вартості товарів за №UA209300/2020/000047/2 від 07.12.2020.
Частинами 1, 2 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов'язок щодо виконання рішення.
У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив (частина 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження").
Відповідно до частини 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Частиною 4 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 № 1074 затверджено Порядок здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади. Відповідно до пункту 5 вказаного Порядку орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.
Пунктом 6 зазначеного Порядку передбачено, що права та обов'язки органів виконавчої влади переходять: у разі припинення одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.
Згідно з пунктом 12 вказаного Порядку орган виконавчої влади, утворений в результаті реорганізації, здійснює повноваження та виконує функції у визначених Кабінетом Міністрів України сферах компетенції з дня набрання чинності актом Кабінету Міністрів України щодо можливості забезпечення здійснення таким органом повноважень та виконання функцій органу виконавчої влади, що припиняється.
Так, постановою Кабінету Міністрів України Деякі питання територіальних органів Державної митної служби від 30.09.2020 № 895 та наказів Держмитслужби від 19.10.2020 № 460 Про утворення територіальних органів Державної митної служби як відокремлених підрозділів та від 27.10.2020 № 480 Про реорганізацію територіальних органів Держмитслужбу реорганізовано Галицьку митницю Держмитслужби та створено Івано-Франківську митницю.
Наказом Держмитслужби від 29.10.2020 № 489 "Про затвердження положень про територіальні органи Держмитслужби" затверджено Положення про Івано-Франківську митницю.
Також судом встановлено, що згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, 04.12.2020 проведено державну реєстрацію Івано-Франківської митниці як відокремленого підрозділу юридичної особи - Державної митної служби України (ідентифікаційний код 43971364). В той же час, з 30.10.2020 Галицька митниця Держмитслужби (ідентифікаційний код 43348711) перебуває в стані припинення.
На підставі наказу Державної митної служби України № 472 від 30.06.2021 Івано-Франківська митниця з 01.07.2021 розпочала здійснювати функції і повноваження з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи, покладені на неї Митним кодексом України, законодавчими та іншими нормативно-правовими актами, Положенням, затвердженим наказом Держмитслужби від 29.10.2020 за № 489.
Враховуючи викладене, суд доходить висновку, що необхідно допустити заміну боржника - Галицьку митницю Держмитслужби (код ЄДРПОУ 43348711, вул. Костюшка, 1, м. Львів, 79000) його правонаступником - Івано-Франківською митницею (код ЄДРПОУ 43971364, вул. Чорновола, 159, м. Івано-Франківськ, 76005), у виконавчих листах №300/1222/21 виданих Івано-Франківським окружним адміністративним судом 12.11.2021.
На підставі наведеного, керуючись статтями 241-243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву представника фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 - Шевченко Наталії Павлівни про заміну боржника у виконавчих листах, виданих у справі №300/1222/21 - задовольнити.
Замінити боржника - Галицьку митницю Держмитслужби (код ЄДРПОУ 43348711, вул. Костюшка, 1, м. Львів, 79000) його правонаступником - Івано-Франківською митницею (код ЄДРПОУ 43971364, вул. Чорновола, 159, м. Івано-Франківськ, 76005) у виконавчому листі №300/1222/21, виданому Івано-Франківським окружним адміністративним судом 12.11.2021 про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Галицької митниці Держмитслужби на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 сплачений судовий збір в розмірі 3178,00 грн.
Замінити боржника - Галицьку митницю Держмитслужби (код ЄДРПОУ 43348711, вул. Костюшка, 1, м. Львів, 79000) його правонаступником - Івано-Франківською митницею (код ЄДРПОУ 43971364, вул. Чорновола, 159, м. Івано-Франківськ, 76005) у виконавчому листі №300/1222/21, виданому Івано-Франківським окружним адміністративним судом 12.11.2021 про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Галицької митниці Держмитслужби на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 понесені судові витрати на професійну правничу допомогу в розмірі 7000,00 грн.
Замінити боржника - Галицьку митницю Держмитслужби (код ЄДРПОУ 43348711, вул. Костюшка, 1, м. Львів, 79000) його правонаступником - Івано-Франківською митницею (код ЄДРПОУ 43971364, вул. Чорновола, 159, м. Івано-Франківськ, 76005) у виконавчому листі №300/1222/21, виданому Івано-Франківським окружним адміністративним судом 12.11.2021 про стягнення з Галицької митниці Держмитслужби на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 сплачені судові витрати на професійну правничу допомогу в розмірі 1500,00 грн.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складання в повному обсязі, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Матуляк Я.П.