вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, м. Кропивницький, 25022,
тел. (0522) 32 05 11, факс 24 09 91, код ЄДРПОУ 03499951,
e-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua, web: http://kr.arbitr.gov.ua
08 грудня 2021 рокуСправа № 912/2983/21
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Поліщук Г.Б., за участю секретаря судового засідання Ліподат Я.В., розглянув у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження матеріали справи №912/2983/21
за позовом Управління приватизації, оренди майна та землі Олександрійської міської ради Кіровоградської області, 28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, пр. Соборний, 59
до відповідача Громадської організації "ЕКО+", 28000, Кіровоградська область, м.Олександрія, вул. Київська, буд. 145
про стягнення 526,38 грн, розірвання договору
за участю представників:
від позивача - Мардус Б.С., довіреність № 458/06 від 14.04.21 ;
від відповідача - участі не брали.
В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Управління приватизації, оренди майна та землі Олександрійської міської ради Кіровоградської області до Громадської організації "ЕКО+" про стягнення 526,38 грн заборгованості за договором оренди нежитлового приміщення №20 від 23.12.2016 та розірвання договору оренди нежитлового приміщення №20 від 23.12.2016.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на неналежне виконання відповідачем Договору оренди нежитлового приміщення в частині здійснення орендних платежів. Крім того, позивач зазначає, що в порушення п. 5.7. Договору відповідачем не застраховано орендоване майно.
Ухвалою від 18.10.2021 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі №912/2983/21 за правилами спрощеного позовного провадження, судовий розгляд призначено на 11.11.2021 о 11:00 год., встановлено сторонам строк для подання заяв по суті справи.
Проте, судове засідання, призначене на 11.11.2021, не відбулось у зв'язку з тим, що суддя Поліщук Г.Б., в провадженні якої перебуває дана справа з 25.10.2021 по 12.11.2021 включно була тимчасово непрацездатна.
Ухвалою від 15.11.2021 призначено судове засідання на 08.12.2021 на 15:30 год.
Відповідач участь повноважного представника в судовому засіданні 08.12.2021 не забезпечив, хоча належним чином повідомлений про місце, дату та час засідання суду, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.
Стаття 202 Господарського процесуального кодексу України передбачає, що суд може розглядати справу за відсутності учасника справи, якщо його було належно повідомлено, проте, він не повідомив про причин неявки або така неявка є повторною.
Відповідач не скористався наданим йому правом надати суду відзив на позов. Враховуючи, що про час та місце розгляду справи відповідач був повідомлений своєчасно та належним чином, суд дійшов висновку, що він мав час та можливість надати всі витребувані та додаткові документи, в т. ч. заперечення проти позову, які мають значення для розгляду справи по суті.
Відповідно до частини 9 статті 165 Господарського процесуального кодексу України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Враховуючи викладене, а також те, що матеріали справи містять достатньо документів для вирішення спору по суті, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутністю представника відповідача.
В судовому засіданні 08.12.2021 господарським судом досліджено докази у справі.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши в судовому засіданні докази та заслухавши пояснення представника позивача, господарський суд встановив наступні обставини, які є предметом доказування у справі.
23.12.2016 між Управлінням приватизації, оренди майна та землі Олександрійської міської ради (Орендодавець) та Громадською організацією "Еко+" укладено Договір оренди нежитлового приміщення №20 (а.с. 10-12), відповідно до п.1.1. якого, Орендодавець на підставі рішення виконавчого комітету Олександрійської міської ради від 24 листопада 2016 року № 836 передає, а Орендар приймає в строкове платне користування нежитлове приміщення - (далі - Майно) площею - 13,0 кв.м, розміщене за адресою: м. Олександрія, пров. Борі Бєлого, 6, що знаходиться на балансовому обліку комунального підприємства "Житлогосп" (далі - Балансоутримувач), вартість якого визначена згідно зі звітом про оцінку станом на 30 листопада 2016 року і становить за незалежною оцінкою майна вартістю 20 300,00 грн без врахування ПДВ.
Нежитлове приміщення передається в оренду для розміщення офісу громадської організації "Еко+" (п. 1.2. Договору).
Згідно п. 2.1. Договору Орендар вступає у строкове платне користування нерухомим майном у термін, указаний у Договорі, але не раніше дати підписання Сторонами цього Договору.
Пунктом 3.1. Договору передбачено, що орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку і встановлення орендних ставок за використання майна комунальної власності територіальної громади міста Олександрії, затвердженої рішенням Олександрійської міської ради від 31 серпня 2007 року №434 "Про Методику розрахунку і встановлення орендних ставок за використання, майна комунальної власності територіальної громади міста Олександрії" та рішення Олександрійської міської ради від 17 жовтня 2014 року № 1499 "Про внесення змін до додатка 2 Методики розрахунку і встановлення орендних ставок за використання майна комунальної власності територіальної громади міста Олександрії" і становить з ПДВ за базовий (листопад 2016 року) місяць оренди - 60,90 грн.
Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється у порядку, визначеному законодавством (п. 3.2. Договору).
Відповідно до п. 3.3. Договору орендна плата за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за наступний місяць.
Згідно п. 3.7. Договору встановлена орендна плата перераховується Орендодавцеві до 25 числа місяця наступного за звітним. В платіжних документах чітко вказується за який період проводиться оплата та номер договору оренди.
Орендар зобов'язується своєчасно й у повному обсязі сплачувати заробітну плату; протягом місяця після укладення цього Договору застрахувати орендоване Майно не менше, ніж на його вартість за звітом про експертну оцінку на користь Орендодавця у порядку, визначеному законодавством, і надати Орендодавцю копії страхового полісу. Постійно поновлювати договір страхування таким чином, щоб увесь строк оренди Майно було застрахованим. (п. 5.2., п.5.7. Договору).
Пунктом 10.1. передбачено, що цей Договір укладено строком на 2 роки 11 місяців (два роки одинадцять місяців що діє з 23 грудня 2016 року до 23 листопада 2019 року включно).
У разі відсутності заяви однієї із Сторін про припинення цього Договору або зміну його умов після закінчення строку його чинності протягом одного місяця Договір вважається продовженим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені цим Договором (п. 10.4. Договору).
Договір підписано повноважними представниками сторін та скріплено печатками.
23.12.2016 на виконання умов Договору між сторонами підписано акт передачі приміщення в оренду за адресою: м. Олександрія, пров. Борі Бєлого, 6, площею 13,0 кв.м. (а.с. 13).
За твердженням позивача, відповідачем зобов'язання за договором оренди виконуються неналежним чином. Так, всупереч умовам Договору орендна плата не сплачується відповідачем на протязі шести місяців та станом на 23.09.2021 заборгованість за Договором складає 526,38 грн.
Крім того, в порушення п. 5.7. Договору відповідачем не застраховане орендоване майно.
З метою досудового врегулювання спору, позивачем направлено на адресу відповідача претензію №295/06 від 17.03.2021 з вимогою сплатити заборгованість та застрахувати об'єкт оренди.
Проте, відповідач відповіді на претензію не надав, заборгованість не сплатив, орендоване майно не застрахував.
Вказані обставини і стали підставою для звернення з позовом до суду.
Відповідно до ст. 175 Господарського кодексу України майново-господарськими визнаються цивільно-правові зобов'язання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобов'язана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утриматися від певної дії, а управлена сторона має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.
Згідно зі ст. 11 Цивільного кодексу України, цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки; підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Згідно зі ст. 509 Цивільного кодексу України, зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Зобов'язання виникають з підстав, встановлених ст. 11 цього Кодексу. Зобов'язання має ґрунтуватися на засадах добросовісності, розумності та справедливості.
Частинами 1, 3, 5 ст. 626 Цивільного кодексу України встановлено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Договір є двостороннім, якщо правами та обов'язками наділені обидві сторони договору. Договір є відплатним, якщо інше не встановлено договором, законом, або не випливає із суті договору.
У відповідності до положень ст.ст. 6, 627 Цивільного кодексу України, сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Згідно зі ст. 628 Цивільного кодексу України, зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.
Укладений між сторонами Договір за своєю правовою природою є договором найму (оренди).
Так, згідно зі ст. 759 Цивільного кодексу України, за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.
У відповідності до ст. 760 Цивільного кодексу України, предметом договору найму може бути річ, яка визначена індивідуальними ознаками і яка зберігає свій первісний вигляд при неодноразовому використанні (неспоживна річ). Законом можуть бути встановлені види майна, що не можуть бути предметом договору найму. Предметом договору найму можуть бути майнові права.
У відповідності до ч. 1 ст. 762 Цивільного кодексу України, за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму.
Згідно ст. 283 Господарського кодексу України, за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності. У користування за договором оренди передається індивідуально визначене майно виробничо-технічного призначення (або цілісний майновий комплекс), що не втрачає у процесі використання своєї споживчої якості (неспоживна річ).
Частинами 1, 4 ст. 286 Господарського кодексу України визначено що орендна плата - це фіксований платіж, який орендар сплачує орендодавцю незалежно від наслідків своєї господарської діяльності. Розмір орендної плати може бути змінений за погодженням сторін, а також в інших випадках, передбачених законодавством. Строки внесення орендної плати визначаються в договорі.
Згідно ч. 3 ст. 285 Господарського кодексу України орендар зобов'язаний своєчасно і в повному обсязі сплачувати орендну плату.
Пунктом 3 ст. 18 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" закріплено обов'язок орендаря сплачувати орендну плату своєчасно та в повному обсязі (далі -Закон).
У відповідності до приписів ст. 10 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" термін, на який укладається договір оренди, орендна плата з урахуванням індексації та страхування орендарем взятого ним в оренду майна є істотними умовами договору оренди.
Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 19 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", орендар за користування об'єктом оренди вносить орендну плату незалежно від наслідків господарської діяльності. Методика розрахунку орендної плати та пропорції її розподілу між відповідним бюджетом, орендодавцем і балансоутримувачем визначаються для об'єктів, що перебувають у державній власності, Кабінетом Міністрів України. Методика розрахунку орендної плати та пропорції її розподілу між відповідним бюджетом, орендодавцем і балансоутримувачем визначаються органами, уповноваженими Верховною Радою Автономної Республіки Крим (для об'єктів, що належать Автономній Республіці Крим), та органами місцевого самоврядування (для об'єктів, що перебувають у комунальній власності) на тих самих методологічних засадах, як і для об'єктів, що перебувають у державній власності. Орендна плата, встановлена за відповідною методикою, застосовується як стартова під час визначення орендаря на конкурсних засадах.
Частина 1 ст. 193 Господарського кодексу України встановлює, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться і до виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
Частиною 2 ст. 193 Господарського кодексу України визначено, що кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов'язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.
Положеннями ст. 526 Цивільного кодексу України передбачено, що зобов'язання повинні виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 525 Цивільного кодексу України).
Як зазначено судом вище, позивачами на підставі договору оренди нежитлового приміщення № 20 від 23.12.2016 передано відповідачу нежитлове приміщення, площею 13,0 кв.м., розміщене за адресою: м. Олександрія, пров. Борі Бєлого, 6, про що складено акт передачі приміщення в оренду від 23.12.2016, який підписаний представниками сторін та скріплений печатками.
Судом встановлено, що в порушення умов п.п. 3.7. та 5.2. Договору, Орендар - Громадська організація "Еко+" не сплачувало своєчасно та у повному обсязі орендні платежі, внаслідок чого за відповідачем утворилась заборгованість по сплаті орендної плати яка станом на 23.09.2021 становила 526,38 грн, яку позивач просить стягнути в судовому порядку.
Під час розгляду справи в суді відповідачем наведений позивачем розрахунок не спростовано.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що відповідачем порушено умови Договору, приписи ст. 525-526, 285 Цивільного кодексу України, ст. 193 Господарського кодексу України, а тому позовні вимоги про стягнення з відповідача заборгованості зі сплати орендної плати відповідно до Договору оренди нежитлового приміщення № 20 від 23.12.2016 в сумі 526,38 грн є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Частиною 3 ст. 24 Закону орендоване майно страхується орендарем на користь того учасника договору оренди, який бере на себе ризик випадкової загибелі чи пошкодження об'єкта оренди.
Проте, відповідачем в порушення підпункту 5.7. Договору не було надано Орендодавцю протягом місяця після укладення договору оренди копії страхового полісу/договору за яким застраховано об'єкт оренди і платіжне доручення про сплату страхового внеску.
Статтею 29 Закону, передбачена відповідальність сторін за невиконання зобов'язань за договором оренди, відповідно до законодавчих актів України.
В силу ст. 611 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, розірвання договору.
У зв'язку з невиконанням умов Договору, позивач просить розірвати Договір оренди нежитлового приміщення №20 від 23.12.2016.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 651 Цивільного кодексу України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.
Відповідно ч. 1 ст. 638 Цивільного кодексу України істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.
Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.
Статтею 10 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", встановлено, що істотними умовами договору оренди є: об'єкт оренди (склад і вартість майна з урахуванням її індексації); термін, на який укладається договір оренди; орендна плата з урахуванням її індексації; порядок використання амортизаційних відрахувань, якщо їх нарахування передбачено законодавством; відновлення орендованого майна та умови його повернення; виконання зобов'язань; забезпечення виконання зобов'язань - неустойка (штраф, пеня), порука, завдаток, гарантія тощо; порядок здійснення орендодавцем контролю за станом об'єкта оренди; відповідальність сторін; страхування орендарем взятого ним в оренду майна; обов'язки сторін щодо забезпечення пожежної безпеки орендованого майна.
За згодою сторін у договорі оренди можуть бути передбачені й інші умови.
Згідно з ч. 3 ст. 26 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", який є спеціальним законом з питань регулювання відносин оренди державного та комунального майна, встановлено, що договір оренди може бути розірвано за погодженням сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірвано за рішенням суду у разі невиконання сторонами своїх зобов'язань та з інших підстав, передбачених законодавчими актами України.
Частиною 3 ст. 291 Господарського кодексу України, встановлено, що договір оренди може бути достроково розірваний з підстав, передбачених Цивільним кодексом України для розірвання договору найму, в порядку, встановленому ст. 188 Господарського кодексу України.
Підстави, коли наймодавець має право вимагати розірвання договору найму, встановлені ст. ст. 782, 783 Цивільного кодексу України. Таке право наймодавець має у разі, коли наймач не вносить плату за користування річчю протягом трьох місяців підряд (ч. 1 ст. 782 Цивільного кодексу України).
Матеріалами справи підтверджується, що всупереч вимогам договору оренди нерухомого майна, відповідач за період з квітня по вересень 2021 року не сплачував орендну плату у встановленому договором розмірі та у визначені договором строки.
Отже, суд приходить до висновку, що відповідач систематично порушував умови договору стосовно сплати орендних платежів.
Крім того, відповідачем в порушення п. 5.7. Договору не застраховано орендоване майно.
Оскільки матеріалами справи підтверджується істотне порушення відповідачем своїх зобов'язань за Договором, суд дійшов висновку, що вимога позивача про розірвання Договору оренди нежитлового приміщення №20 від 23.12.2016 в судовому порядку є правомірною та обґрунтованою.
Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається на відповідача.
Керуючись ст. ст. 74, 76, 77, 129, 233, 236-241, 326, 327 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Позовні вимоги задовольнити повністю.
Стягнути з Громадської організації "ЕКО+" (28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Київська, буд. 145, ідентифікаційний код 38680759) на користь Управління приватизації, оренди майна та землі Олександрійської міської ради Кіровоградської області (28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, пр. Соборний, 59, ідентифікаційний код 30225269) 526,38 грн заборгованості за Договором оренди нежитлового приміщення №20 від 23.12.2016, а також 4 540,00 грн судового збору.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Розірвати договір оренди нежитлового приміщення №20 від 23.12.2016, укладений між Управлінням приватизації, оренди майна та землі Олександрійської міської ради Кіровоградської області (28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, пр. Соборний, 59, ідентифікаційний код 30225269) та Громадською організацією "ЕКО+" (28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Київська, буд. 145, ідентифікаційний код 38680759).
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення в порядку передбаченому Господарським процесуальним кодексом України. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Копії рішення направити Управлінню приватизації, оренди майна та землі Олександрійської міської ради Кіровоградської області (28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, пр. Соборний, 59 та електронною поштою: fkm01@ukr.net) та Громадській організації "ЕКО+" (28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Київська, буд. 145).
Повне рішення складено 13.12.2021.
Суддя Г.Б. Поліщук