Справа № 509/6349/21
30 листопада 2021 року смт Овідіополь
Суддя Овідіопольського районного суду Одеської області Бочаров А.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області про притягнення
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,
який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , та мешкає за адресою: АДРЕСА_2 ,
фізична особа-підприємець « ОСОБА_1 », ідентифікаційний номер фізичної особи-платника податків та інших обов'язкових платежів: НОМЕР_1
до адміністративної відповідальності за ст. 44-3 ч. 1 КУпАП,-
З протоколу серії ВАВ № 508039 від 03.11.2021 року, який надійшов до суду 12.11.2021 року, вбачається, що 03.11.2021 року о 11:56 год., гр. ОСОБА_1 , здійснював підприємницьку діяльність за адресою: АДРЕСА_3 , без засобу індивідуального захисту, а саме без захисної маски, що закриває рот та ніс, також був відсутній Covid сертифікат, чим порушив Постанову КМУ №1236 від 09.12.2020 року, за що відповідальність передбачена ст. 44-3 ч. 1 КУпАП.
30.11.2021 року представник ОСОБА_1 , адвокат Загодіренко П.О. надав суду письмові пояснення, в яких просив суд провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст.44-3 КУпАП закрити, у зв'язку з відсутністю в діях останнього складу адміністративного правопорушення, оскільки матеріали справи не містять належних, допустимих та достатніх доказів, якими б підтверджувались викладені в протоколі про адміністративне правопорушення висновки поліцейського про порушення ОСОБА_1 правил і норм, передбачених Постановою КМУ №1236 від 09.12.2020 року. Також відсутні будь-які докази, які б підтвердили факт приймання відвідувачів ОСОБА_1 , як суб'єктом господарювання.
Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд приходить до наступного висновку.
Обов'язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність складу адміністративного правопорушення.
Частиною 1 статті 44-3 КУпАП передбачена відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.
Диспозиція норми ч.1 ст.44-3 КУпАП є бланкетною, тому серед ознак суті такого адміністративного правопорушення обов'язково повинно бути посилання на конкретний нормативно-правовий акт, яким встановлюються відповідні правила та якого не дотрималась особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, порушивши тим самим законодавчі приписи.
Тобто, для встановлення в діях правопорушника складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44-3 КУпАП, необхідно з'ясувати, який саме нормативно-правовий акт, яким встановлюються відповідні правила, порушила особа.
Однак протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 508039 від 03.11.2021 року не містить посилання на порушення Постанови КМУ та не зазначено, який саме пункт зазначеної Постанови порушила ОСОБА_2 .
Таким чином, судом встановлено, що в цьому випадку відсутня об'єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 44-3 КУпАП.
За таких обставин, з огляду на викладене вище, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44-3 КУпАП, у зв'язку з чим відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження у справі підлягає закриттю.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.44-3, 247, 283-285, 287, 289 КУпАП, суд,-
Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст. 44-3 КУпАП закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її ухвалення.
Суддя А.І.Бочаров