вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, м. Кропивницький, 25022,
тел. (0522) 32 05 11, факс 24 09 91, код ЄДРПОУ 03499951,
e-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua, web: http://kr.arbitr.gov.ua
10 грудня 2021 рокуСправа № 912/1194/21
Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Коваленко Н.М.,
розглянувши заяву №9-11-0.6-6978/2-21 від 09.12.2021 Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області
про скасування заходів забезпечення позову
у справі №912/1194/21 від 26.04.2021
за позовом Заступника Генерального прокурора в інтересах держави в особі:
Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, код ЄДР 39767636, вул. Академіка Корольова, 26, м. Кропивницький, 25030
до відповідачів:
1. Новостародубської сільської ради Петрівського району Кіровоградської області (далі - Новостародубська сільська рада), код ЄДР 04364265, вул. Степняка-Кравчинського, 1, с. Новий Стародуб, Петрівський р-н, Кіровоградська обл., 28310
2. Петрівської селищної ради (Петрівської об'єднаної територіальної громади) Кіровоградської області (далі - Петрівська селищна рада), код ЄДР 04364199, вул. Святкова, 7, смт. Петрове, Петрівський р-н, Кіровоградська обл., 28300
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Балахівської школи соціальної реабілітації, код ЄДР 02136784, вул. Шкільна, 5, смт. Балахівка, Петрівський р-н, Кіровоградська обл., 28314
про визнання недійсним рішення, скасування державної реєстрації права комунальної власності на земельну ділянку та зобов'язання повернути її у державну власність,
До Господарського суду Кіровоградської області подано позов (з урахуванням заяви №24/2/1-37136-21 від 28.05.2021 про зміну предмету позову) Заступника Генерального прокурора до Новостародубської сільської ради та Петрівської селищної ради з вимогами:
1. Визнати недійсним рішення Новостародубської сільської ради Петрівського району Кіровоградської області від 22.09.2020 № 795/7, яким прийнято у комунальну власність територіальної громади Новостародубської сільської ради Петрівського району Кіровоградської області земельну ділянку державної власності з кадастровим номером 3524983700:02:001:0001 площею 8,6911 га.
2. Скасувати державну реєстрацію права комунальної власності на земельні ділянки з кадастровими номерами: 3524983700:02:001:0001 площею 8,6911 га за Новостародубською сільською радою Петрівського району Кіровоградської області; 3524983700:02:000:6601 площею 1,7382 га, 3524983700:02:000:6602 площею 1,7382 га, 3524983700:02:000:6603 площею 1,7382 га, 3524983700:02:000:6604 площею 1,7382 га, 3524983700:02:000:6605 площею 1,7382 га - за Петрівською селищною радою Кіровоградської області.
3. Зобов'язати Петрівську селищну раду Кіровоградської області повернути державі в особі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області земельні ділянки з кадастровими номерами 3524983700:02:000:6601 площею 1,7382 га, 3524983700:02:000:6602 площею 1,7382 га, 3524983700:02:000:6603 площею 1,7382 га, 3524983700:02:000:6604 площею 1,7382 га, 3524983700:02:000:6605 площею 1,7382 га.
Ухвалою від 26.04.2021 господарський суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі №912/1194/21.
08.06.2021 до господарського суду надійшла заява №24/2/1-37136-21 від 28.05.2021 заступника Генерального прокурора про забезпечення позову, у якій містяться вимоги:
1. Заяву про забезпечення позову у справі №912/1194/21 задовольнити.
2. До набрання законної сили рішенням суду у справі №912/1194/21:
- заборонити Петрівській селищній раді Кіровоградської області (ідентифікаційний код 04364199, місцезнаходження: вул. Святкова, 7, смт Петрове, Петрівський район, Кіровоградська область, 28300) здійснювати будь-які дії щодо розпорядження, зміни цільового призначення, зміни конфігурації, межі, складу угідь, кадастрових номерів, поділу чи об'єднання, передання у власність чи надання в оренду, в тому числі продажу на земельних торгах (аукціоні), інші дії, які можуть стати перешкодою для користування земельними ділянками або поділеними частинами земельних ділянок сільськогосподарського призначення, які знаходяться на території Новостародубської сільської ради Петрівського району Кіровоградської області, кадастрові номери: 3524983700:02:000:6601 площею 1,7382 га, 3524983700:02:000:6602 площею 1,7382 га, 3524983700:02:000:6603 площею 1,7382 га, 3524983700:02:000:6604 площею 1,7382 га, 3524983700:02:000:6605 площею 1,7382 га.
- заборонити державним реєстраторам речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень вчиняти будь-які реєстраційні дії щодо земельних ділянок сільськогосподарського призначення, які знаходяться на території Новостародубської сільської ради Петрівського району Кіровоградської області, кадастрові номери: 3524983700:02:000:6601 площею 1,7382 га, 3524983700:02:000:6602 площею 1,7382 га, 3524983700:02:000:6603 площею 1,7382 га, 3524983700:02:000:6604 площею 1,7382 га, 3524983700:02:000:6605 площею 1,7382 га.
Ухвалою від 10.06.2021 господарський суд заяву №24/2/1-37136-21 від 28.05.2021 Заступника Генерального прокурора про забезпечення позову задовольнив. Заборонив Петрівській селищній раді Кіровоградської області здійснювати будь-які дії щодо розпорядження, зміни цільового призначення, зміни конфігурації, межі, складу угідь, кадастрових номерів, поділу чи об'єднання, передання у власність чи надання в оренду, в тому числі продажу на земельних торгах (аукціоні), інші дії, які можуть стати перешкодою для користування земельними ділянками або поділеними частинами земельних ділянок сільськогосподарського призначення, які знаходяться на території Новостародубської сільської ради Петрівського району Кіровоградської області, кадастрові номери: 3524983700:02:000:6601 площею 1,7382 га, 3524983700:02:000:6602 площею 1,7382 га, 3524983700:02:000:6603 площею 1,7382 га, 3524983700:02:000:6604 площею 1,7382 га, 3524983700:02:000:6605 площею 1,7382 га. Заборонив державним реєстраторам речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень вчиняти будь-які реєстраційні дії щодо земельних ділянок сільськогосподарського призначення, які знаходяться на території Новостародубської сільської ради Петрівського району Кіровоградської області, кадастрові номери: 3524983700:02:000:6601 площею 1,7382 га, 3524983700:02:000:6602 площею 1,7382 га, 3524983700:02:000:6603 площею 1,7382 га, 3524983700:02:000:6604 площею 1,7382 га, 3524983700:02:000:6605 площею 1,7382 га.
Рішенням від 20.07.2021 господарський суд позов задовольнив повністю. Визнав недійсним рішення Новостародубської сільської ради Петрівського району Кіровоградської області від 22.09.2020 №795/7, яким прийнято у комунальну власність територіальної громади Новостародубської сільської ради Петрівського району Кіровоградської області земельну ділянку державної власності з кадастровим номером 3524983700:02:001:0001 площею 8,6911 га. Скасував державну реєстрацію права комунальної власності на земельні ділянки з кадастровими номерами: 3524983700:02:001:0001 площею 8,6911 га за Новостародубською сільською радою Петрівського району Кіровоградської області; 3524983700:02:000:6601 площею 1,7382 га, 3524983700:02:000:6602 площею 1,7382 га, 3524983700:02:000:6603 площею 1,7382 га, 3524983700:02:000:6604 площею 1,7382 га, 3524983700:02:000:6605 площею 1,7382 га - за Петрівською селищною радою Кіровоградської області. Зобов'язав Петрівську селищну раду повернути державі в особі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області земельні ділянки з кадастровими номерами 3524983700:02:000:6601 площею 1,7382 га, 3524983700:02:000:6602 площею 1,7382 га, 3524983700:02:000:6603 площею 1,7382 га, 3524983700:02:000:6604 площею 1,7382 га, 3524983700:02:000:6605 площею 1,7382 га. Стягнув з Новостародубської сільської ради Петрівського району Кіровоградської області на користь Офісу Генерального прокурора 4540 грн судового збору. Стягнув з Петрівської селищної ради на користь Офісу Генерального прокурора 2270 грн судового збору.
25.08.2021 на виконання рішення суду видано накази.
06.09.2021 до суду надійшла заява №24/2/1-37136-21 від 31.08.2021 Заступника Генерального прокурора про ухвалення додаткового рішення щодо розподілу судових витрат (судовий збір за подання заяви про забезпечення позову).
Додатковим рішенням від 02.12.2021 господарський суд заяву №24/2/1-37136-21 від 31.08.2021 Заступника Генерального прокурора про ухвалення додаткового рішення щодо розподілу судових витрат (судовий збір за подання заяви про забезпечення позову) задовольнив. Стягнув з Петрівської селищної ради на користь Офісу Генерального прокурора 1 135,00 грн судового збору.
10.12.2021 до господарського суду надійшла заява №9-11-0.6-6978/2-21 від 09.12.2021 Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про скасування заходів забезпечення позову з вимогою скасувати заходи забезпечення позову викладені в ухвалі Господарського суду кіровоградської області від 10.06.2021 по справі №912/1194/21.
Розглядаючи вказану заяву, господарський суд вважає за необхідне зазначити таке.
Відповідно до положень ст. 145 Господарського кодексу України (далі - ГПК України), суд може скасувати заходи забезпечення позову з власної ініціативи або за вмотивованим клопотанням учасника справи.
Відповідно до норм ст. 2 ГПК України, завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
У другій частині зазначеної статті встановлено, що суд та учасники судового процесу зобов'язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.
Відповідно до положень абз. 2 ч. 2 ст. 170 ГПК України яка передбачає загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення, визначено, що до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Так, ст. 144 ГПК України визначено, що ухвала господарського суду про забезпечення позову є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. Така ухвала підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження і відкриття виконавчого провадження.
Так, заява №9-11-0.6-6978/2-21 від 09.12.2021 Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про скасування заходів забезпечення позову, усупереч вищевказаним положенням законодавства, не містить доказів надіслання її копії іншим учасникам справи.
Відповідно ч. 4 ст. 170 ГПК України суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.
Таким чином, заява №9-11-0.6-6978/2-21 від 09.12.2021 Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про скасування заходів забезпечення позову у справі №912/1194/21 підлягає поверненню заявнику без розгляду.
Керуючись ст. 2, 144, 145, 170, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Заяву №9-11-0.6-6978/2-21 від 09.12.2021 Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про скасування заходів забезпечення позову у справі №912/1194/21, повернути заявнику без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у встановленому Господарським процесуальним кодексом України порядку.
Копії ухвали направити учасникам справи.
Суддя Н.М. Коваленко
Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про вебадресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його вебадресою: http://reyestr.court.gov.ua.
Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5013.