про відмову у розгляді справи в судовому засіданні
з повідомленням сторін
09 грудня 2021 року справа № 580/7879/21 м. Черкаси
Cуддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаращенко В.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника позивача про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради про скасування рішень та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради, в якій просить:
- скасувати рішення відповідача про призначення житлової субсидії помісячно за період з жовтня 2019 - по квітень 2020, та з 01.05.2020 по 30.08.2020;
- зобов'язати Департамент соціальної політики Черкаської міської ради перерахувати житлову субсидію позивача з жовтня 2019 - по 30.08.2020, з урахуванням документів.
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 11.10.2021 відкрито провадження у даній справі та вирішено розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи в судове засідання.
До суду надійшло клопотання відповідача, в якому він просить розглядати справу з викликом сторін.
Обґрунтовуючи заявлене клопотання представник відповідача зазначив, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі є достатньо складним, а тому для повного та всебічного розгляду справи необхідно перейти в загальне позовне провадження з викликом сторін.
Вирішуючи вказане клопотання, суд виходить з наступного.
Адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного) (ч. 1 ст. 12 КАС України).
Згідно ч. 2 ст. 12 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Відповідно до п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Частиною третьою статті 257 КАС України зазначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Також, відповідно до ч. 6 статті 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін:
1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу;
2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Таким чином, обов'язок суду здійснити безпосереднє, всебічне, повне та об'єктивне дослідження обставин по справі не залежить ні від виду провадження, в якому розглядається адміністративна справа, ні від проведення судового засідання.
Положення Кодексу адміністративного судочинства України гарантують права учасників справи безпосередньо знайомитись з матеріалами справи, зокрема, і з аргументами іншої сторони та інших учасників та реагувати на ці аргументи відповідно до процесуального законодавства.
Також суд звертає увагу, що визначена судом форма спрощеного позовного провадження не обмежує учасників справи у можливості надавати письмові пояснення, які є ідентичними у значимості в порівнянні з усними поясненнями.
Крім того, суд враховує, заходи які направленні на запобігання поширенню на території України коронавірусу СOVID-19.
Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 12, 248, 256, 262-263 КАС України, суд,-
У задоволенні клопотання відповідача про розгляд справи в судовому засіданні з повідомлення сторін - відмовити.
Копію ухвали надіслати відповідачу.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.
Суддя Валентин ГАРАЩЕНКО