про витребування доказів
10 грудня 2021 року м. РівнеСправа №460/14008/21
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дорошенко Н.О., розглянувши в порядку письмового провадження окреме процесуальне питання у адміністративній справі за позовом:
ОСОБА_1
доЦентру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації
про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій,
У провадженні суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій.
Справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
01.12.2021 від відповідача надійшло клопотання про заміну належного відповідача, яке обґрунтоване тим, що за змістом інформації з електронної бази даних АСОПД/КОМТЕХ Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації не здійснював нарахування та виплату позивачу разової грошової допомоги до 5 травня. При цьому, зазначив, що надана позивачу відповідь відповідача про проведення йому нарахування грошової допомоги до 5 травня є помилковою і такою, що не відповідає дійсності.
Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з ч.2 ст.72 КАС України, ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Частиною першою статті 77 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом (ч.3 ст.77 КАС України).
Всупереч викладеному, відповідач на підтвердження обставин, вказаних у клопотанні про заміну належного відповідача, не надає.
Крім того, у такому клопотанні не зазначає також і особу, яка повинна відповідати за даним позовом.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що наданих сторонами на обґрунтування своїх вимог та заперечень доказів недостатньо для повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи.
Згідно з ч.4 ст.9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
З урахуванням наведеного, суд вважає необхідним витребувати у сторін додаткові докази.
Відповідно до ч.3 ст.80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали (ч.7 ст.80 КАС України).
Керуючись статтями 9, 79-80, 241, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Витребувати у сторін додаткові докази:
1) у ОСОБА_1 довідку про перебування його на обліку у відповідному органі, як отримувача щорічної разової грошової допомоги до 5 травня;
2) у Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації інформацію з електронної бази даних АСОПД/КОМТЕХ:
- щодо органу, в якому ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) перебуває на обліку як отримувач щорічної разової грошової допомоги до 5 травня як учаснику бойових дій;
- щодо органу, в якому ОСОБА_1 здійснювалося нарахвання та виплата щорічної разової грошової допомоги до 5 травня як учаснику бойових дій за 2021 рік.
Встановити особі, на яку покладено обов'язок надати витребувані докази, строк для подання суду витребуваних доказів тривалістю п'ять днів з дня вручення даної ухвали.
Копію ухвали надіслати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) та Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації (вул.16-го Липня, 79, м.Рівне, 33000) для виконання.
Попередити особу, на яку покладено обов'язок надати витребувані докази, про те, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд, відповідно до ст.149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу шляхом постановлення ухвали про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання суддею) та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на судове рішення, прийняте за результатами розгляду справи.
Повну ухвалу складено 10 грудня 2021 року.
Суддя Н.О. Дорошенко