28.12.06р.
Справа № А37/32-07
За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю комерційного підприємтва "КІПОС", м.Дніпродзержинськ
до Петріківської районної державної адміністрації, смт.Петріківка Дніпропетровської області
про скасування рішень та спонукання вчинити певні дії
Суддя Кеся Н.Б.
Суть спору:
Товариство з обмеженою відповідальністю комерційне підприємство «КІПОС» (далі -позивач) звернулося з позовом до Петриківської районної державної адміністрації (далі -відповідач) і просить суд:
визнати протиправним та скасувати рішення земельної комісії відповідача від 2.04.2006року в частині обмеження строку укладення договору оренди земельної ділянки площею 38,0га., розташованої на території Єлизаветівської сільської ради в ур.Терник біля ж/м Криниця (що межує на протязі 971,5метра з землями УКБ м.Дніпродзержинська, протягом 835,7м. із землями ж/м «Криниця», протягом 1925,8м. із землями Єлизаветівської сільської ради) строком -31.12.2006року;
визнати протиправним та скасувати рішення земельної комісії відповідача від 22.09.2006року в частині припинення права позивача на оформлення землі в оренду з мінуванням сільськогосподарського року, прийнятого у відношенні земельної ділянки площею 38,0га, розташованої на території Єлизаветівської сільської ради в ур.Терник біля ж/м Криниця (що межує на протязі 971,5метра з землями УКБ м. Дніпродзержинська, протягом 835,7м. із землями ж/м «Криниця», протягом 1925,8м. із землями Єлизаветівської сільської ради);
визнати незаконною бездіяльність відповідача щодо видання розпорядження про узгодження місця розташування земельної ділянки для оренди позивачем;
зобов'язати відповідача видати розпорядження про погодження дозволу позивачу на розробку проекту відводу земельної ділянки площею 38,0га рілля для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за рахунок земель державного земельного запасу, розташованих та території Єлизаветівської сільської ради в ур.терник біля ж/м Криниця (що межує на протязі 971,5метра з землями УКБ м.Дніпродзержинська, протягом 835,7м. із землями ж/м «Криниця», протягом 1925,8м. із землями Єлизаветівської сільської ради).
Одночасно позивачем заявлено клопотання про забезпечення позову шляхом накладення арешту на спірну земельну ділянку та заборони відповідачу будь-яке розпорядження спірної земельною ділянкою.
Повивач вказує на те, що дії відповідача є протиправними та можливість вчинення ним дій, які можуть заподіяти шкоду інтересам позивача.
Розглянувши позовні матеріали, суд вважає вказане клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає вирішенню терміново з таких підстав.
Відповідно до ст.ст.117,118 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень. Подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Ухвала негайно надсилається до суб'єкта владних повноважень, що прийняв рішення, та є обов'язковою для виконання.
Клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.
Матеріали справи є достатніми для припущення судом того, що невжиття відповідних заходів може призвести до несприятливих наслідків для позивача, усунення яких можливо потягне значні зусилля та витрат з його боку. Крім того, суд вважає за доцільне вирішення клопотання позивача негайно без повідомлення відповідача.
Керуючись ст.ст.117, 118, 165, п. 6 Розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Ухвалив:
1.Накласти арешт на земельну ділянку площею 38,0га рілля для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з державного земельного запасу, розташованої на території Єлизаветівської сільської ради в ур.Терник біля ж/м «Криниця» (що межує на протязі 971,5метра з землями УКБ м.Дніпродзержинська, протягом 835,7м. із землями ж/м «Криниця», протягом 1925,8м. із землями Єлизаветівської сільської ради).
2. Заборонити Петриківській районній державній адміністрації розпоряджатися земельною ділянкою площею 38,0га рілля для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з державного земельного запасу, розташованої на території Єлизаветівської сільської ради в ур.Терник біля ж/м «Криниця» (що межує на протязі 971,5 метра з землями УКБ м. Дніпродзержинська, протягом 835,7м. із землями ж/м «Криниця», протягом 1925,8м. із землями Єлизаветівської сільської ради).
Виконання ухвали з питання забезпечення адміністративного позову здійснюється негайно в порядку, встановленому законом для виконання судових рішень.
Ухвала набирає законної сили у відповідності до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені ст.ст. 186,187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя
Н.Б. Кеся